* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Концентрация без скученности 223 вывести население из столицы – зачастую рискованно, примером чему могут служить Бразилия, Франция, Венесуэла, Великобритания, а в недавнем прошлом Египет и Нигерия66. Новые города становятся привлекательными для частных инвесторов лишь тогда, когда достигают некоего порога численности населения67. А если города возводятся вдалеке от основных транспортных сетей и деловых центров, то затею вряд ли ожидает экономический успех. Но когда города представляются рынкам многообещающими, тогда долговременные инвестиции в инфраструктуру и во имя общественного блага способны ускорить потенциальные возможности городов для их экономического роста (см. Вставку 7.13). Второстепенные города, которые стремятся сделать рынки более доступными, тем самым улучшают управление городом, а накопление человеческого капитала представляется неплохой альтернативой. И если политические интересы диктуют необходимость построения новых городов, то соображения эффективности приведут к решению возводить их в местах, приближенных к растущим рынкам и имеющих доступ к инфраструктуре. Причем иметь дело с уже существующими городами предпочтительней, нежели строить новые города на пустом месте. Но если уж новые города строятся, то их необходимо возводить разумных размеров, вблизи рынков и для того, чтобы их создание приводило к рождению связей ориентированных на рыночный спрос. В с та В к а 7 . 1 2 Модификация транспортной инфраструктуры в Бангкоке турных достоинств и ключевой для экспорта инфраструктуры, включая городской порт. За последние годы в Бангкоке было построено несколько эстакад и поднятых на опоры скоростных магистралей, поставлена на опоры рельсовая транспортная система типа надземного метро, названная «Небесный поезд», выделены полосы для движения автобусов и сооружены две кольцевые автодороги по окраинам города. Но легковое автохозяйство тоже оказалось загубленным. Оно лишь затрудняет движение общественного транспорта и снижает эффективность корректирующих инвестиций. Всматриваясь в будущее, представляются подающими надежду такие стратегические решения, как ценообразование, учитывающее перенасыщенность транспортом, и повышение цен на парковку автомобилей. Снижение платы за проезд на «Небесном поезде» и развитие скоростного транспортного сообщения, в основном, в Бангкоке за счет скоростных автобусов, возможно ставит еще большие проблемы. Автор текста Остин Килрой Источник: Angel, 2008, Bae и Suthiranart, 2003, and Gakenheimer, 1999. По оценкам в 1990-е гг. автомобиль в Бангкоке, находясь в транспортном потоке, ежегодно простаивал в среднем 44 дня. Каким образом сложилась такая ситуация? И как это лечится? Город с население около 7 млн чел., Бангкок является продуктом многовекового роста в соответствии с традиционными способами использования городской земли. В результате чего город оказался переплетен узкими улочками, многие из которых приводят в тупики (названные soi, то есть сами в себя – прим. перев.), при незначительном числеи магистралей. Действительно, магистрали там могут отстоять друг от друга на расстоянии 7 км и более. Согласно недавней оценке, дорогами покрыто только 6,1% территории Бангкока в его центральной части и всего лишь около 1,7% на окраинах города. В странах с высокими доходами дороги занимают как правило от 20 до 30% городской земли. Даже при условии такой чрезвычайной скученности экономическая активность вынуждена было постепенно перебираться из центра в другие города Таиланда или же в пригороды Бангкока ввиду постоянной привлекательности агломерационной экономии этого города, его социокуль- Высокий уровень урбанизации (области с проблемами в трех измерениях): институты и инфраструктура, работающие на рост плотности, на сокращение расстояния и на адресные стимулы для преодоления разобщенности В успешных метропольных областях как развитых, так и развивающихся стран существуют хорошо работающие земельные рынки, достойный управляющий персонал, совершенная транспортная инфраструктура и осуществляется социальная политика, направленная на интеграцию жителей с низким доходом в общегородскую жизнь. Использовать сочетание общественных институтов, инфраструктуры и стимулов в интересах всего населения. Столица Колумбии – Богота демонстрирует решения и ресурсы, необходимые для процесса урбанизации в интересах всего населения в своей метропольной области. Хотя принято считать, что доходы населения там находятся на верхне-среднем уровне, 43% ее населения, составляющего 6,7 млн чел., относятся к бедным. Каждый двенадцатый ее житель – обитатель трущоб, а треть граждан, пополнивших столицу за последние годы, – переселенцы из сельских райо- нов. Но город предпринял шаги в направлении всеобщей урбанизации. Были построены более современные школы, восстановлены парки, начали работать местные общественные центры и центры досуга, улучшена работа основных сетей водоснабжения и канализации. Начиная с 2000 г. в столице улучшила свою работу автобусная компания экспресс-перевозок TransMilenio со государственно-частным участием, сделав поездки доступными по всему городу. При этом время на одну поездку в среднем уменьшилось на 15 минут, причем оно сократилось больше для семей, живущих в более бедных частях города (см. карту 7.5). Пользуясь этими инфраструктурными подвижками, в Боготе стала действовать получившая международное признание Программа комплексного улучшения городских районов (Programa de Mejoramiento Integral de Barrios), которая начала помогать беднейшим семьям полностью вписаться в городскую жизнь. Программа заработала в 2003 г., 930 тыс. чел. уже получили помощь. Полагают, что во многом благодаря влиянию этой программы цены на жилые дома поднялись на 11%68. Республика Корея также преподносит поучительные уроки. В 1950-е гг. в стране по оценкам было 136 650 официально не зарегистрированных кварталов трущоб, а в центре Сеула их насчитывалось более 220 069. Пространственно целевая стратегия на перекройку территорий сеульских трущоб начала действовать в середине 1960-х. Но без должных инвестиций в территориально нейтральные общественные институты и территориально-связующую инфраструктуру, такие стратегические решения привели лишь к тому, что старые трущобы