* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
314
ЭЛЕКТРОННЫЕ ДЕНЬГИ И МОБИЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ. Энциклопедия
дополнен фразой с указанием на «помещения, где их услуги предоставля ются». В декабре 2007 г. были приняты новые нормы, которые четко пред писывают, чтобы в отношении агентов также действовало требование це новой прозрачности (Национальный монетарный совет, 2007). Что касается конфиденциальности персональных данных, потребите ли в странах, вошедших в исследование, вероятнее всего, будут приме нять определенные меры защиты в зависимости от модели внеофисного банкинга и страны. При этом определящими будут общий уровень защи ты прав потребителей, положения о банковской тайне и иногда положе ния о «праве на конфиденциальность» в рамках законодательства о связи, а также в рамках общих положений о защите персональных данных докт рины там, где это применимо. Однако все эти разнообразные правила ча сто не в состоянии разрешить самые болезненные проблемы и обычно не проверены в контексте внеофисного банкинга. Специальные законы и предписания о конфиденциальности и защи те персональных данных клиентов разработаны в нескольких странах, во шедших в исследование. В Пакистане законы провинций о защите прав потребителей в настоящее время не являются эффективными барьерами для неразглашения личных данных клиентов1, хотя ситуация может улуч шиться в рамках Закона о защите электронных данных, проект которого уже подготовлен. В Южной Африке Акт об электронных коммуникациях и операциях предусматривает добровольные стандарты защиты данных, проект Закона о защите персональных данных переводит их в раздел обя зательных требований. Наконец, во всех вошедших в исследование странах просматривает ся политическая воля на разрешение задачи повышения финансовой гра мотности клиентов. Политики открыто признают, что без финансового просвещения и широкого охвата клиенты внеофисного банкинга скорее всего не смогут воспользоваться всеми преимуществами защиты, преду смотренной законодательством. Регулирование платежной системы. Повсеместно органы государ ственной власти признают, что розничные платежные операции, хоть и выглядят незначительными в сравнении с (крупными) оптовыми плате
1
Недостаточность меры защиты видна из следующего примера. Функциони руют киоски, которые работают под эгидой государственного органа, нацио нальной базы данных и регистрации, где каждый, у кого есть национальный идентификационный код, может, заплатив сумму, равную 5 дол., получить копию паспорта любого человека с примерно 30 личными данными, включая имя, дату рождения, место проживания, место рождения, фамилию, адреса родителей и многое другое.