* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

181 Государственная Душа. 182 уполноиоченныхъ отъ лицъ, владъющихъ имуществомъ, не достнгаюпгамъ этого ценза, но не меныпимъ десятой его части, равно какъ отъ владею­ щего церковной землей въ уезде д у ­ ховенства; эти уполномоченные должны были избираться на особомъ с ъ е з д е представляемыхъ ими лицъ, съ такимъ раасчетомъ, чтобы на каждый полный цензъ былъ избрать одинъ уполномо­ ченный. Наконецъ, для крестьянства устанавливалась четырехстепенная си­ стема выборовъ: первою степенью являлся сельский сходъ, второю—воло­ стной сходъ, третьей—съезде уполно­ моченныхъ отъ волостныхъ сходовъ, по два отъ каждаго, и четвертой—выбор­ щики, набранные этимъ съеэдомъ въ губернское избирательное собраше, при чемъ число такихъ выборщлковъ не соответствовало ни сравнительной численности крестьянства, ни даже размеру площади его землевладения. Въ губернскомъ собрат и сперва вы­ борщики иаъ крестьянъ должны были изъ своей среды избрать одного члена Думы, а затвмъ уже все собраше въ полномъ своемъ составе должно было выбрать остальное число членовъ Думы, назначенное для данной губер­ нии. Устанавливая столь сложную си­ стему выборовъ въ Г. Думу и допуская къ этимъ выборамъ лишь некоторый общественный группы, ааконъ в авгу­ ста в м е с т е съ т е м ъ не создавалъ и условий, благоприятныхъ для влияния на выборы со стороны более широкихъ круговъ общества и даже для выработки большей сознательности въ среде самихъ избирателей. О возмож­ ности сколько-нибудь широкой пред­ выборной агитации въ деревняхъ аа­ конъ просто умалчивалъ. Въ городахъ онъ разрешалъ за мЪсяцъ до начала выборовъ собрания избирателей по участкамъ для сговора о кандидатахъ въ выборщики, но на этихъ собран!яхъ могли быть только избиратели даннаго участка, и самыя собрашя могли про­ исходить лишь съ ведома полиции и въ присутствий ея представителя, ко­ торому предоставлялось прерывать и закрывать собраше. пущена и раньше, при чемъ темъ же указомъ должны были быть назначе­ ны новые выборы, срокъ производства которыхъ, однако, не оговаривался въ законе. Заседания Думы должны были быть непубличными, и председателю ея предоставлялось лишь разрешать присутствовать на нихъ представнтелямъ периодической печати, съ темъ, однако, чтобы отчеты объ этихъ засЪданияхъ допускались въ печать только съ одобрения председателя Думы. Но, кроме того, сама Дума, ея председа­ тель ИЛИ, наконецъ, министръ, нахо­ дивший, что рассматриваемое Думой и относящееся къ его ведомству дело должно составлять государственииуш тайну, могли обращать заседания Г. Думы въ совершенно закрытый, и тогда оглашаться въ печати могли только т е части отчетовъ о заседании, опу­ бликование которыхъ нашелъ бы возможнымъ въ первыхъ двухъ случаяхъ председатель Думы, въ третьемъ—ми­ нистръ, требовавшШ закрытия заседа­ ния. Такимъ образомъ, не только исходъ работъ Думы, но даже и большая или меньшая гласность этихъ работъ были поставлены въ полную зависимость отъ бюрократическихъ учреждений, получавшихъ ни чемъ не ограниченную воз­ можность въ любую минуту стать между Думой и населешемъ. Въ конечномъ счеть создававшуюся закономъ б августа Г. Думу трудно было бы причислить къ народно-представительнымъ учреждениями И по способу выбора ея членовъ, и по ха­ рактеру отведенныхъ для нея делъ, и по размеру предоставленныхъ ей правъ она являлась въ сущности лишь со­ ставленной путемъ выборовъ отъ неко­ торыхъ группъ населешя законосове­ щательной комисс1ей при Госуд. Со­ вете, т. е. при бюрократической коллегш, исполняющей т е же задачи, но пользующейся бблыпями правами. Со стороны правительства э т о была, не­ сомненно, уступка народному движению, но уступка ничтожная, больше на словахъ, чемъ на деле; права верховной власти оставались нисколько не затро­ нутыми учреждешемъ Г. Думы; сама Избираемая въ такихъ услов1яхъ Г. Дума въ томъ виде, въ какомъ она Дума созывалась на пять л е т ъ , во создавалась закономъ б августа, оче­ метла быть выеочайшииъ указомъ рас­ видно, не могла играть сколько-ни-