
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
520 Г Е Р М А Н І Я бода союзовъ для подготовки выборовъ в ъ рейхстагъ и отм?нено запрещеніе политическимъ союзамъ вступать между собою въ сношенія. Но за этими изъятіями сохраняютъ силу м?стные законы, которые в ъ среднихъ и мелкихъ ясударствахъ предоставляютъ полицейскимъ учрежденіямъ широкій просторъ въ отношеніи политиче скихъ союзовъ. Весьма обширна компетен ция имперіи въ области экономическая законодательства. Она распространяется на промышленность и страхованіе, на опред?леніе системы м?ръ, монеты и в?совъ, на установленіе началъ касательно выпуска бумажныхъ денегъ, на постановленія о банкахъ, патентахъ на изобр?теніе, охрану духовной собственности, на судоходство, почты, телеграфъ и т. д. По вс?мъ этимъ предметамъ имперія обнаружила широкую и плодотворную деятельность. Начавъ осу ществлять иде ю страхованія рабочихъ, имперія открыла путь, по которому за нею сл?дуютъ вс? цивилизованныя государства. Но вс? эти законы приводить въ исполненіе не имперія, а отд?льныя государства въ пред?лахъ ихъ территоріи, поскольку отд?льныя функціи не предоставлены имперіи для обезпеченія единства управленія. Лишь въ одной области внутренняя управленія имперіи принадлежитъ не только право издавать законы и осуществлять надзоръ, но и право управленія по изданнымъ ею законамъ,—именно, въ области почтъ и телеграфовъ; это — управленіе имперское, и почтово-телеграфные служащіе суть имперскія должностныя лица. Привилегіей поль¬ зуются Баварія и Вюртембергъ. Имперскіе законы о почт? и телеграф? обязательны и для нихъ, но управление почтовое и те леграфное есть управленіе м?стное. — В. Органы иміввін. — I . Императоръ. Согласно конституціи, президентство въ союз? принадлежитъ королю Пруссіи, который именуется германскимъ императоромъ. Пра во на императорскій титулъ определяется, такимъ образомъ, правилами прусскаго го сударственная права, и когда въ силу этого посл?дняго необходимо назначение регента, то регенту принадлежать также права президіума въ имперіи. Вступленіе императора въ управленіе не обставлено никакими фор мальностями, какъ, наприм?ръ, присяга и т. п. Пользованіе императорскимъ титуломъ должно было бы, строго говоря, ограничи ваться осуществленіемъ правъ президіума по д?ламъ имперіи; но это не всегда со блюдается. Съ другой стороны, на-ряду съ императорскимъ титуломъ не вышелъ изъ упртребленія и титулъ короля прус скаго, какъ это должно бы быть, когда высшій титулъ присоединяется къ однарод- отд?льныя, хотя и довольно еще многочи сленный области. Единымъ образомъ регу лировано и военно-уголовное право, а также устройство и судопроизводство военныхъ судовъ. Но юстиція осуществляется, со гласно конституции, не имперіей, а отдель ными государствами, черезъ м?стные суды. Чтобы сохранить единство въ области уго л о в н а я и гражданская права, имперія сама осуществляетъ юстицію въ высшей инстан ции въ области уголовнаго и гражданская права черезъ имперскій судъ и имперскій военный судъ. Имперскими судами явля ются, дал?е, суды военно-морскіе, консуль с т в , также суды въ колоніяхъ Германской имперіи. Большинство конституцій, изданныхъ в ъ теченіе XIX стол?тія, восприняли, по об разцу французскихъ конституцій, общія положения, гарантирующія личную свободу гражданъ и постановляющія, что свобода отд?льныхъ лицъ можетъ быть ограни чиваема государственными учрежденіями, в ъ особенности полицейскими, лишь со гласно законодательнымъ нормамъ. Импер ская конституция не содержитъ въ себ? подобныхъ положеній. Но она отнесла къ ведомству имперіи предметы, законодатель ство по которымъ должно опред?лить м?ру свободы и гарантировать гражданамъ осуществленіе ея въ отношеніи органовъ го сударственной власти. Такъ, имперія ком петентна для законодательства о свобод? передвижения, объ условіяхъ поселенія въ общин? и принадлежности къ ней, о паспортахъ и полиціи иностранцевъ, о печати и союзахъ, а также о промыслахъ. По вс?мъ этимъ предметамъ изданы общеимперскіе законы, которыми отм?нены были тягостныя ограниченія личной свободы, существовавшія въ отд?льныхъ государствахъ. Хотя принципъ независимости гражданскихъ и политическихъ правъ отъ религіознаго испов?данія установленъ былъ въ большинств? н?мецкихъ государствъ еще до учрежденія с?веро-германскаго союза, т?мъ не мен?е въ н?которыхъ государ ствахъ существовали еще исключенія. Зат конъ с?веро-германскаго союза отъ 3 ікщя 1869 г., д?йствующій въ настоящее время на пространств? всей Германской имперіи, какъ имперскій законъ, устранилъ и эти посл?дніе остатки нетерпимости, отм?нивъ вс? ограниченія гражданскихъ и полити ческихъ правъ, вытекавшія изъ различія в?роиспов?данія. Лишь право союзовъ до настоящая времени не регулировано имперіей единымъ образомъ, хотя она для этого и компетентна. Во многихъ имперскихъ законахъ содержатся, однако, отд?льныя постановленія, которыми обезпечивается сво