* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

661 3EM0TRO 662 ставляло половину всего числа членовъ уездных* что съ высоты Престола всегда будетъ услышан* собрашй, въ 98 было менее половины, по более голос* нужды народной. Мы уповасмъ, что счастье i / въ шести—мен ее / , въ остальныхъ—менее ' / . наше будетъ расти и крепнуть при пеуклонпоиъ Остальное число гласпыхъ распределялось между исполнены закона, какъ со стороны парода, такъ представителями сельскихъ обществъ и городовъ. и представителей власти... Мы горячо веруем*, Такъ какъ въ эпоху введешя земскихъ учреждыпй что права отдельпыхъ лицъ и права общественныхъ земельная собственность, главнымъ образомъ. сосре­ учреждешй будутъ незыблемо охраняемы. Мы ждем*. доточивалась въ рукахъ дворянства, то этому сосло- Государь, возможности и права для общественныхъ niro, естественно, доставалось численное прсоблада- учреждений выражать свое мнеш'е по вопросамъ, Hio въ земскнхъ собрашлхъ. Но это былъ фактъ, а не пхъ касающимся... Мы ждемъ, Государь, что нъ требоваше закона. Положеше 1890 г. всю систему Ваше царстноваше Poccin двинется впередъ по земскихъ ныборовъ построило, во-первыхъ, на на­ пути мира и правды со всемъ развитом* живых* чале сословности, во-вторыхъ, на предоставлены общественныхъ силъ. Мы верпмъ, что въ общены нроимущественнаго руководительства земскнмъ д!»- сл. представителями всехъ сословШ русскаго на­ ломъ дпорянамъ и, въ третьихъ. на лишены кре­ рода, равно преданпыхъ Престолу и отечеству, стьянъ права непосредствениаго иэбрашя гласныхъ. - власть Вашего Величества найдет* новый 'псточДо закона 5 октябри 1906 г. волостные сходы изби­ ннкъ силы п залогъ успеха въ исполнены велнкорали не гласныхъ, а капдидатовъ въ гласные, пзъ душныхъ предначертан!ii Вашего Императорская которыхъ гласныхъ назначали губернаторы. З а Величества». Продстанлсшо этого адреса но было представителями прочихъ, кроме дворянскаго и кре­ допущено, и предложивши! его собранно губорнешй стьянскаго сослол1й, положеше 1890 г. сохранило гласный 0 . И. Родичсвъ былъ лишенъ права обще­ земское избирательное право, но расписанием* ственной деятельности. Кара была съ него снята числа гласныхъ отъ вторыхъ избирательных!, собра­ только пъ 1904 г. Менее определенно аналогичный шй, сравнительно съ числом* гласныхъ отъ пер­ мысли былп эалвлепы въ адресах* несколькихъ выхъ, придало этому нраву, кроме Вологодской, другихъ земскихъ собрашй. Въ общемъ, въ пеИятской, Олонецкой и Пермской губ., весьма про­ рыдъ конца девятндеелтыхъ и начала девятисотыхъ блематическое значеше. По всемъ 34 губернымъ годовъ жизнь 3. шла ускороннымъ темпомъ. По­ расписание определило: гласныхъ-дворяиъ 5481 (къ стоянной чередой возникали и сменялись самые нимъ "ледуетъ прибавить 359'предводителей дво­ жгу41 о вопросы — то раскрывавппе для земства рянства), отъ второго собраны—1270 и отъ кре­ новыя перспективы, то суживавппе поле его дейстьяпъ—3175. Духовенство, какъ по личному нраву CTBiii. Борьба, давнишняя и неустанная, двухъ священнослужителей, такъ и ио представительству основныхъ течешй политической мысли--прогрес­ отъ имущества церквей, было устранено отъ выбо- с и в н а я и реакционная,—велась, главнымъ обра-ровъ. Взаменъ того въ составъ каждаго земскаго со­ зомъ, вокругъ пдеи самоуправлешя вообще и само­ брашл (губернскаго и уезднаго) былъ включенъ де­ управлешя земскаго въ особенности. Изъ области путат* отъ духовенства, по назначешю епарх]альнаго литературы борьба переходила въ земсшя' собрашя иачальстча. (Услов1л, правила и порлдокъ производ­ и отражалась па MiponpiflTiflx*, намечавшихся къ ства выборов*—см. ниже,земсшя учреждены). Поло­ проведешю въ законъ и въ жизнь. Многоо нэъ на­ жены 1690 г. далеко но оправдало возлагавшихся мечавшаяся но получило осуществлешл, было от­ на него надеждъ. Практика весьма скоро показала, вергнуто. Многое—осущсствлен1е получило, но съ что регулировать деятельность 3.. какъ живого значительными урезками. Еще более осталось вопро­ общественнаго организма, идущими вопреки трсбо- совъ нерешенныхъ, открытыхъ. Идея земскаго самовашямъ жизни изменошямн закона совсемъ не такъ управлев1я, поскольку ея выражешемъ служить легко. Земсшя асенгпояашя на култ.турно-просве- законъ, понесла, въ общемъ, уронъ. Но въ обще­ тнтольныл нужды крестьянства,—иа школы и боль­ ственное сознаше она именно въ этотъ перыдъ ницы,— упавиил-было подъ влмшенъ общественной проникла глубоко. Она восторжествовала еще силь­ рсакцш въ восьмидесятыхъ годахъ, после изданы нее въ практике земской жизни. Р а з в и т о всехъ новаго положешя, когда реакщ'оннос настроеше обще­ безъ исключешя отраслей земскаго дела шло такъ ства ослабело, сразу стали энергично повышаться. быстро, какъ никогда преледс. И, что особенно важно, Повыл полномочы администрации затруднили ведены дело развивалось повсеместно. Ранее только едини­ земскаго дела, но зато подняли въ 3. духъ протпво- цами, много десятками, приходилось считать уёзды, действ!я п борьбы. Ходатайства по общимъ вопро­ которые напрягали все силы, чтобы возможно пол­ самъ, т.-с. то, что и ранее считалось показателсмъ нее удовлетворять потребности местнаго населешя. «преступная» вмешательства 3. въ дела государ­ А въ этотъ перыдъ ихъ оказались сотни. Практиче­ с т в е н н а я управлешя, посыпались съ новой силой. ское торжество идеи земскаго самоуправлешя опе­ И характеръ ходатайствъ былъ неизменно прогрес­ редило ел прпэнаше. Не все местные земеше дея­ сивный, явно обнаруживавши, что желания и чая- тели решались ое формулировать—и въ этомъ была шл 3. не соответствуют* «видамъ правительства». побвда реакционная течешл. Неизмеримо большее Въ 1894 г. полной пролилось ио земскнмъ собра- число пхъ проводили ее на деле—и въ этомъ была пымъ, требовавппе объ отмене тълесныхъ наказашй победа течешл прогрессивная. З а земской идеей для крестьлнъ. Министерство издало особый цирку­ оказался громадный,колоссальный фактъ—больницы, л я р у требовавппй, чтобы председатели собраны нн школы, склады, врачи, агрономы, учителя, сорокавъ каком», случае но допускали затрогипить вопросъ летиимъ опытомъ доказанное уменьо вести дело, о телесномъ наказаны. И собрашя умолкли, но готовность приносить лпчныя силы и матор1альныл это было слишкомъ красноречивое молчашо. Въ средства на служеше нунедамъ и польэамъ мест­ томъ же 1894 г., когда скончался имп. Але­ наго населены. ксандръ ГП, въ губернскнхъ собрашлхъ обсуждались проекты Всеподдапнейшнхъ адресопъ. По поводу Въ 1898 г., после тридиати-четырехъ летъ ожиадресопъ снова зашевелились констптуцшипыл идеи. 8 декабря творскнмъ губериекпмъ земскнмъ собра- дапы, мин. вн. делъ изготовило и разослало на эашемъ был* принять текстъ адреса, въ которомъ, ключеше ведомствъ два проекта о введены зем­ между прочимъ, говорилось: «Мы питаем* надежду, скнхъ учреждешй: одинъ—иъ девяти западныхъ гу­ бершлхъ, другой—въ Астраханской, Оренбургской и Ставропольской. Въ основе обоихъ проектовъ лсJ 3 t 3 4