
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
623 БЕЗРАБОТИЦА 624 вины изъ нихъ принадлежали къ печатникамъ и механикамъ; въ 1908 г. помощь безработнымъ оказы вали 724 рабочихъ союза. Въ Австрии (1908 г.} при надлежавшие къ общепрофессшнальной организации союзы (482279 чел.) выдали на безработныхъ около 1430 тысячъ марокъ; въ Даши въ томъ же году было выдано около 700 тыс. марокъ (97200 член.), въ Швещи около 270000 мар. (170000 член.), въ Норвегии около 110 тыс. марокъ (47 200 член.), въ Швейщини—66100 мар. (67350 член.); въ Соединен ныхъ Штатахъ союзы, примыкаюпиде къ федерации труда, насчитывали въ 1907 г. около 1539 тыс. членовъ и истратили (въ 1906 г.) свыше 146 тыс. долларовъ на безработныхъ (около 7*/а% всехъ расходовъ). Правила выдачи помощи безработнымъ несколько варьируютъ по отдельнымъ странамъ и професспямъ; въ общемъ они сходятся въ следующемъ: помощь получаютъ члены союза, исправно платив шие взносы (въ Гермаши отъ 32 до 52 пф. въ неделю, въ Англии—20—30 шилл. въ годъ) въ тече т е определеннаго времени (въ Гермаши обычно годъ); иногда размерь пособш или продолжитель ность его получения увеличивается въ зависимости отъ увеличенной срока пребывашя рабочаго въ орга нпзащй. Пособий выдается въ большинстве слу чаевъ лишь по прошествий некоторого срока (около недели) после потери заработка. Дорожное noco6ie получаетъ безработный, переезжающий изъ города въ городъ въ поискахъ эа работой; размерь его сообразуется обычно съ темъ разстояшемъ, которое долженъ проехать безработный; пособия на месте получаетъ членъ союза въ случае, если онъ ограииичпвается въ поискахъ за работой данной мест ностью. Въ Англии безработный получаетъ местноо noco6ie въ размере около 10 шил. въ неделю, во Франщи около 2 фр. ежедневно, въ Германии— 1 м. 50 пф.; продолжительность выдачи пособий колеблется въ Гермаши отъ 21 дня до 120 дней. Получете пособии подложить строгому контролю; во избежаше обмановъ, союзы органпзуютъ пере клички, ежедневныя заявки и т. п., которымъ должны подчиняться все безработные. Последние не имеютъ права, подъ страхомъ лишения пособия, отказываться отъ работы, предлагаемой союэомъ. Потеря зара ботка, вследствие столкновений съ предпринимате лями на почве защиты интересовъ союза, даетъ рабочему преимущества въ получении пособий; стачки и локауты не служатъ препятствпемъ къ получешю помощи отъ союза, но обычно тотъ и другой видъ поддержки выделены особо. При этомъ въ большинстве союзовъ фонды помощи безработ нымъ не отделены отъ общей кассы и могутъ быть истрачены на нужды даннаго момента, на стачку, оборону отъ локаута и т. п.—Профессиональные союзы въ России въ nepioob своего расцвета (1906/7 годы) тоже выдавали неболышя пособий безработнымъ. Благодаря своей мало-оформленности, они иногда не проводили строгаго различия между членами и не-членами союза и помогали темъ и другимъ (устройство столовыхъ, квартирныя субси дии, даже денежныя пособия). Въ половине 1907 г., послё распадений однихъ союзовъ и ослабления другихъ, помощь безработнымъ преисратилась во многихъ профессняхъ и лишь въ 1908/9 годахъ снова стала развиваться; въ наиболее крупныхъ союзахъ (металлисты, печатники) были выработаны соответствуюиидя инструкции, во многихъ чертахъ напоминаюшдя западно - европейские регламенты. Отсутствие статистическихъ данныхъ не позволяешь учесть того, что сделано русскими рабочими въ этомъ отношеши; относительно отдёльныхъ городовъ и союзовъ имеются лишь отрывочный цифры: въ и Петербурге въ течете 1906 г. и первыхъ месяцевъ 1907 г. 36 союзовъ выдали безработнымъ оисоло 6700 р., т.-е. 9,4% всей суммы расходовъ, въ 1908 г. 8 крупнейшихъ союзовъ Петербурга (7900 членовъ) выдали 10117 р., т.-е. 27,9И, печатники въ Москве съ 1 мая 1906 г. по 1 июля 1910 г. (три союза, закрытые одинъ за другимъ) израсходовали на без работныхъ 8040 р. (14,6%), причемъ эа последние lVa года на эту статью уходило 20% средствъ орга низации, металлисты въ Петербурге израсходовали на безработныхъ (съ 1 inoHfl 1907 по 1 и м я 1908 г.) 3*/з тыс. р. (16%).—6) Субсидии союзамъ, подд е р ж п в а ю щ и м ъ безработныхъ, были впервые установлены во Франщи (Лимолсъ и Дижонъ), но приобрели популярность со времени введения этого вида помощи въ Г е н т ё (Бельгия), долучивъ по имени города назваше « Г е н т с к о й с и с т е м ы » . Бъ 1901 г., по инициативе Варлэ, муницппалитетъ города Гента ассигновалъ 10000 фрашсовъ на суб сидии союзамъ, выдающпмъ пособия безработнымъ. Субсидии не должны были превышать пособий союзовъ, во всякомъ случае, не достигать более 1 фр. въ день на члена и выдаваться не долее 50 (теперь 60) дней; процентъ доплаты города къпособнямъ союзовъ определялся заранее, въ зависимости отъ состояния городского фонда безработныхъ, но уплачивался месядъ спустя после выдачи союзами пособи'й, по представлений последними ведомостей о выданныхъ суммахъ. Распредёлешемъ субснддй завёдывалъ комитетъ изъ 10 членовъ, половина которыхъ выби ралась союзами. Комитетъ раэсматривалъ уставы союзовъ, желавшихъ пользоваться субсидиями, обра щая при этомъ, между прочимъ, внимаше на то, чтобы стачечная касса и касса безработныхъ были строго разделены; далее, онъ долженъ былъ наблю дать, чтобы пособия получали только «невольные» безработные, т.-е. должны были быть исключены случаи стачекъ, локаутовъ, болезни; фактически комитетъ считалъ каждое пособие выданнымъ пра вильно, коль скоро оно не было опротестовано. Посредничество при найме и контроль за поступленнемъ на место были первоначально оставлены въ рукахъ союзовъ, но въ 1908 г. было установлено обязательство для безработныхъ являться въ мунициральную биржу труда. Кроме субсидий членамъ союза, муниципалитетомъ былъ учрежденъ сберега тельный фондъ для неорганизованныхъ рабочихъ. Всякий рабочий, уплатпвъ въ этотъ фондъ 50 сант. вступительнаго взноса и' внеся некоторый сбереже ния, могъ, въ случае безработицы, получать свои сбережений обратно, пользуясь при этомъ пропор циональной субсидией, выдаваемой на техъ же основашяхъ, какъ и союзамъ. Сберегательный фондъ развивался довольно слабо: въ первые годы число его членовъ равнялось 13; позднее къ этой органи зации присоединились 4 профессюнальныхъ сбере гательныхъ кассы (портныхъ, каменщиковъ и др.); въ 1908 г.. 42 безработныхъ получили иэъ нел 1309 фр. сбережений и 771 фр. субсиддй. Наоборотъ, субсидирование союзовъ развивалось очень быстро; въ 1901 г. субсидиями пользовались 29 союзовъ съ 11995 членами, въ 1909 г.—42 союза съ 17 500 ор ганизованными. Размерь субсидий увеличивался, и въ 1908 г. достпгъ 41 500 фр., расходы союзовъ достигли въ томъ же году 97100. Отношеше субси дий къ расходамъ союзовъ составляло: въ 1907 г.— 60%, въ 1909 г. около 50%. Примеру Гента после довали друпе города Бельпи, и въ 1908 г. въ стране функционировало 16 аналогичныхъ фондовъ, въ которыхъ принимали учасие 32 коммунальныхъ организацш, и которыми пользовались 346 союзовъ; сумма пособий, выданныхъ союзами, составила