* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

213 ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ АГЕНТЫ 214 ныя державы иногда отправллюгь къ меньшимъ Д. агентовъ высшаго ранга (напр., Франция содержитъ въ Швейцарии посла, а принимаетъ у себя отъ нея посланника). Малыя государства довольствуются обычно представителями двухъ последнихъ клас­ сово Высказывались опасения, что малыя государ­ ства будутъ стремиться назначать Д. агентовъ высшихъ ислассовъ,по опасения эти не оправдались: кроме соображений экономичоькаго характера (дорого­ визны содержания Д. агентовъ высшнхъ классовъ), сдержкою является также и возможность получить откаэъ въ п р и н я т Д. агонта (такъ, во Франщи, во время июльской монархи'и, отъ велпкпхъ герцогствъ и герцогсгвъ принимали Д. агентовъ лишь въ зваши министровъ-резпдептовъ и поверенныхъ въ делахъ).—Споры о р а н г а х ъ Д. а г е н т о в ъ («пред с е д а н и е>, «р г ё её а псе»). Установлений классовъ Д. агентовъ вызвано было стремлеш'емъ прекратить споры о первенстве между ними при встреч а хъ. Еще задолго до установлений клас­ совъ Д. агентовъ последше распределялись-более или менее соответственно политическому зна­ чению представллемыхъ ими государствъ. Въ те­ чение сроднихъ ' вековъ создались своего рода ранги государствъ, и представители нхъ распре­ делялись соответственно этимъ рангамъ. Представи­ телю папы всегда отводилось первое место; за нимъ следовалъ представитель императора. Рангп двухъ верховныхъ властей, духовной и светской, не вызывали сомнений и споровъ. Третье место долгое время было тоже беэспорно, принадлежа послу Франщи. Далее шли представители Англ in и Испании, но последше между собою ужо спо­ рили о первенстве. Споры о старшинстве, о месте, аналогичные спорамъ местничоскимъ среди москов­ ски хъ бояръ—такъ наэыв. споры о председанни— встречаются уже на средноввковыхъ соборахъ, напр. на Базельскомъ, где въ 1435 г. дело дошло до драки между двумя епископами, представите­ лями Испании и Англш. Со времени в веден ifl по­ стоянныхъ посольствъ участи впляся встречи Д. аген­ товъ различныхъ государствъ повели къ умножений пререканий и вызвали необходимость установления юридпческигразграничонныхъ классовъ Д. агентовъ. При отдельныхъ дворахъ цереношальный порлдокъ обыкновенно предусматривали» взаимныя отно­ шения Д. агентовъ, когда имъ приходилось встре­ чаться (сохранился порядокъ, определенный при папе Юлии I I въ 1504 г.). Съ установленпемъ ранговъ Д. агентовъ споры сократились, но не прекратились, такъ исакъ оставался открытымъ вопросъ о стар­ шинстве между Д. агентами одного и того же ранга. Такъ, въ 1661 г. въ Лондоне, на улице, произошло столкновений между послами Людо­ вика X I V и Филиппа I V испанского. Споръ о пер­ венстве между франц!ей и Испанией раэреипонъ былъ только сто летъ спустя, въ фамильиомъ согла­ шении 171)1 г. Въ 17G0 г. вози и къ копфлпктъ между послами Франщи и Англии въ Лиссабоне. Помбаль пред.южилъ доржавамъ считать старшинство пословъ по вромени, съ котораго они аккредитованы при правительстве, сдЬлавъ исключение лишь для по­ словъ папы и императора. Споры о рангахъ шли такжо между курфюрстами и республиками. России пришлось долго бороться за равное съ другими место для своихъ Д. агентовъ. По Кучуисъ-КайнарджМскому миру съ Турщей 1774 г. РосЫя доволь­ ствуется для своихъ пословъ въ Константинополе местомъ после пословъ Венеции п Голландии. Равен­ ство съ Францией признано было за Pocciefl лишь по Тцльзитскому миру 1807 г. Венский регламентъ 1815 г. определяла «Д. агенты каждаго кл асса будутъ между собою занимать места (rang) по порядку прибытия ихъ ко Двору, при коемъ они уполномочены, я оффиндальнаго о томъ извещения»; для представителей папы сохраненъ, однаисо, преж­ ний порядокъ. Решено было также, что въ каждомъ государстве будетъ установленъ одинаковый поря­ докъ для npieMa Д. агентовъ каждаго класса, при чемъ ни родственный, ни семей ныя связи или политические союзы между дворами не даютъ Д. агентаиъ никакого преимущества. Для подписи Д. агентами актовъ, заключаем ы хъ при у част! и не­ сколькихъ государствъ, Венски'й регламентъ 1815 г. установлялъ жребий. Ныне подобные акты под­ писываются Д. агентами въ алфавнтномъ по ряд ice государствъ.—Права и п р е и м у щ е с т в а Д. а г е н ­ т о в ъ . Чтобы быть въ состоянии выполнить лежащия на нихъ обязанности (см. Дппломати'я), Д. агенты должны быть по возможности ограждены отъ всякнхъ посягательствъ на ихъ свободу какъ со сто­ роны частныхъ лицъ, такъ и со стороны властей; они должпы чувствовать себя совершенно независимыми отъ той власти, съ которою они должны вести дипло­ матически спошешя. Первое достигается таисъ наэыв. неприкосновенностью, второе — внеземольностью или эюторриториальностью Д. агентовъ.— Н е п р и к о с н о в е н н о с т ь Д. агентовъ (inviolabn1иЧё», лат. sanctitas) заключается въ особой охране, которою пользуется ихъ личность. На­ ходясь подчасъ среди совершенно чуждаго по яравамъ народа, иногда настроеннаго враждебно по отношешю къ иностранцамъ вообще или къ опре­ деленному государству и его представителю, Д. агенты нуждаются въ усиленной защите. Осо­ бенно нуждались они въ ней въ прежний времена сравнительной разобщенности народовъ. Непри­ косновенность поэтому признавалась за Д. агентами съ самой глубокой древности. Они счи­ тались находящимися подъ особымъ покровптельствомъ божества; ихъ особа была священна: sancti habentur legati. Въ настоящее время непри­ косновенность Д. агентовъ установлена международнымъ обычаемъ и санкционирована законодатель­ ствами отдельныхъ государствъ. Въ отношешлхъ къ государствамъ неевропейской цивилизации она устанавливается иногда путемъ особыхъ соглашений въ трактатахъ мпрныхъ или торговыхъ. Государство обязано защищать Д. агентовъ противъ посяга­ тельствъ со стороны частныхъ лицъ установленп'емъ строгихъ каръ эа подобныя посягательства. Боль­ шая часть законодательствъ имеетъ соответствен­ ный нормы. Въ Poccin ст. 261 ул. о нак. определяетъ повышенное наказаше эа оскорбление Д. агента ино­ странной державы «сънамерешомъ оказать неуваже­ ние къ самому правительству его». Д. агенты должны быть защищены и противъ нарушешя ихъ свободы со стороны властей; Правительство отве часть какъ эа непринятий меръ защиты противъ пося­ гательствъ частныхъ лицъ, такъ и за посягатель­ ства, совершенныя имъ самимъ въ лице его агентовъ. Неприкосновенность Д. агентовъ предпо­ лагаете лойяльноо поведени'е со стороны последнихъ. Учaerie ихъ въ преступленияхъ, направленныхъ про­ тивъ государства или правительства, при кото­ ромъ они аккредитованы, даетъ этому правительству право принимать все необходимый для его безопас­ ности меры, не исключая ареста и высылки Д. агентовъ подъ конвоемъ. Века X V I — X V I I I пред­ ставляютъ немало случаевъ правомерная и не­ правомерная нарушения неприкосновенности Д. агентовъ. Въ X V I в. наиболее известны случав съ послами Лесли и Мевдозой въ Анппи, въ X V I I I в.—съ швёдскимъ посломъ Гилленбургомъ