* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Г Е Р М А Н І Я ному низшему. Титулъ «германскій импе­ раторъ» не покрываетъ собою титула «ко­ роль Пруссіи»; онъ не является высшимъ; онъ вообще не однороденъ съ нимъ. Вотъ почему въ оффиціальныхъ актахъ къ ти­ тулу «германскій императоръ» присоеди­ няется титулъ «король Пруссіи», хотя бы р?чь шла объ имперскихъ только д?лахъ, въ т о время какъ, с ъ другой стороны, въ д?лахъ прусскаго государства самостоятель­ но употребляется титулъ «король Пруссіи». Насл?дственность императорская сана на­ ходить себ? вы раженіе частью в ъ формул? «Божьею милостью», частью въ томъ, что кронпринцъ Пруссіи носитъ титулъ крон­ принца Германской имперіи и Пруссіи и предикатъ ииператорскаго и королевская высочества. С ъ императорскимъ титуломъ связаны императорская корона, пользованіе императорскимъ гербомъ и императорскимъ знаменемъ. Должностныя лица, назначенныя императоромъ въ силу принадлежащихъ ему правъ президіума, называются, какъ и со­ здан ныя имъ учрежденія, императорскими. Этимъ предикатомъ могутъ пользоваться лица, состоящія на служб? при двор?, по­ ставщики двора и т. п. Имущественныхъ выгодъ, в ъ особенности такъ называемая цивильная листа, германскому императору не присвоено; но при установлены ежегод­ н а я бюджета, въ рас поря жен іе императора предоставляется определенный фондъ. Не смотря на перечисленныя права, германскій императоръ въ качеств? такового не есть монархъ; онъ не является сувереномъ имперіи: имперская власть принадлежитъ со­ вокупности монарховъ и свободныхъ я р о довъ, представленныхъ въ союзномъ сов?т ? !).—Что касается круга в?домства импе­ ратора, то онъ представляетъ имперію в ъ международныхъ отношеніяхъ, объявляетъ войну, заключаетъ миръ, вступаетъ въ союзы и другіе дояворы съ иностранными государствами, назначаетъ и принимаетъ пословъ. Для объявленія войны императоръ нуждается, однако, въ согласіи союзная сов?та, за исключеніемъ случаевъ нападенія на союзную территорію или ея берега. &) Большинство изсл?дователей не высказывается по вопросу о форм? правленія въ Германской имперіи. Не­ которые изъ нихъ наэываютъ Германію монархической федераціей (еіп Monarchischer Bundesstaat, Loening, GrundzQge, стр. 31) въ отличіе отъ республнканскихъ фе­ дераций Швейцаріи и Америки, на томъ явно недостаточноиъ основании, что Германія состоитъ изъ 22 монархій и только нэъ 3-хъ республикъ. Другіе же, какъ Jellinek, (Право совр. госуд., т. I . , стр. 476), который ссылается при этомъ на Бисмарка, характер и эуютъ Германскую имлерію, .какъ республику,- на томъ основанін, что рес­ публика можетъ образоваться также изъ совокупности н?сколъкихъ объеднненныхъ монарховъ. Поэтому и Гер­ манская имперія, въ которой господствуете совокупность союзныхъ правительствъ. также относится къ типу республикъ. 521 Согласіе с о ю з н а я сов?та требуется также для заключенія международныхъ договоровъ по предметамъ, входящимъ в ъ сферу имперская законодательства; для действи­ тельности же такихъ договоровъ необхо­ димо /твержденіе ихъ рейхстагомъ. Импе­ раторъ созываетъ, открываетъ, отсрочи­ в а е м и закрываетъ рейхстагъ и союзный сов?тъ (ст, 12 констит.). Онъ назначаетъ имперская канцлера, председательствую­ щ а я въ союзномъ сов?т? (ст. 15). Именемъ императора вносятся, согласно постановленіямъ с о ю з н а я сов?та, законопроекты. въ рейхстагъ. На немъ лежитъ «изготовленіе и публикація имперскихъ законовъ и надзоръ з а исполненіемъ ихъ» (ст. 17). Но германскій императоръ не санкціонируетъ имперскихъ законовъ. Санкція исходить отъ с о ю з н а я сов?та и, зат?мъ, лишь санк­ ционированный уже союзнымъ сов?томъ законъ императоръ обязанъ промульгировать, т. е. своею подписью удостов?рить посл?довавшую со стороны с о ю з н а я сов?та санкцію и, посл? того, законъ этотъ опубликовать, т. е. объявить его въ пред­ писанной форм? и сд?лать его, такимъ образомъ, обязательнымъ для государствъ, входящихъ въ союзъ, и для подданныхъ. Если законъ изданъ согласно правиламъ конституціи, то императоръ обязанъ его промульгировать и опубликовать. Онъ не можетъ отказаться отъ этого подъ т?мъ предлогомъ, что не согласенъ съ содержаніемъ закона. Германскому императору не принадлежитъ даже права суспензивная veto, которымъ обладаетъ президентъ С ? веро-Американскихъ Соединенныхъ Штатовъ. Распоряжения императора нуждаются для своей действительности в ъ контрасигнатур? имперская канцлера, который принимаетъ на себя, такимъ образомъ, от­ ветственность за эти распоряженія (ст. 16, 17). Императоръ назначаетъ должностныхъ лицъ имперіи, распоряжается о привод? ихъ къ присяг? и, въ случа? необхо­ димости, объ ихъ увольненіи. Онъ при­ водить въ исполненіе постановленія союзнаго сов?та объ экзекуціи противъ вхо­ дящихъ въ составъ союза государствъ, не исполнившихъ своихъ обязанностей в ъ отношеніи союза (ст. 17 и 19). Императоръ вправ? объявить любую часть союзной территоріи на военномъ положеніи, если что-либо угрожаетъ въ ней публичной безопасности (ст. 68). Императоръ осущесгвляетъ, наконецъ, власть имперіи надъ Эльзасомъ и Лотарингіей и принадлежащими Германской имперіи колоніями. Такимъ образомъ, кром? областей воен­ ной и дипломатической, власть герма иска го императора во вс?хъ прочихъ отрасляхъ