* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

211 ДИПЛОМАТИЧЕСКИ АГЕНТЫ 212 Диплома™). У римлянъ эти лица назывались «огаtores», «legati», «nuncii». T t же названия сохра­ нились и у новыхъ народовъ, во въ средние века, на ряду съ ними, входлтъ въ употреблеше и друпе термины: «procurator» или «mandatariu$» (т.-е. по­ веренный), «ambaxiator», «ambasciator» (происхо­ ждение этого слова спорно). ПослвдшВ терминъ получаетъ всеобщее распространений, вытесняя рпмекп'я названия, котоиэыми продолжаютъ, однако, пользоваться римские папы, за представителями которыхъ и поныне сохранились названия «лега­ то въ» и «нунщевъ». Въ X V I I I в. получаетъ рас­ пространение название «мпнистръ» (ministre pub­ lic*), которое продолжаютъ употреблять и въ наипе ВПРМЯ, на ряду съ воппедппимъ въ оборотъ съ X V I I I в. терминомъ Д. агенты. Въ Московской Руси для обозначения Д. агентовъ служили слова «посолъ», «посланникъ», «гонецъ». — Д е л е н и е Д. а г е н т о в ъ . Разлнчпютъ Д. агентовъ врем е н н ы х ъ и п о с т о я н н ы х ъ . Последние пред­ ставляютъ явление новаго времени. Они отпра­ вляются въ ч ужое государство на продолжитель­ ное время и въ течоше своего пребывания въ немъ водутъ отъ имени пославшаго ихъ госу­ дарства все токущия дела, не получая особаго по каждому делу поручения, а имея общую до­ веренность. Эта общая доверенность, или общее полномочие носпгь назваше «верительныхъ гра­ мотъ» или «кредитива», почему постоянные Д. агенты известны также подъ именемъ Д. агентовъ аккредитованныхъ (accr£dit6s). Въ отлич1е отъ нпхъ в р е м е н н ы е Д. агенты не получаютъ веритель­ ныхъ грамотъ, а снабжаются определенными полномочп'лмпдля совершения специально поручепныхъ имъ делъ (учаспе въ конгрессахъ и конференщяхъ, веде­ ние пеиреговоровъ, заключение договора и т. п.), и по­ тому иногда ноелтъ название Д. агентовъ негоци аторовъ (negociateurs). Къ временнымъ Д. агонтамъ при­ числяются также лица, отправляемый съ поруче­ ниями не делового, а церемошалънаго характера (передача поздравлений, соболезнований, участие въ торжествонныхъ актахъ короновавпя, бракосочеташя и т. п.,—чаще всего въ государствахъ монаиэхичеекпхъ). Существуетъ еще диэугое д е л е н и е Д. а г е н т о в ъ , по р а з р я д а м ъ и л и к л а с с а м ъ ( р а н г а м ъ ) . Подобное деление существовало во все времена, но не было строго регламентироваво. Смотря по важности поручения, въ соответствии съ чемъ стояла степень знатности и высота общественнаго положешя дпцъ, находившихся въ посольстве, Д. агенты пользовались болыпимъ ИЛИ менъшимъ церемониальнымъпочетомъ. Политическая роль государства, отиравлявшаго посольство, и взаимныя отношений государствъ, отиравлявшаго посольство и принимавшая его, также играли при этомъ видную роль. Съ рнзвитиемъ дипломатиче­ с к а я церемониала различия торжественности и по­ чета закрепляются и начпнаютъ сказываться и на назвашяхъ Д. агентовъ. Это становится заметны мъ въ особенности после учреждения постоянныхъ по­ сольства Подобно тому, какъ въ Моси;овской Руси X V I — X V I I вв. различали пословъ болыпихъ и малыхъ, пли пословъ и послапниковъ, такъ на Западе еще въ X I V — X V вв. говорили о посольствахъ знатныхъ и менее энатныхъ. Различие въ назва­ шяхъ установилось, однако, довольно поздно. Папы издавна различали легатовъ и нунщевъ, соэдавъ впоследствии еще звание ипторнунщя. Представи­ тели государей и республпкъ носили общее назва­ ние пословъ (ambassadeurs). Съ появлениемъ по­ стоянныхъ послокъ входить въ употреблсше тер­ минъ «резиденты («residens»), т.-е. Д. агентъ, пре­ бывающий на месте. Такой пребываюшлй на месте Д. агентъ обычно велъ лпипь маловажныя текущий дела, и его главной обязанностью было следить за ходомъ делъ въ стране своего пребывания и обо всемъ доносить своему правительству. На него долгое время смотрели какъ на шшона, п потому въ этой роли знатныя лица менее охотно высту­ пали. Имея уже въ известной стране «реэпдентовъ», государства по более важнымъ деламъ от­ правляли въ ту же. страну особыя, «чрезвычайный» посольства^ambassades extraordinaires*). Значение «резидентовъ» темъ самьимъ умалялось, а титулъ «чрезвычайная» придавалъ посольству особый по­ чета. Желая возвысить Д. агента, ему даютъ на­ звание «чрезвычайная». Постепенпо ординарные послы совсемъ выводятся, п все посольства стано­ вятся «чрезвычайными». Появляются и новыя назвашя. Таись, Д. агентовъ второстепенная хараистера начинаютъ называть посланниками («envoyes, able­ gate), а терминомъ «мпнистръ* пользуются, какъ родовымъ понят!емъ Д. агентовъ, когда, во избе­ жание недоразумешй, не желаиотъ точно определить, въ какомъ классе имеетъ состоит отправляемый Д. агентъ. Впоследствш и среди «мипистровъ» начинаютъ различать «полномочныхъ» (каисъ бы чрезвычайпыхъ, съ особыми ПОЛНОМОЧИЯМИ: *ministre plenipotentnaire*) И министровъ низипаго звашя— «резидентовъ» («ministre resident*). Въ X V I I в. уже вполне ясно определилось различ1е двухъ раэрядовъ Д. агентовъ: пословъ и посланнпковъ. Зва­ ние «министра-резидента» мнопя государства избе­ гали давать своимъ представителям^ въ виду его сравнительно малой почетности. Въ X V I I I в. «ми­ нистры-резиденты» при руисоводящпхъ дворахъ Пармжскомъ и Венскомъ оттеснены были въ третий клаесъ; однако, Венещя, Дани'я, Польша и Турщя твердо держались старая деления на два класса. Имелся, кроме того, еще одинъ разрядъ Д. аген­ товъ—агентовъ въ тесномъ смысле слова («agentes»), т.-о. лицъ, временно эаменявшихъ Д. аген­ товъ и верительныхъ грамотъ но получавшихъ. Въ окончательномъ впде деление Д. агентовъ на классы сложилось въ X V I I I в. н было закреплено при ликвидации французской роволюцш на Венскомъ конгрессе. Путемъ особой декларации, занесенной въ протоколъ 7 (19) марта 1815 г., Австрия, Англия, Пруссия, Россия и Франция, а также Испания, Пор­ тугалия и Швеция установили особый регламентъ о рангахъ Д. агентовъ. Регламентъ приэнавалъ 3 класса Д. агентовъ: 1) послы, легаты и нунции; 2) посланники, министры или друпя лица, аккре­ дитованный при монархахъ; 3) поверенные въ делахъ (charg6s d'affaires), аккредитованные при министре иностранны хъ делъ. Въ виду воз­ никшая сомнешя относительно места, которое долженъ занимать «мпнистръ - резидентъ*, отнесепвый регламентомъ 1815 г. во второй клаесъ, на Аахенскомъ конгрессе, протоколомъ 21 ноября 1818 г., постановлено отвести ему место между вторымъ п третьи мъ классами (какъ бы низший разрядъ второго класса). Установления, во главе исопхъ стоить посолъ, принято называть посоль­ ствами («amba^sadcs*), nponin установления, съ Д. агентами другихъ классовъ въ качестве начальниковъ —миссиями («I6gations*). Въ соглаЫи съ постановлешями 1815 п 1818 гг. ст. 826 Учр. Мин. (Св. Зак., т. I , ч. 2) определяетъ: «Начальники посольствъ и миссий разделяются на четыре класса: 1) послы; 2) посланники, министры и другие уполно­ моченные при государяхъ; 3) министры-резиденты; 4) поверенные въ делахъ». Обычно государства обмениваются Д. агентами одинаковая ранга; круп-