Высший совет народного хозяйства

ВЫ́СШИЙ СОВÉТ НАРÓДНОГО ХОЗЯ́ЙСТВА (ВСНХ) – учрежден при СНК декретом ВЦИК и СНК от 2(15) дек. 1917 [опубл. 5 (18) дек. 1917] для организации всего нар. х-ва и гос. финансов. ВСНХ был первым центр. сов. органом по регулированию и управлению всем нар. х-вом. На местах были созданы губ., районные (в крупных пром. р-нах) и уездные CHX. Были образованы гл. к-ты и центры ВСНХ для руководства отраслями пром-сти (Главкожа, Главсахар, Главторф, Главнефть, Центротекстиль, Центрочай и т. д.). После национализации крупных предприятий всех отраслей пром-сти (май–июнь 1918) ВСНХ был освобожден от планирования и регулирования нар. х-ва в целом. С осени 1918 ВСНХ фактически становится нар. комиссариатом пром-сти. В годы гражд. войны все управление произ-вом, распределение сырья и готовой продукции было строго централизовано в главках ВСНХ. Осн. задачей ВСНХ в эти годы являлось обеспечение нужд Красной Армии. В 1922, в связи с образованием СССР, ВСНХ были присвоены права объединенного наркомата. В непосредств. ведении ВСНХ СССР были оставлены предприятия союзного значения. В ведение ВСНХ союзных и авт. республик и местных CHX была передана пром-сть респ. и местного значения. С переходом к нэпу ВСНХ осуществляет перестройку управления пром-стью на началах хоз. расчета. В 1923–27 ведущей хоз. орг-цией в системе управления пром-стью становится хозрасчетный пром. трест. ВСНХ устанавливает трестам план, проверяет его выполнение, регулирует рост и движение осн. фондов. Для руководства производств. деятельностью трестов в ВСНХ создается центр. управление гос. пром-стью (Цугпром ВСНХ), а в качестве экономич. органа регулирования и планирования – Гл. экономич. управление (ГЭУ ВСНХ). Пред. ВСНХ были: Н. Осинский (В. В. Оболенский) (1917–18), А. И. Рыков (1918–20 и 1923–24), П. А. Богданов (1921–1923), Ф. Э. Дзержинский (1924–26), В. В. Куйбышев (1926–30) и Г. К. Орджоникидзе (1930–32). В связи с ростом социалистической индустрии и новыми задачами, вставшими перед промышленностью в 1932, ВСНХ был разукрупнен и на его базе созданы Наркомтяжпром, Наркомлегпром и Наркомлеспром.

Указом Президиума Верх. Совета СССР от 13 марта 1963 образован Высший совет народного хозяйства СССР Совета Министров СССР (ВСНХ СССР) – высший гос. орган по руководству пром-стью и строительством в стране, подотчетный пр-ву СССР и работающий под его руководством. Пред. ВСНХ СССР назначен Д. Ф. Устинов.

Лит.: Советы нар. х-ва и плановые органы в центре и на местах (1917–32). Сб. док., М., 1957; Ананов И. Н., Развитие орг. форм управления гос. пром-стью в СССР, М., 1958; Венедиктов А. В., Орг-ция гос. пром-сти в СССР, т. 1, Л., 1957; Воронецкая Α. Α., Орг-ция Высшего совета нар. х-ва и его роль в национализации пром-сти, в сб.: ИЗ, [№] 43, М., 1953.