* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

126 ДОКЛАД О МИРОВОМ РАЗВИТИИ 2006 коренной национальности или детям (особенно девочкам), проживающим в селах, где нет средней школы. Охватить обездоленные группы. Школы с нормальным предложением, хорошо обученны ми и активными преподавателями, несущими от ветственность за качество своих уроков, хороши для каждого. Но для улучшения доступа представи телей обездоленных групп, таких, как дети инвали ды, девочки и коренные народы, может потребо ваться дополнительная поддержка. Обеспечение охвата детей инвалидов возможно при относительно скромных затратах. В Уругвае тем школам, которые выдвинули предложения об охвате детей инвалидов, были предоставлены гранты до 3000 долл. За два года, прошедшие со дня создания фонда, шести процентам школ Уругвая были предос тавлены гранты на покрытие расходов по адаптации учебных материалов, оборудования, инфраструкту ры и повышения квалификации преподавателей. Повышение гендерной справедливости в досту пе к обучению часто требует обеспечения специаль ных условий для девочек, особенно старшего воз раста28. Адресные гранты для девочек были эффек тивны в Бангладеш и Мексике. Существенную роль играет наличие отдельного туалета для девочек. Обеспокоенность родителей в отношении гарантий конфиденциальности девочек и их личной безопас ности могут смягчить другие структурные улучше ния, включая внутренние перегородки в классных комнатах, гибкое или раздельное обучение при ис пользовании одних и тех же помещений с мальчика ми и, возможно, даже раздельные школы. Школам следует нивелировать, а не подчеркивать стереоти пы и неравное отношение к женщинам, опасаясь предоставления мальчикам большего объема ресур сов, власти и внимания. Примерами для подражания как для мальчиков, так и для девочек являются учи тельницы, так что даже очень молодые женщины могут проявить себя как хорошие преподаватели в процессе обучения, осуществления вспомогатель ных функций и разработки учебных планов. Прави тельства могли бы рассмотреть возможность приня тия национальных программ по найму женщин и проявлять гибкость в отношении требований к возрасту и уровню образования преподавателей женщин (продолжая при этом обеспечивать надле жащий уровень профессионального образования)29. Для расширения доступа к образованию этни ческих групп особенно полезны преподаватели или помощники преподавателя от целевой этниче ской группы, поскольку у них есть возможность об щаться с учащимися и быть яркими примерами для подражания. Также могут быть эффективными дву язычные школы. В Мали двуязычные программы позволили существенно снизить число отсеявших ся и второгодников, а сельские учащиеся по успева емости обошли городских детей. В Мексике терри ториальное планирование в рамках PROGRESA (ныне Oportunidades) обеспечило относительно высокий охват коренного населения (хотя и не тех, кто проживает в наиболее отдаленных областях без школ)30. Инновационный подход, направленный на поощрение посещаемости школ детьми цыган в округе Видин (Болгария), по видимому, себя оп равдал (вставка 7.3). В С ТА В К А 7 . 3 Aanaa?aaaoey oeieu aey ouaai a Aieaa?ee: aeaeineay iiaaeu составила 100%, а средние оценки пер воклассников и заключительного класса были такими же, как и школьников других национальностей. Родители и преподаватели были удовлетворены, особенно в связи с отсутствием сообще ний о каких либо инцидентах, направлен ных против цыган. Органы образования приняли решение распространять этот опыт в других городах. Кроме того, 35 ро дителей цыганских школьников, которых доставляли в школу на автобусе, верну лись в школу в рамках программ обуче ния взрослых, а три подростка, которые ранее отсеялись в третьем классе, по просили вновь включить их в программу и обратились с просьбой к преподавате лям заниматься с ними дополнительные часы. Имелись и негативные моменты: 24 ученика получили неудовлетвори тельные оценки по одному или несколь ким предметам, а трое оставили про грамму. Успех определяется тремя глав ными факторами. Во первых, родители почувствовали, что их дети защищены от преследований, потому что их пере возят на автобусе и за ними в течение дня присматривают взрослые цыгане. Во вторых, воспитатели цыгане в шко лах отвечают за то, чтобы с детьми об ращались хорошо, поощряют помощь родителей и участие учащихся во вне классных мероприятиях, помогают пре подавателям смягчить культурные раз личия. В третьих, дети рады посещать школы, где их реально чему то учат. Источник: Ringold, Orenstein, and Wilkens (2005). В городе Видине Институт открытого общества и цыганская НПО DROM осу ществили совместный проект по охвату цыган государственной системой школь ного образования. Город Видин, с насе лением 85 тыс. жителей, расположен на северо западе Болгарии, и, согласно переписи 1992 г., 6% его населения со ставляют цыгане. В 2000/01 учебном году 460 цыганских школьников, или половина учащихся школьного возраста, были за регистрированы в государственной сис теме школьного образования. От своего поселка до школы и обратно школьников перевозят на автобусе. И воспитате ли цыгане сотрудничают с родителями и школой, чтобы обеспечить посещае мость. Учащиеся из семей с низким дохо дом получают обувь и школьные завтра ки; завтраки вручаются им в автобусе, чтобы избежать моральных травм при раздаче их в школе. При разработке программы предста вители DROM лично обошли всех цыган в поселке и постарались заручиться под держкой школ, мэра и средств массовой информации. Проект в конечном счете получил поддержку всех заинтересован ных сторон, кроме мэра, который, од нако, согласился не препятствовать его реализации. Представители DROM при гласили участвовать в телепередаче пре подавателей шести основных школ Ви дина, чтобы представить программу, ее идеологию и преподавателей. После это го родители цыганских школьников вы брали школу для своих детей. Впервые их мнение было учтено властями. В кон це первого полугодия посещаемость Модернизация качества Повышение качества для всех. Расширение до ступа к начальному образованию необходимо, но недостаточно; для реализации возможностей имеет значение качество образования. Ведь даже дети из стран со средним доходом показывают го раздо более низкие результаты в международных тестах качества образования, чем средние учащие ся из стран ОЭСР. Это заставляет сделать вывод, что многое из того, чему учат в школах, не помогает де тям превратиться в производительных взрослых, не говоря уже о том, чтобы выдержать суровые ис пытания, с которыми им придется столкнуться на мировом рынке труда31. Несомненно, дефицит ка чества больше затрагивает детей из более бедных семей, потому что дети из богатых семей могут пойти в лучшие государственные школы или, оста