* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

84 Д о к Л А Д о м и р о В о м рА З В и Т и и 2 0 1 1 получили поддержку в пакистанской долине Сват частично именно потому, что они стали выразителями многочисленных обид местного населения, включая недовольство слабостью местных надзорных и судебных учреждений63. Лидеры военизированных идеологических групп часто используют тезис о несправедливости или исключенности, и это, видимо, получает широкий резонанс. респонденты из мали и Западного Берега реки иордан упоминают «веру в правоту дела» и «несправедливость» как значительно более важные факторы при наборе новобранцев в вооруженные религиозные группы, чем при наборе новых членов в банды или повстанческие движения (рис. 2.1). Таким образом, факторы стресса, связанные с безопасностью, экономикой и политикой, могут повышать риск насилия, а также имеют тенденцию действовать в комплексе и активизировать уже проявляющееся насилие. однако возникающие на практике сочетания факторов стресса, как и пути, ведущие к насильственным конфликтам, в значительной степени зависят от обстоятельств конкретной страны. как отмечалось ранее, новейшие направления научных исследований, пока что делающие свои первые шаги, указывают на важность институтов при урегулировании споров и снижении уровня насилия. Там, где обществам не удается реформировать институты и изолировать себя от факторов стресса, связанных с насилием, они рискуют столкнуться с повторяющимися циклами насилия. Порочный круг слабой институциональной легитимности и насилия Большая и полезная работа проведена в области концептуализации взаимосвязей между институтами и насилием, причем и тот и другой фактор рассматривался в исторической перспективе (Норт, Уоллис и Уэйнгаст, и многие другие); в области современного анализа потенциала принудительных действий государств (Фиэрон и Лэйтин); а также в связи с процессом демократизации (Голдстоун и др.)64. Политический мир также фокусировался на взаимосвязях между созданием государственных структур и миростроительством, включая работу международной сети по вопросам конфликтов и уязвимости организации экономического сотрудничества и развития (оЭСр), а также других двусторонних, многосторонних и региональных учреждений. Новые исследования, проведенные для данного Доклада Фиэроном, Уолтером и Хеффлером, фон Биллербеком и иджаз, показывают, как характеристики государственно-общественных институтов и результаты государственного управления коррелируют с риском насилия (вставка 2.9)65. В то же время недавние исследования подтверждают вывод о том, что в государствах со слабыми институтами существует наиболее высокий риск развязывания и возобновления гражданской войны, а  также эскалации уголовного насилия до экстремально высокого уровня66. Эти исследования нуждаются в дальнейших расширении и проверке, однако, если рассматривать их в целом, они предоставляют явные, бесспорные свидетельства того, что институты действительно жизненно важны для избежания насилия. Значение имеют как потенциал институтов, так и их подотчетность. Подотчетность институтов – выраженная, например, в вышеописанных результатах в области прав человека, коррупции, а также в существовании конституции в письменной форме – судя по всему, имеют такое же большое значение, как и потенциал. Потенциал и подотчетность применимы к системе безопасности, а также к экономической и политической системам: политологи обычно используют термин «подотчетность» по отношению к процессам политического представительства, тогда как экономисты чаще используют его применительно к ответственному распоряжению общественными фондами и чуткому реагированию на потребности и жалобы граждан. В данном Докладе «легитимность» означает способность институтов к чуткому реагированию; этот термин используется как условное обозначение потенциала, инклюзии и подотчетности. Некоторые источники легитимности определены в литературе по созданию государственных структур67. Наиболее важно следующее: • Политическая легитимность (подот­ четность) и инклюзия, то есть использование заслуживающих доверия политических процессов, позволяющих принимать решения, которые отражают принятые в обществе ценности и предпочтения, предоставляют голос в равной мере всем гражданам и предусматривают ответственность за эти решения. Это включает в себя предоставление гражданам информации и обеспечение их механизмами для законного разрешения споров и жалоб, включая жалобы на действия государства. В данное понятие также может быть включена международная легитимность – осуществление государством ответственного суверенитета в рамках международного права. • Легитимность действий (потенциал) обеспечивается посредством эффективного выполнения государством его согласованных обязанностей, в частности, таких, как обеспечение безопасности, экономический надзор и услуги, а также правосудие. Недавние события показывают, как различные аспекты институциональной леги-