* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Начало трудовой деятельности 129 подготовленных работников и свои инвестиции. Таким образом, не все фирмы будут осуществлять подготовку и не все работники на предприятиях будут подготовлены. В Индонезии, Колумбии, Малайзии, Мексике и на Тайване (Китай) крупные фирмы в обрабатывающей промышленности чаще занимаются подготовкой кадров, чем мелкие91. В Замбии, Зимбабве и Кении действует аналогичная модель, при которой фирмы обрабатывающей промышленности с численностью персонала более 151 чел., в два раза чаще инвестируют средства в обучение кадров на стороне, чем фирмы с численностью от 51 до 150 чел., и более чем в 10 раз чаще, чем фирмы с численностью до 10 работников. Более склонны к обучению кадров фирмы, осуществляющие экспорт, имеющие иностранные инвестиции и внедряющие новые технологии; кроме того, они обучают работников с более высоким образовательным уровнем92. Другим фирмам потребуются финансовые стимулы для обучения молодых кадров без опыта работы. Государственная политика может формировать условия участия также и в других программах (путем, например, субсидирования заработной платы новичков) по обучению молодых работников. Обучение кадров и профессионально-техническое образование. Так как не все фирмы могут обеспечивать обучение кадров и не все молодые работники получают пользу от обучения, предоставляемого работодателем, необходимо государственное вмешательство. Обучение, предлагаемое работодателями, релевантно и эффективно, тогда как подготовка, которая обеспечивается государственным сектором, вызывает вопросы. Негибкая, низкокачественная система подготовки, не связанная с рынком труда, вынудила многие страны реформировать свои программы. Система подготовки вне рамок формального образования меняет способы управления, менеджмента и финансирования (глава 30). Китай, Исламская республика Иран, республика Корея, Малайзия, Мозамбик, Сингапур и Чили, учитывая финансовые ограничения государственной системы образования, открыли двери частно-государственным партнерствам для того, чтобы диверсифицировать финансирование подготовки, поддерживать устойчивость и улучшать доступность и релевантность. В Латинской Америке, а также в других регионах, роль правительства как субъекта финансирования и осуществления учебного процесса (например, Servicio Nacional de Aprendizaje, или SENA) пересматривается в пользу национальных агентств по обучению кадров93. Специализированные агентства по обучению кадров, ответственные за стратегию и политику в этой области, играют все большую роль в разработке политики и управлении расходами на образование, вместо предоставления образовательных услуг. Они также способствуют усилению конкуренции между государственными и частными поставщиками услуг в целях улучшения качества и релевантности предлагаемого обучения. На Маврикии Совет по профессиональной подготовке для промышленности отделил финансирование от предоставления образовательных услуг и одобрил конкурентную модель предоставления этих услуг. В Аргентине и Чили имеются аналогичные национальные организации. В Чили Национальная служба подготовки и занятости (Servicio Nacional de Capacitacion y Empleo, SENCE), специализированное учреждение в системе Министерства труда, не имеет потенциала для предоставления образовательных услуг и вместо этого закупает услуги у других государственных и частных поставщиков для целевых групп. Конкуренция способствует эффективности предоставления услуг, теснее привязывает обучение кадров к рыночному спросу и смещает финансовую модель обучения от предложения на сторону спроса94. В целом системы обучения переходят от узкой ориентации на входные ресурсы — увеличение числа инструкторов, количества семинаров и единиц оборудования — к ориентации на конечные результаты, включая внимание к квалификационным стандартам, установленным работодателями, государственно-частное предоставление услуг, основанных на квалификации, и оценку эффективности в категориях трудоустройства и повышения производительности работников. Модульные учебные планы поддерживают гибкий ввод и вывод учебных элементов, совместимый с моделью обучения в течение жизни. Для управления реформами, разработки политики и деятельности «Дискриминация создает самую большую проблему, приводя к социальной исключенности инвалидов. Многие молодые люди с ограниченной трудоспособностью не смогли получить законченное образование из-за отсутствия поддержки, поэтому им не хватает квалификации на рынке труда». Фредерик, 23 года (Кения)