* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

А (26–78) А в деле отыскания истины и тем самым лишает их возможности затягивать до бесконечности судебный процесс. В. М. Сырых АНИКСТ Абрам Моисеевич (май 1887 — 19 марта 1938) — государственный деятель, исследователь проблем советского права. Родился в Кишиневе. Окончил четырехклассное училище. С 1904 г. принимал участие в революционном движении. В 1906–1907 гг. примыкал к анархистам. С 1907 г. — в эмиграции. Проживал во Франции и Швейцарии, работал электромонтером, принимал участие в анархо-синдикалистском движении. После Февральской революции 1917 г. вернулся в Россию, избирался председателем уездного Совета рабочих депутатов в Екатеринославской губернии. В 1919–1922 гг. был членом коллегии и заместителем Наркома труда РСФСР, а в 1920 г. одновременно исполнял обязанности заместителя председателя Главного комитета по всеобщей трудовой повинности. В 1922–1923 гг. — заместитель председателя Уральского областного экономсовета; в 1923– 1925 гг. — Нарком труда Украины, работник ЦК союза горнорабочих и ЦК союза строителей. С конца 1925 г. работал в Госплане РСФСР. А. М. Аникст — автор ряда книг по научной организации труда (НОТ), в том числе: «Организация рынка труда за два года советской власти (Краткий очерк) (М.,1920); «Организация рабочей силы в 1920 г.» (Москва, 1920, 1921), «Этапы развития Народного комиссариата труда» (Москва, 1923), «Рабочая сила» (Москва, 1929), «Культурное строительство в пятилетке» (М., 1929,1930), «Воспоминания о В. И. Ленине» (М., 1933). Помимо работ, посвященных проблемам, которые вынуждено было решать советское государство в целях обеспечения занятости населения и рационального использования трудовых ресурсов России, А. М. Аникстом обстоятельно описаны опыт реализации советским государством культурно-воспитательной функции в первой пятилетке и основные направления, принятые им в целях повышения культурного уровня населения. Необходимость осуществления этой функции автор напрямую связывает с другими функциями государства. Советское государство, писал он, уделяет огромное внимание развитию культурного уровня населения, поскольку поставленные им задачи построения социалистического общества требуют высококвалифицированных кадров, между тем в Рос- сии наблюдается «чрезвычайно культурная отсталость во всех отношениях». А. М. Аникст приводит следующие данные об уровне культурного развития страны в конце 20-х годов ХХ в. В СССР в этот период насчитывалось на 10 тыс. населения грамотных: в городе — 8200 человек и на селе — 3445 человек Характерно, что наиболее высокий уровень грамотности имели евреи. На 10 тыс. лиц еврейской национальности приходилось грамотных — 8920, тогда как среди русских грамотных было почти в два раза меньше — 4490 человек. В этих условиях советская власть принимала действенные меры по повышению грамотности населения. Во-первых, была поставлена задача обеспечить всеобщее обязательное начальное обучение и, во-вторых, ликвидировать неграмотность среди взрослого населения. Советским государством была поставлена задача обеспечить школьными местами всех детей в возрасте от 8 до 11 лет и подготовить необходимые педагогические кадры. Это была сложная задача, полное решение которой планировать осуществить не ранее 1936 г. Одновременно планировалось ликвидировать неграмотность 18–19 млн. человек взрослого населения. Большое значение было придано и развитию сети политико-просветительных учреждений: изб-читален, библиотек и клубов. В годы первой пятилетки планировалось организовать не менее пяти изб-читален в каждом районе, увеличить число бесплатных библиотек в 1,5 раза и построить новые клубы для населения. Одновременно советское государство уделяло большое внимание развитию средств осуществления культурно-воспитательной функции: кино, радио, печати. В частности, планировалось издавать в 1932 г. по четыре книги на каждого жителя страны. А. М. Аникст обращал внимание на имевший место в рассматриваемый период и дефицит квалифицированных кадров. Так, в промышленности более половины рабочих были квалифицированными. Хронически не хватало инженеров, агрономов, педагогов, зоотехников, врачей. В этих целях советское государство организовывало сеть фабрично-заводских училищ для подготовки специалистов с начальным профессиональным образованием, значительно расширяло число техникумов и вузов. Однако, подчеркивал автор, образование в стране носит классовый характер и проводится «в интересах пролетариата городов, а также бедняцких и середняцких слоев деревни». Чтобы обеспечить возможность получать профессиональное об- 54