
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
415 КАЗНА 416 имуществу во I I в., возрастаетъ въ такой степени, что является возможность говорить объ особомъ jus fisci. Но все же и въ процессуальной, и въ матер1ально-правовоЗ области фпекъ находится п р н н ц и п 1 а л ь н о не ввъ* гражданскаго оборота, а въ пределахъ его, къ нему п р п н ц и п 1 а л ь н о применяются все нормы гражданско-правового обо рота. Выросшая отсюда идея прнравг.ешя государ ства къ частнымъ лицамъ въ области имущественныхъ отношений получила впоследствии въ совремснныхъ государствахъ чрезвычайное развитее, выразилась въ образовали такъ наэыв. T e o p i u фиска, въ проведении резкой грани между юриди ческими отношешямп государства, возникшими ивъ публично-правовыхъ и изъ частно-правовыхъ титуловъ.—Въ германскихъ государствахъ, образовав шихся на TeppnTopiu бывшей Зап. Римской Импеpiu, уснлеше королевской власти сказалось на характере имущественныхъ отношешЙ королл: го сударственное имущество и частное, лпчиое иму щество королл не различаются. Дела К. не были подсудны общимъ судамъ: то же самое должностное лицо, которое отъ имени короля вступало въ обя зательственный отношешл съ подданнымъ, являлось и судьею прп воэннкновешп спора по поводу испол н е н а обязательства. Въ феодальную эпоху принцппъ: государство въ своихъ имущественныхъ отношешлхъ есть юридическое лпцо, подчиненное общему гражданскому праву и общей цивильной подсуд ности,—не имелъ и не могъ иметь никакого рёаль наго основашя, такъ какъ области публичиаго и гражданскаго права были чрезвычайно спутаны, авторитетъ судовъ весьма пезначителенъ, самое понл^е гражданскаго права крайве неясно. И со здавшееся въ феодальную эпоху положеше делъ было въ общпхъ чертахъ почти тожественно въ Гермаши, Франщи, Сев. Италш и А н ш н . Но въ последующую эпоху историческое развито этпхъ странъ, шедшее совершенно различными путями, весьма сильно отразилось на праве, опредълявшемъ положеше фиска и его подсудность. Въ Г е р м а н i и остатки вравственной силы iiMnepin не позволяли власти местныхъ государей принять абсо лютный характеръ, почему въ X V I I в. установился (особенно упрочивппйся въ X V I I I и X I X ст.) взглядъ, что 1) иски подданныхъ къ государю, имеюшле основашемъ отношешл имущественнаго характера, по содержашю своему тожественный съ отношешлми, нормируемыми inter privatos гражданскимъ правомъ, должны разематриваться общими гражданскими судами, и 2) къ этимъ деламъ должно применяться общее гражданское право; упрочилось учеше, что въ делахъ фискъ подчпненъ гражданскому праву и гражданскимъ судамъ ( т е о p i f l фиска). И затемъ каждая прогрессивная эпоха въ Гермавн1—эпоха первыхъ конституций 1848 г., эпоха создашя северо-германскаго союза и Гер манской имперш—неизменно сопровождалась отме ной какихъ-либо фнекальныхъ привилепй и дальнейшимъ расшнрешемъ компетепщи гражданскнхъ судовъ по деламъ фиска. Въ настоящее время матерзальныя привилегш фиска ограничиваются правомъ наследовала (совместно съ другими публично право выми учреждешлми) в ы м о р о ч н ы х ъ и м у щ е с т в ъ и установлен\етлъ легальной ипотеки въ пользу фиска на имешп должнпковъ по некоторымъ его трсбосашлмъ. Въ дореформенной Фран¬ ц i и также не выработалось п о ш т я фиска, какъ государства, подчиняющаяся въ имущественныхъ отношешлхъ общему гражданскому праву и п< дведомствепнаго общимъ судамъ, такъ какъ основ ной прпнцнпъ, определявппй компотоищю различ 1 ныхъ французскихъ учреждешй, состоялъ въ томъ, что всякое учреждено, ведавшее известную отрасль управлешя, ведало также и все дела судебная характера, возникавшая въ пределахъ д а н н а я ве домства. Вплоть до револющи во Франщи не отли чали государственная имущества, которымъ ко роль владёлъ на частно-правномъ титуле, отъ иму щества публичная, находившаяся въ общемъ польэовашп и подъ управлешемъ органовъ госу дарства. Дела по договорамъ съ фпскомъ ведались (во второй пнетанщп) королемъ въ его совете, позднее особымъ такъ назыв. Большимъ советомъ (le Grand Conseil). Но въ эпоху револющи все адмипистративно-судебныя учреждошл были отме нены. Code Civil провелъ строгое различ1о между вещами, состоящими въ обществонпомъ пользоваHin, и вещами, состоящими въ частной собствен ности государства, и распространилъ на фискъ общео гражданское право, даже по отношешю къ недви жимой собственности, между прочимъ подчпнивъ государственный имущества, состояния въ частной собственности фиска, действш д а в н о с т и . Но и въ настоящее время во Франщи область прпменеш'я гражданскаго права къ правоотношешлмъ, въ которыхъ фискъ является стороною, крайне узка. Договорный отношен]'я фиска, правда, подчинены общему гражданскому праву; но, вместе съ темъ, во француэскомъ праве выработалось понлпе «админи стративная контракта» (обнимающая договоры объ обществевныхъ работахъ—mar ends de travaux publics—и договоры поставки—marches de fournitures), какъ заключенная администрацией дого вора, исключающая применеше общаго граждан с к а я права и подсудная административным^ а но гражданскимъ судамъ. Въ И т а л i п, благодаря ре форме 1865 г., совершился переходъ отъ системы, почти тожественной съ французской, къ системе, очень близко напоминающей германскую. Въ А н г л ! и положеше техъ дёлъ, которыя по гер манской Teopiu относлтся къ деламъ фиска или К., является особенно оригинальнымъ. До 1760 г. все государственные доходы считались въ Англш лич ными доходами королл, изъ которыхъ-онъ покрывалъ издержки по государственному управлению. Но и съ переходомъ государственныхъ доходовъ въ заведываше парламента король продолжалъ и продолжаетъ -поныне считаться стороною въ де лахъ, затрагнвающихъ государство. Въ виду жо того, что всякая юстищ'я считалась въ А н ш н юстищей короля, а никто самъ себе не подсуденъ, не могло быть и речи о предъявлен^ пека къ ко ролю, къ фиску, къ государству. Во главе финан с о в а я , казеннаго управлешя въ Англ in стоилъ Exchequer; а дела, возникавнпя въ этомъ ведом стве, разбиралъ Court of Exchequer, каковая су дебная компетенщл органовъ финансовая упра влешя сохранилась тамъ и поныне; разделеше нмущественно-правовыхъ отношений государства на две категорш —делъ частно-правовыхъ и делъ публпчныхъ—въ А н ш и неизвестно и практически представляотся нзлншнинъ. Правда, по некоторымъ деламъ (въ особенности касающимся нодвижнмостей) допускается обращешо къ королю съ «пети цией о праве»-(petition of right), где указывается на правопарушешо, которому подвергся проситель со стороны короны. И если король на такую потпщю положить резолющю «soit droit fait al parties, то проситель можетъ обратиться въ под лежащей худь, где дело это раэсматрнваетсл, «по скольку это вообще возможпо», какъ между част ными лицами. Но вообще все требовашя К. къ частнымъ лицамъ п взыскашс всехъ причитаю1