* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

энциКлопедичеСКий Словарь биографий курс полицейского права» (СПб., 1898). Курс преследует чисто учебные цели и, как отмечал сам автор, является компилятивным. Вместе с тем он содержит и ряд достаточно интересных авторских оценок и суждений. Следует, прежде всего, отметить, что предмет науки полицейского права в конце ХIХ в. понимался в духе предмета науки административного права, изучаемый современными российскими правоведами. Поэтому М. Н. Палибин определял полицейскую деятельность не только как деятельность специальных правоохранительных органов, но и как любую деятельность государства и других лиц по созданию «условий безопасности и благосостояния, без которых невозможно» развитие отдельной личности. При этом он выделял полицейскую деятельность в узком и широком смысле. Деятельность целого государства, т. е. правительства, обществ, союзов отдельных лиц, направленная к созданию и обеспечению условий безопасности и благосостояния, понималась им как управление, т. е. полицейская деятельность в широком смысле. В узком смысле полицейская деятельность представляет собой деятельность только правительства по созданию и обеспечению условий безопасности и благосостояния. Сообразно изложенным представлениям о предмете полицейского права, М. Н. Палибин в повторительный курс включал такие вопросы, как меры обеспечения умственного образования, религиозного и нравственного образования, а также материального благосостояния, меры содействия развитию кредита, сельского хозяйства, добывающей и обрабатывающей промышленности и др. В числе мер полиции безопасности освещается порядок регулирования передвижения населения, меры наблюдения за печатью, меры предупреждения и пресечения преступлений и др. Автор предпринял попытку с позиций традиционного различения философии науки и науки о положительном праве обосновать различие между наукой полиции и наукой о положительном полицейском праве. По его мнению, наука полиции является философией науки, подвергающей изучению истины, на которых строится полицейская деятельность государства. Полицейское же право ставит своей непосредственной целью изучение положительных полицейских законов с показанием обстоятельств и причин, вызывающих именно такие законы, и разъяснение содержания действующих законов. По отношению к проблеме прав и свобод населения России М. Н. Палибин занимал весьма умеренную позицию. Религию он объявлял одним из главных источников нравственности и возлагал на государство обязанность заботиться о развитии религиозного образования населения России. Зато к печати М. П. Палибин относился настороженно, признавал ее могущественным орудием прогресса, которое может быть весьма опасным для отдельных граждан и государства в целом. Поэтому наличие цензуры рассматривал как необходимую и оправданную меру государства. Без надзора со стороны государства, полагал автор, не могут успешно работать и разного рода общества и союзы. По крайней мере, закрепленное законом требование специального разрешения правительства на их образование является вполне разумной и полезной мерой. В. М. Сырых палибин никифор алексеевич (1811—?) — преподаватель, исследователь проблем правовой науки. В 1831 г. окончил юридический факультет Санкт-Петербургского университета. В 1835 г. в Санкт-Петербургском университете защитил магистерскую диссертацию по специальности право российское на тему: «О характере уголовных законов Русской Правды, Судебника и Уложения». Преподавал в Санкт-Петербургском университете на юридическом факультете по кафедрам энциклопедии законоведения и русского государственного права. Российская государственная библиотека не располагает диссертацией Н. А. Палибина, равным образом в ее каталогах, а также каталогах Российской национальной библиотеки сведений об иных публикациях данного автора не имеется. В. М. Сырых палиенКо николай иванович (См.: т.II) палицЫн аверкий (в постриге Авраамий) (?– 1627) — политический деятель и писатель. Был воеводой в г. Коле (на Кольском полуострове), но в 1588 г. подвергся опале и пострижению в монахи в Соловецком монастыре под именем Авраамия. Борисом Годуновым он был возвращен в Москву, а при Василии Шуйском занял место келаря Троице-Сергиева монастыря. После сведения с престола Шуйского А. Палицын участвует в составе Великого посольства, отправившегося к Сигизмунду III Августу с целью «прошати» на русский престол» его сына — королевича Владислава. Принимал активное участие в составлении текста «Договора с польским королем Сигизмундом III Августом о приглашении королевича Владислава на Московское государство». Политические взгляды Авраамия отличались непоследовательностью: он имел связи с Тушинским «царьком» — Лжедмитрием II; затем какое-то время поддерживал польского короля. Впоследствии активно содействовал победе народного ополчения под руководством Д.М.Пожарского и К. З. Минина, призывая народ к активной борьбе с иноземными захватчиками, а затем выступил ревностным сторонником Романовых; в 1619 г. принимал активное участие в обороне Троице-Сергиевой Лавры от польских войск. Однако в 1620 г. он опять 533 п