
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
327 Автонояия. 328 НИЧИТЬ и л и о т м е н и т ь . Т а к ъ , н а п р . , л а н д таги отделъныхъ земель Австрш, поль зующихся широкимъ самоуправлешемъ, и м е ю т ъ право п р и н и м а т ь з а к о н ы по м е с т н ы м ъ д е л а м ъ , но с а н к щ ю э т и за коны получаютъ отъ императора Ав стрш, дающаго ее в ъ к а ч е с т в е импера тора всего государства, а не короля, или вообще г л а в ы данной только земли ( Б о г е м ш , Г а л и щ и и т. д.); к о н т р а с с и г н у е т ъ с а н к щ ю и м п е р а т о р а австрийский министръ, ответственный передъ австрШскимъ рейхсратомъ, а не ландтагомъ отдельной земли. Иначе д е л о обстоитъ въ неполноправ ныхъ (несуверенныхъ) государствахъ, которыя и являются государствами авто номными. К ъ ч и с л у таковьихъ принад л е ж а т ь о т д е л ь н ы е иптаты, входящий в ъ составъ Союза Северо-Американскихъ Соединенныхъ Ш т а т о в ъ , кантоны, вхо дящие в ъ с о с т а в ъ Ш в е й ц а р скаго Союза, Болгарское княжество на основанш Б е р л и н с к а г о т р а к т а т а 1878 г . ( т . е. д о о б ъ я в л е ш я его самостоятельнымъ корол е в с т в о м ъ , и л и ц а р с т в о м ъ в ъ 1908 г.) и т. д. З а к о н ы , в ы р а б а т ы в а е м ы е в ъ автономныхъ государствахъ въ предЬлахъ ихъ компетенщи, являются выраженпемъ воли этихъ государствъ и только е я одной; ни в ъ ч ь е й посторон ней с а н к щ и они не нуждаются. Эти госу д а р с т в а не суверенны; н а д ъ ними сто и т ь суверенный союзъ (такъ, н а д ъ от дельными несуверенными штатами — суверенный Союзъ Северо-Американ скихъ Штатовъ, надъ несуверенными кантонами — суверенный Швейцарсгай Союзъ, надъ несуверенными герман скими государствами—суверенная Гер м а н с к а я империй); в ъ компетенцию этого п о с л е д н я г о в х о д я т ъ о п р е д е л е н н ы я кон ституциями отрасли государственной ж и з н и (apMin, ф л о т ъ , и н о с т р а н н ы й с н о шешя, таможня, почта, монета, м е р ы и в е с ы и т . д.); н о вне э т и х ъ п р е д е л о в ъ автономный, хотя и несуверенньия, госу дарства совершенно самостоятельны, п о к р а й н е й мере, д о т е х ъ п о р ъ , п о к а ихъ законодательство не оказывается въ п р о т и в о р е ч ш съ законодательствомъ союза, или пока ихъ административная деятельность не вступаетъ въколлизйю съ административною деятельностью или законами союза. Н а и б о л е е харак терной чертой автономности является то, ч т о с а м а я к о н с т и т у щ я э т и х ъ авто н о м н ы х ъ г о с у д а р с т в ъ и з м е н я е т с я по ихъ единоличному усмотрению; они могутъ, напр., и з м е н и т ь порядокъ пре столонаследий (въ монархДяхъ) или изби рательный законъ, на основе котораго избирается ихъ парламентъ, и стоящая надъ ними союзная власть не имеетъ в ъ этомъ основашя д л я какого-нибудь вмешательства. П р е д е л ы компетенщи автономныхъ государствъ, объемъ, такъ весьма различенъ сказать, и х ъ А. и можетъ изменяться съ течешемъ времени. Такъ, в ъ Соединенныхъ Шта тахъ въ пределы компетенщи отделы н ы х ъ штатовъ входить в с я область г р а ж д а н с к а г о и у г о л о в н а г о законода« т е л ь с т в а ; она ж е в х о д и л а до самаго не, д а в н я г о в р е м е н и (1898) в ъ п р е д е л ы к о м петенции о т д е л ь н ы х ъ кантоновъ Ш в е й ц а р ш , н о в ъ 1898 г . и з ъ я т а и з ъ и х ъ в е д Ь ш я и передана въ компетенщю Ш в е й ц а р с к а г о Союза, отчего кантоны однако не перестали быть автоном ными. Напротивъ, германский госу д а р с т в а , А. к о т о р ы х ъ в о м н о г и х ъ отнош е ш я х ъ ш и р е А. кантоновъ и даже шта товъ, у ж е с ъ самаго образования Гер м а н с к о й и м п е р ш в ъ 1871 г . п о т е р я л и в ъ пользу имперш право уголовнаго законодательства, такъ же какъ и зако нодательства, касающагося обязательственнаго, торговаго, вексельнаго и су д е б н а я п р а в а , а в ъ 1873 г . в ъ к о м петенщю имперш перешло и все гра жданское право. Зато в ъ области конститущонной германский государства пользуются б о л е е ш и р о к о ю А., ч е м ъ американские ш т а т ы . Оиш м о г у т ъ в с т у п а т ь в ъ с о г л а шения м е ж д у собою о т н о с и т е л ь н о у с т у п ки д р у г ъ д р у г у части своей террито рии, и и м п е р и я н е в и д и т ъ в ъ э т о м ъ отношенш основашя для вмешатель ства. Государство, входящее в ъ составъ Г е р м а н ш , могло бы и з м е н и т ь у себя монархический строй на республикан ский, и л и в ъ т р е х ъ р е с п у б л и к а н с к и х ъ государствахъ (Гамбурге, Бремене, Лю б е к е ) о б р а т н о , т . е. р е с п у б л и к а н с к и й н а монархический; если бы это произошло в ъ законномъ порядке, безъ револю ции, т о у и м п е р с к о й в л а с т и н е б ы л о б ы п о в о д а д л я в м е ш а т е л ь с т в а , по к р а й н е й мере, н а о с н о в а н и и г е р м а н с к о й к о н с т и т у щ и . Однако практика расширила