* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

ГлАВА 6 Генерирование финансовых ресурсов, необходимых для смягчения воздействия на климат и адаптации к нему азвитые страны должны брать на себя инициативу в борьбе с послед­ ствиями изменения климата. Но смягчение этих последствий никогда не будет ни эффективным, ни результатив­ ным, если усилия не будут предпринимать развивающиеся страны. Таковы две ключе­ вые мысли, выраженные в предыдущих гла­ вах. Но существует и третий аспект, крайне важный для поиска ответа на проблемы, связанные с изменением климата,  – спра­ ведливость. Справедливый подход к огра­ ничению глобальных выбросов  парнико­ вых газов  требует признания того факта, что развивающиеся страны имеют закон­ ные потребности развития, что их развитие может подвергнуться риску в связи с клима­ тическими изменениями и что исторически сложилось так, что эти страны лишь в не­ значительной степени ответственны за воз­ никновение этой проблемы. Финансовые потоки на решение кли­ матической проблемы из развитых стран в развивающиеся – как бюджетные транс­ ферты, так и рыночные транзакции – яв­ ляются главным способом сочетания справедливости с эффективностью в кли­ матических вопросах. Финансовые потоки Р Ключевые идеи Финансирование решения проблем, связанных с климатом, предоставляет возможность сов­ местить принципы справедливости и эффективности в действиях по сокращению выбросов и адаптации к изменениям климата. Однако уровень текущего финансирования далек от насущ­ ных потребностей – общее финансирование решения климатических проблем в развивающихся странах сегодня составляет 10 млрд долл. США в год, тогда как предполагается, что для этих целей до 2030 года ежегодно необходимо от 30 до 100 млрд долл. США на адаптацию и от 140 до 174 млрд долл. США на смягчение (при том, что связанные с этим финансовые потребности составляют от 265 до 565 млрд долл. США). Чтобы заполнить этот разрыв, надо реформировать существующие углеродные рынки и открыть путь новым источникам финансирования, в том числе углеродным налогам. С установлением цены на углерод механизм климатического финансирова­ ния на национальном уровне изменится, однако понадобятся также международные финансовые трансферты и торговля правами на выбросы, если мы не хотим, чтобы развитие и сокращение бедности в развивающихся странах прекратились в условиях углеродных ограничений в мире. могут помочь развивающимся странам сократить выбросы парниковых газов  и адаптироваться к последствиям измене­ ния климата. В дополнение к этому будут возникать и потребности в финансирова­ нии, связанные с разработкой и распро­ странением новых технологий. Действия, направленные на смягчение последствий, адаптацию и развитие технологий, должны совершаться таким образом, чтобы разви­ вающиеся страны могли продолжать свое развитие и сокращать бедность. Вот по­ чему дополнительные финансовые влива­ ния так важны для развивающихся стран. Для адаптации к изменению климата, смягчения последствий и внедрения новых технологий требуются значительные сред­ ства. Смягчение последствий в развиваю­ щихся странах может обойтись в сумму от 140 до 175 млрд долл. США в год в течение ближайших 20 лет (при том, что связанные с этим финансовые потребности состав­ ляют от 265 до 565 млрд долл. США); а в пе­ риод с 2010 до 2050 года инвестиции в адап­ тацию могут составить от 30 до 100 млрд долл. США в год (округленно). Эти цифры можно сравнить с текущими суммами на содействие развитию, которые составляют примерно 100 млрд долл. США в год. Пока усилия по увеличению фондов на адапта­ цию и смягчение последствий увенчались прискорбно малым успехом, покрыв менее чем 5 процентов  запланированных по­ требностей. В то же время существующие финансо­ вые инструменты имеют очевидные огра­ ничения и не во всем эффективны. Фи­ нансирование со стороны правительств стран с высоким уровнем дохода страдает фрагментарностью и подвержено преврат­ ностям политических и бюджетных циклов. Несмотря на все успехи, Механизм чистого развития (МЧР), являющийся на сегодняш­ ний день основным источником финанси­ рования мероприятий по смягчению в раз­ вивающихся странах, имеет недостатки,