
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Сельские домохозяйства: пути преодоления бедности 99 многих мелких собственников, которым они помогают повышать конкурентоспособность их хозяйств. В период между 1982 и 2002 г. доля деревень, имеющих свои организации производителей, возросла в Сенегале с 8 до 65%, в Буркина-Фасо – с 21 до 91%. В целом в таких ассоциациях сейчас участвуют свыше 69% домохозяйств Сенегала и 57% домохозяйств БуркинаФасо. Данные по другим странам Африки и Латинской Америки хоть и носят частичный характер, но также указывают на быстрый рост подобных местных объединений58. Неучастие в формальных объединениях чаще наблюдается среди женщин, чем среди мужчин: женщины имеют меньше шансов вступить в организации производителей, потому что их членство в них сдерживается культурными традициями. Однако существуют исключения. В Сенегале женщины принимают более активное участие в таких организациях, чем мужчины. В Бангладеш и Индии группы взаимопомощи и микрокредитования состоят в основном из женщин. В Андра Прадеш программы сокращения бедности, охватывающие более 8 млн женщин, позволили создать и укрепить группы взаимной помощи, улучшив доступ к совместным займам и упростив общий сбыт сельскохозяйственных продуктов, а также коллективное снабжение материально-техническими ресурсами59. Вездесущие риски и дорогостоящие меры реагирования Сельское хозяйство – сектор экономической деятельности с наиболее высокими рисками, и сельские районы испытывают острую нехватку эффективных инструментов снижения этих рисков. Негативные события способны истощить активы домохозяйств, заставляя их распродавать землю и скот по бросовым ценам. Домохозяйствам может потребоваться достаточно продолжительное время, чтобы оправиться от этих потерь. Когда совпадают шоки в доходах и в активах, семьям приходится делать выбор между сокращением потребления и уменьшением средств производства60. Из этого следует, что политические меры могут сыграть важную роль в укреплении способности домохозяйств управлять рисками и справляться с последствиями шоковых ситуаций. Во многих случаях сельские домохозяйства связывают главные угрозы для выживания с неблагоприятными погодными явлениями и состоянием здоро- вья. Засухи могут нанести значительный урон их производству и благосостоянию. В районе Килиманджаро, в Танзании, фермеры, сетовавшие за год до проведенного там опроса по поводу слишком малого количества дождей, лишились (в результате засухи) 50% своей сельскохозяйственной выручки и на 10% сократили потребление. Болезни и травмы членов домохозяйства также снижают его доходы из-за потерь рабочего времени и необходимости тратить часть сбережений на лечение. Исследования, проведенные в Африке, Азии и Латинской Америке, показывают, что из-за проблем со здоровьем происходит более половины случаев, когда до того небедные домохозяйства оказываются отброшенными к состоянию хронической бедности. Крестьяне также обеспокоены возможными резкими изменениями в правилах землевладения или регулирования торговли; для них государство может быть дополнительным источником незастрахованного риска. Политическое насилие и преступления в сельской местности тоже могут привести к существенным потерям в производительности ферм, что видно на примере Колумбии61. Недостаточный доступ к рынкам страхования и кредитов делает сельских производителей особенно уязвимыми. Поэтому домохозяйства часто снижают риск сокращения потребления, выбирая виды деятельности с низкими рисками или технологии, которые обычно приносят довольно низкий средний доход. В сельских полузасушливых районах Индии подобное самострахование приводит к тому, что доходы бедняков на 35% ниже тех, которые могли быть в случае, если бы они не прибегали к подобным мерам предосторожности. Шоки могут носить идиосинкратичный (своеобразный) характер, когда опыт одного домохозяйства мало применим – если вообще применим – к соседним хозяйствам, либо наоборот, ковариативный – когда все хозяйства данного географического района или социального образования испытывают одинаковые трудности. Идиосинкратичные шоки могут возникать из-за колебаний микроклимата, местного ущерба природе или заражения паразитами, болезней, утраты имущества в результате пожара или кражи. В принципе таким трудностям можно противостоять путем страхования на местном уровне. В отличие от них ковариативные шоки, вызываемые войнами, природными бедствиями, нестабильностью цен или финансовыми кризисами, трудно поддаются страхованию на