Губернские комитеты

ГУБÉРНСКИЕ КОМИТÉТЫ – дворянские к-ты по разработке условий отмены крепостного права в России. Офиц. назв. – Комитеты по улучшению быта крестьян. Составлялись из одного выборного представителя дворянства от каждого уезда и двух дворян от губернии по назначению губернатора. Пред. Г. к. назначался губ. предводитель дворянства. Начали деятельность в 1858. Состав Г. к. был неоднороден. Большинство составляли крепостники, меньшинство – либералы. Только в Тверском Г. к. большинство принадлежало либералам. Составление проектов осуществлялось на основе след. положений: 1) помещикам сохранялась собственность на землю, крестьянам за выкуп оставлялись усадьбы и предоставлялось в пользование за повинности определ. количество земли; 2) вотчинная полиция сохранялась за помещиками. В дек. 1858 эта программа была несколько изменена: зем. надел предоставлялся крестьянам в постоянное пользование – появились возможности для его выкупа путем организации правительств. кредита. Вместо вотчинной полиции создавались органы крест. обществ. управления, к-рые находились в нек-рой зависимости от помещика. При разработке проектов в Г. к. происходили серьезные разногласия, означавшие, по существу, борьбу "...исключительно из-за меры и формы уступок" (Ленин В. И., Соч., т. 17, с. 96). Осн. вопросы сводились к определению размера надела, повинностей. Большинство Г. к. высказалось за резкое сокращение существующих крест. наделов – более чем на 50% (Курский, Тамбовский, Воронежский, Полтавский, Симбирский и др.), ок. половины – против наделения крестьян землей в постоянное пользование, стремясь сохранить за ними полевые наделы на срочно-обязанный период. Только два Г. к. – Тверской и Харьковский, а также меньшинство Владимирского, Калужского, Тульского, Симбирского высказались за единовременный выкуп крестьянами своих наделов. Несмотря на то, что в большинстве губерний зем. надел подлежал уменьшению, повинности, как правило, сохранялись прежние, а в отдельных губерниях даже повышались. Очень высоко определялась стоимость усадеб, что было связано с выкупом феод. повинностей, особенно в нечерноземных пром. губерниях. Г. к. закончили работу в нач. 1859. Значит. часть их проектов претерпела изменения в редакционных комиссиях в сторону увеличения норм полевого надела и уменьшения оброка.

Лит.: Скребицкий Α., Крест. дело в царствование имп. Александра II. Мат-лы для истории освобождения крестьян, т. 1–4, Бонн на Рейне, 1862–68; Иванюков И., Падение крепостного права в России, СПБ, 1903; Корнилова Α., Губ. к-ты по крест. делу в 1858–59 гг., в его кн.: Очерки по истории обществ. движения и крест. дела в России, СПБ, 1905; Зайончковский П. Α., Отмена крепостного права в России, 2 изд., М., 1960.