* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

г (141–195) г обстоятельным исследованием данной проблематики в российской юридической литературе. Автор определяет понятие подданства, раскрывает условия его приобретения, в том числе русского подданства, историю образования сословий в России, порядок приобретения и утраты прав состояния. При этом, что характерно, он не видел существенной разницы между подданством и гражданством, определяя их как совокупность отношений, связывающих человеческую личность исключительно с конкретной страной и ее правительством. Согласно российскому законодательству, выделяются три группы населения: природные русские–подданные, инородцы и иностранцы. Под именем природного русского подданного понимается лицо, принадлежащее к одному из четырех сословий: дворянству, духовенству, городским обывателям и сельским обывателям. К инородцам относятся лица нерусского происхождения, подвластные России, значительная часть которых пользуются отдельными привилегиями (освобождены от воинской повинности, гербовых пошлин и др.). Лица, не являющиеся подданными России, признаются иностранцами. Раскрывая историю образования сословий, А. Д. Градовский, солидаризируется с В. И. Сергеевичем, обращая внимание на тот факт, что Древняя Русь сословий не знала, они появляются в Московском государстве в связи с закрепощением народа и возложением на него разного рода повинностей, тягот. Лица, несущие служебное тягло, образовали сословие дворян, а лица, отбывающие тягло в виде разных податей и повинностей, составили основную массу населения — обывателей, из которых сельские жители постепенно были превращены в крестьян государственных, помещичьих или крепостных, монастырских, фабричных и т. д. Крепостное право на Руси, таким образом, существовало 268 лет, пока оно не было отменено Александром II. Духовенство со времен Петра I признавалось привилегированным сословием. Вследствие этого оно формировалось под постоянным контролем церкви, никто не мог вступить в это сословие без разрешения епархиального архиерея. Равным образом лица, обучающиеся в духовных учебных заведениях, не могли быть уволены без специального разрешения епархиального начальства. А. Д. Градовский считал, что только сословное деление отражает специфику связи населения с государством и определяет содержание прав и обязанностей каждого сословия. В то же время дифференциация населения на классы (землевладельцев и капиталистов, ученых, промышленников, богатых и бедных и т. д.) стоит вне государственного законодательства и никаким образом не сказывается на системе их прав и обязанностей. Принадлежащие населению права и обязанности А. Д. Градовский делил на три вида: общие, 178 присущие всем состояниям; специальные, присущие только одному состоянию, и общественные, корпоративные права, принадлежащие всем сословиям и выражающиеся в их праве на участие в местном, общественном (земском, волостном) управлении. Как свидетельствуют «Начала», российское законодательство в качестве общих прав, присущих всем сословиям, закрепляет право на защиту (обеспечение) прав личности, имущественную неприкосновенность лица, права передвижения, торговли и ремесел, веротерпимости, права в сфере печати. Раскрывая содержание этих прав, А. Д. Градовский приводит соответствующие законодательные положения, но не комментируют их с позиций должного, насколько полно они соответствуют действительной свободе личности или хотя бы аналогичным правам членов гражданского общества других стран Европы. Столь же догматически он излагает законодательство о цензуре, которой разрешается не допускать к печати статьи, если они содержат призывы к неповиновению законам, выражения, оскорбительные для установленных властей, возбуждают неприязнь и ненависть одного сословия к другому. Такая же судьба уготована статьям, излагающим «вредные учения социализма и коммунизма». Весьма своеобразной предстает и свобода веротерпимости в России. Фактически она сводится к свободе отправлять богослужение, свободе проповеди и свободе избрания веры. Одновременно православная церковь имеет ряд преимуществ перед другими вероисповеданиями, только она может обращать в свою веру иноверцев, тогда как переход христианина в другую веру невозможен. Совращение с христианства и отступление от него признается преступлением. Соответственно запрещаются браки лиц христианского вероисповедания с не христианами. Названным общим правам всего населения России, как показал А. Д. Градовский, соответствовали и общие обязанности: воинская повинность, отправление обязанностей присяжного заседателя. Как видим, здесь отсутствует еще одна обязанность, существовавшая в тот период в качестве всеобщей, но не признанная таковой автором, — обязанность исправно платить налоги и нести иные, предусмотренные законом тяготы. Однако в дальнейшем изложении автор практически признает это право всеобщим, утверждая, что во второй половине ХIХ в. в России «устранено различие между плательщиками по принадлежности к тому или другому состоянию». Обстоятельная характеристика государственного управления в России дается А. Д. Градовским во втором и третьем томах «Начал». При этом управление как составная часть государственного права понимается им в узком смысле, только как система органов и их компетенция. Сама же практическая