* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Начало трудовой деятельности 131 тавщикам и квалифицированным кадрам. «Глобальный монитор предпринимательства» указывает, что только очень небольшая доля предприятий способна преуспевать. Молодые предприниматели в Латинской Америке имеют более высокие транзакционные издержки, чем их коллеги в Восточной Азии. Большинство из них для преодоления препятствий и обеспечения роста использует собственные сети сотрудничества, прежде всего производственные сети клиентов и поставщиков и социальные связи членов семьи и друзей. Государственная политика, направленная на улучшение среды ведения бизнеса, не ориентирована на молодежь, но необходима для оказания помощи предпринимательству в целом. Однако из-за того, что молодежь не имеет собственных сетей сотрудничества, опыта и дополнительного обеспечения со стороны взрослых, она сталкивается с дополнительными ограничениями. В Латинской Америке начата реализация нескольких новых программ содействия предпринимательству, но они осуществляются недавно и не получили формальной оценки. Эти программы ориентированы на предприятия с высоким потенциалом роста, которые зачастую созданы молодежью из среднего класса. Университеты, бизнес-школы, частные фонды, бизнес-инкубаторы, сети богатых инвесторов, вкладывающих деньги в молодые развивающиеся компании, а в последнее время также и государственные органы предлагают прямую поддержку предпринимателям — создание сетей, бизнес-инкубацию, наставничество и финансирование. Например, осуществляемая в Аргентине, Бразилии, Мексике, Уругвае и Чили программа «Предприниматель» помогает молодым предприятиям на втором этапе роста, главным образом посредством создания сетей сотрудничества (с привлечением частных инвесторов) и наставничества. Государственный сектор в некоторых странах начал поддерживать предприятия накануне их открытия или сразу после него. Молодежный фонд «Умсобомву» — это фонд развития, созданный правительством ЮАр для оказания помощи в доступе к информации, развитию навыков и финансовой помощи для лиц в возрасте до 35 лет. Бразильский государственночастный фонд «Софтекс» ориентирован на университетских студентов, изучающих про- граммное обеспечение, обеспечивая учебные курсы, техническую помощь и помощь в создании сетей сотрудничества. В Чили программа создания первоначального капитала под эгидой КОрФО (Corporacion de Fomento de la Produccion) предлагает финансовую и техническую помощь предпринимателям, осуществляя государственно-частное партнерство с университетами и бизнес-инкубаторами для выявления и оценки наиболее перспективных инициатив, а также подготовки к вложению первоначального капитала. Аналогичная программа была повторена в Аргентине крупными государственными учреждениями и торговыми палатами, поощряющими предпринимательство в разработке программного обеспечения, под названием «Буэнос-Айрес Эмпренде 1», а затем — «Эмпренде 2». Обеспечение «трамплина» для реинтеграции наиболее уязвимых групп Уязвимые группы молодежи — это те, кто начал работать слишком рано, никогда не посещал школу, не смог овладеть грамотностью или никогда не входил в состав трудовых ресурсов, — нными словами, те, кто нуждается в «повторном шансе». Некоторые группы обездоленной молодежи — лица с ограниченными возможностями, этнические меньшинства и сироты — никогда не имели даже первого шанса. Обеспечение их соответствующими навыками для включения или повторного включения в состав трудовых ресурсов уменьшает несправедливость на рынке труда, повышает производительность и создает потенциал выхода из ловушки бедности. Так как повторный шанс обходится дорого, такие программы должны носить адресный характер, разработаны с целью повышения квалификации молодежи и приспособлены к потребностям рынка труда. Учитывая, что молодые люди, нуждающиеся в повторном шансе, обычно уязвимы в нескольких аспектах, программы должны быть комплексными. Программы «повторного шанса» дорого стоят, но они необходимы Мероприятия и программы «повторного шанса» обычно затратны и редко бывают успешными. Мигер и Эванс (Meager and Evans 1998)