* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

809 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПЛАНОВАЯ КОМИССИЯ СССР 810 10 а п р е л я 1925 г . ; 3) в Б С С Р — и а о с н о в а - j с и в н е й ш е й р а б о т ы н а д к о н к р е т н ы м м а т е р и ­ н и и п о с т а н о в л е н и я С Н К Б С С Р от 18 н о я б р я j а л о м ж и в о й э к о н о м и ч е с к о й ж и з н и , в п о с т о ­ 1925 г . ; 4) в У з б е к с к о й С С Р — н а о с н о в а н и и я н н о й н е о с л а б н о й с в я з и с к о н к р е т н о й дейст­ постановления Ц И К и С Н К Узбекской ССР вительностью. «Самая б о л ь ш а я опасность,— от б а п р е л я 1927 г . Н о з а д о л г о до и з д а н и я пишет В . И . Ленин,—это забюрократизиро­ указанных положений Г о с п л а н ы союзных вать дело с планом государственного хозяй­ республик (за исключением РСФСР) факти­ с т в а . Это о п а с н о с т ь в е л и к а я . . . Ц е л ы й , ц е л ь ­ чески существовали п р и республиканских ный, настоящий план д л я нас теперь—бюро­ С Н К и экосо, к а к и х плановые комиссии, кратическая утопия... Не гоняйтесь за ней. па основании временных положений, а Гос­ Тотчас, не медля ни д н я , ни часа, по кусоч­ п л а н У С С Р и до с и х п о р д е й с т в у е т н а осно­ кам, в ы д е л и т ь в а ж н е й ш е е , минимум в а н и и «временного» п о л о л е е н и я . предприятий и их п о с т а в и т ь » . В организации плановых органов после Директивы, которые, под влиянием тя­ с о з д а н и я Г о с п л а н а молено отметить н е с к о л ь ­ ж е л о й х о з я й с т в е н н о й о б с т а н о в к и 1921 года, к о э т а п о в : 1) 1921—1924 г г . — п е р в о н а ч а л ь ­ В . И . Ленин дал Госплану, отодвинули на ный п е р и о д с о з д а н и я м а т е р и а л ь н ы х и о р г а ­ первых порах назад проблему перспектив­ низационных предпосылок планового охвата ного п л а н а и заставили Госплан вплотную х о з я й с т в а ; 2) 1924—1926 г г . — п е р и о д и н т е н ­ подойти к непосредственной хозяйственной сивного, т а к называемого, «восстановитель­ р а б о т е , к тем « т е к у щ и м в о п р о с а м » , к о т о р ы е ного» п р о ц е с с а и у с и л е н и я и а р к о м а т с к о г о впоследствии начали оцениваться отрица­ р е г у л и р о в а н и я ; 3) 1926/1927 г . — н а ч а л ь н ы й тельно и действительно оказались в извест­ период так называемого «реконструктивного» ной с т е п е н и п о м е х о й п л а н о в о й р а б о т е . Н о процесса и организация обобщающей работы в 1921 г о д у и д а ж е в с л е д у ю щ и й год и м е н ­ п л а н о в ы х о р г а н о в ; 4) п е р и о д п о с л е X V С ъ е з ­ но э т а т е к у щ а я « э к с п е р т н а я » р а б о т а Г о с ­ да партии—незаконченный еще переломный плана и местных плановых комиссий сыгра­ период в организации плановых органов и ла исключительную роль в хозяйственном методов и х р а б о т ы . Само собой р а з у м е е т с я , строительстве и в организации к р е п к и х ве­ что н а к а ж д о м п л а н о в о м э т а п е м о ж н о н а ­ д о м с т в е н н ы х а п п а р а т о в в ц е н т р е и н а мес­ блюдать черты следующего и остатки пре­ т а х . В этот лее п е р в ы й п е р и о д своей р а б о т ы дыдущего этапов. Госплан сыграл еще одну к р у п н у ю р о л ь — роль толкача д л я тогда еще колебавшейся Первый период работы плановых органов. массы технических и научных сил пу­ Г . М. К р ж и ж а н о в с к и й в своей к н и г е «То­ тем у с т а н о в л е н и я более т е с н о й с в я з и м е ж ­ в а р о о б м е н и п л а н о в а я работа» отмечает т о ду верхушкой технической интеллигенции исключительное внимание, к-рое В . И . Л е ­ и хозяйственным строительством, благодаря нин уделял Госплану на первых порах дея­ чему ш и р о к а я масса интеллигенции была тельности последнего, и то огромное вли­ о к о н ч а т е л ь н о п е р е т я н у т а н а с т о р о н у совет­ я н и е , к о т о р о е он о к а з а л н а о р г а н и з а ц и ю ской власти. и первые шаги Госплана. Организация Под­ комиссии хозяйственных задач, несомненно, Первый период работы Госплана все еще н а х о д и л а с ь п о д в о з д е й с т в и е м идей В . И . Л е ­ характеризуется ударностью. Вернее ска­ н и н а . В письме к Г . М. К р ж и ж а н о в с к о м у 25 зать, Госплану пришлось на первых порах ф е в р а л я 1921 г . В . И . Л е н и н п и ш е т : « И с к л ю ­ о ч и щ а т ь п р и н ц и п у д а р н о с т и от т е х н а с л о е ­ ч и т е л ь н у ю ваясность д о л ж н а и м е т ь п о д к о ­ ний, которые лишали ударность значения миссия по изучению, проверке, «увязке», метода концентрации с и л . К н а ч а л у вто­ согласованию, внесению предложений об и з ­ р о й п о л о в и н ы 1921 г о д а Г о с п л а н с о с т а в л я е т менении текущих хозяйственных планов». топливный план и одновременно принимает И д а л ь ш е , в ответ н а с т е н о г р а м м у р е ч и у ч а с т и е в р е о р г а н и з а ц и и Г л а в т о п а . В том лее Г. М. Кржижановского н а торжественном 1921 г о д у с о с т а в л я е т с я п р о д о в о л ь с т в е н н ы й заседании впервые утвержденного прези­ план, который уменьшает число иждивенцев д и у м а Г о с п л а н а 5 а п р е л я 1921 г о д а , В . И . г о с у д а р с т в а ( к р о м е а р м и и ) с 35 м л н . до Л е н и н писал: «Главный недостаток ее: сли­ 7 м л н . чел., и делается первая прикидка по ш к о м м н о г о об э л е к т р и ф и к а ц и и , с л и ш к о м п л а н и р о в а н и ю т р а н с п о р т а . Г о л о д н ы й 1921 г . мало о текущих хозяйственных планах. Не заставляет Госплан заняться вопросами о на том сделано главное ударение, н а чем борьбе с засухой и о м е р о п р и я т и я х по ли­ надо... Займитесь ими теперь, гг. профес­ к в и д а ц и и п о с л е д с т в и й г о л о д а . Т е м н е менее с о р а . В а ш а э л е к т р и ф и к а ц и я — i n alien Ehren! эти р а з р о з н е н н ы е , м а л о н а п о м и н а в ш и е с о ­ Ему ж е честь, честь!.. А Общеплановая к о ­ бой «единый х о з я й с т в е н н ы й п л а н » р а б о т ы м и с с и я г о с у д а р с т в а не этим с е й ч а с д о л ж н а Госплана первого периода деятельности име­ з а н я т ь с я , а немедленно и з в с е х с и л в з я т ь ­ л и большое организующее значение и оказа­ ся за т е к у щ и е хозяйственные планы. л и огромное в л и я н и е на работу наркоматов. Т о п л и в о — с е г о д н я , н а 1921 г о д , с е й ч а с , В ы р а б о т а н н ы е Г о с п л а н о м «Основные п о л о ­ в е с н о й ! Сбор х л а м а , о т б р о с о в , м е р т в ы х м а ­ ж е н и я по составлению промышленного пла­ териалов. Использование и х д л я обмена на н а н а 1922/23 г.», и н д е к с н о е и с ч и с л е н и е и х л е б . 1—2 п о д к о м и с с и и н а э л е к т р и ф и к а ц и ю , целый р я д других работ создали, наряду с 9—8 п о д к о м и с с и й н а т е к у щ и е х о з я й с т в е н ­ материальными предпосылками восстанови­ ные п л а н ы . В о т к а к р а с п р е д е л и т ь с и л ы н а тельного процесса, организационные пред­ 1921 год». Е с л и п о д ы т о ж и т ь м ы с л и , р а з б р о ­ посылки планомерного «иаркоматского» р е ­ санные в письмах В . И . Ленина к Г . М. г у л и р о в а н и я . «Экспертная» работа Госпла­ Кржижановскому и президиуму Госплана, н а , н е с м о т р я н а ее о г р о м н у ю о р г а н и з у ю ­ то п у т ь , Ш к о т о р ы й им н а п р а в л я л а с ь р а б о т а щ у ю р о л ь , т а и л а в себе, о д н а к о , о п а с н о с т и , Госплана в первый организационный пери­ к о т о р ы е не з а м е д л и л и с к а з а т ь с я в о в р е м я од п о с л е д н е г о , п р е д с т а в л я е т с я п у т е м и н т е н ­ осеннего к р и з и с а сбыта 1923 г . Н и в с а м о м