* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Морской ношенш в с в х ъ шт. и об.-офицеровъ ком-щимъ М. силами и гл. ком-рамъ; в ъ в.-мор. судахъ не установлено срока для разсмотрјнія дјла в ъ распорядит. засјданіи; составъ присутствія в.-мор. суда измјняется только при сужденіи адм-ловъ, ген-ловъ и лицъ, занимающихъ генер. должности, п р и чемъ предсјд-лемъ н а з н а ч а е т с я одинъ и з ъ членовъ гл. в.-мор. суда, а членами— предсјд-ль в.-мор. суда, наличные в.-мор. судьи и 4 врем, члена и з ъ адм-ловъ или ген-ловъ; в ъ экипажи, и в.-мор. судахъ не допускается н е вызовъ свид-лей в ъ судъ по дальности разстоянія; п р и постановленіи приговоровъ в. мор. судами вопросы о виновности ставятся по особ, правиламъ, отлйчнымъ отъ установленныхъ для в.-окр. судовъ; для изложенія приговора в ъ окончат, формј установленъ 2-нед. срокъ. Р а з личіе в ъ п р а в и л а х ъ в.-мор. и воен. судопр-ва произошло отъ того, что н а первое б. р а с п р о ­ странены не в с ј измјненія, введенные в ъ воен. судопр-вј п р и пересмотрј в.-судеб. у с т . в ъ 1882—85 гг. Совершенно особ, п р а в и л а уста­ новлены въ в.-мор. судопр-вј для суда во время плаванія (ст. 1066—1109) и для дјлъ о кру пе­ ни* и поврежденіи судовъ (ст. 1110—1133). {Якубовскій, Рук-ство к ъ п р о и з в - в у слјдствій по в.-мор. вјд-ву, Спб., 1869; З а п и с к а о гл. основаніяхъдля произв-ва суда во время плаванія,Спб., 1868; Практ. у к а з а н і я для произв-ва суда н а к-бляхъ во время мор. камп., Спб., 1881; JET. Киселевъ. Суды особ, к-сій, «Мор. Сб.» 1903 г., № 10). М О Р С К О Й Б Ю Д Ж Е Т Ъ . является, подобно воен. бюджету (см. э т о), частью общаго госуд. б - т а и представляетъ собою актъ с ъ цифров. изображеніемъ р а з р ј ш е н н ы х ъ п р а в - с т в у р а с ходовъ и ожидаемыхъ доходовъ по М. в ј д - в у , утвержденныхъ н а данный финанс. годъ. В ъ г о с - т в а х ъ съ народ, представ-ствомъ М. б - т ъ подлежитъ контролю представит, у ч р - н і й . П р и обсужденіи палатами отдјл. части б - т а измјняются сообразно съ тјми цјлями, осущ-леніе к - р ы х ъ в ъ дан. моментъ п а л а т ы считаютъ по­ лезными для страны. Чјмъ меньше подраздјленія б-та, тјмъ больше вліяніе палатъ и возм-сть контроля з а правил, расход-ніемъ ассигнуемыхъ средствъ. Поэтому п а л а т ы прямо заинтересова­ н ы в ъ т. наз. спец-заціи б-та, т.-е. в ъ томъ, что­ бы б - т ъ б. разбитъ, по возм-сти, н а большее число частей, по к-рымъ происходило бы голосованіе. П р и закрјпленіи кредитовъ з а соотв ј т - н ы м ъ видомъ расходовъ необходимо точно знать, что именно этотъ расходъ изъ себя пред­ ставляетъ, т . - е . построить б - т ъ т. обр., чтобы отдјльныя его статьи и §§ содержали в ъ себј по возм-сти однород. расходы. Н а п р а к т и к ј участіе законодат. п а л а т ъ в ъ обсужденіи б - т а обычно сопровождалось упорядоченіемъ класси­ фикации кредитовъ и раздробленіемъ б - т а н а большее число частей, по к - р ы м ъ они вотиру­ ются. Т а к ъ было и у н а с ъ . В ъ росписи 1906 г. в с ј расходн. кредиты (безъ чрезвыч. расходовъ) б. разбиты н а 149 номеровъ; въ послјдующіе ж е годы число т а к и х ъ номеровъ выросло до 420; в ъ друг, г о с - т в а х ъ колич-во голосованій еще больше: франц. б-тъ имјетъ до 1.000, герм, имперск. б-тъ—до 1.700 вотумовъ. Расходн. часть 1-го М. б-та, разсмотрјннаго Гос. Думой, содер­ ж а л а (1908 г.) 29 §§ в ъ отдјлј обыкн. расхо­ довъ и 1 § въ отдјлј ч р е з в ы ч - х ъ . В ъ М. б-тј н а 1913 г. соотв, п а р а г р а ф о в ъ было уже 52 для обыкнов. расходовъ и 1 для ч р е з в ы ч - х ъ . Р а з - бюджетъ. 423 смотрјніе М. б - т а законодат. палатами произ­ водится у н а с ъ н а тјхъ ж е основаніяхъ, к а к ъ и военнаго (см. В о е н н ы й б ю д ж е т ъ ) , с ъ той лишь разницей, что в ъ М. б - т ј «заброни­ р о в а н н о й (не подлежащей обсужденію палатъ) является з н а ч - н о меньшая часть кредитовъ Н ј к - р ы я д а н н ы я о соотвјтствіи частей М. б-та, не подлежащихъ и подлежащихъ обсужденік палатъ, приведены в ъ слјд. таблицј: Обыкновенные Годы. расходы (по проектамъ смјтъ). Подлеж. обсуждение Всего. Заброни­ рованные. 1908 190Э 1910 1911 1912 1913 6.160.633 6.052.704 8.350.484 8.455.018 6.128.050 5.990.959 Заброни­ рованные. 80.931.350 82.082.346 86.823.587 104.539.239 158.088.107 224.383.441 Подлеж. обсужденію. 87.091.983 88.135.050 .95.174.071 112.994.257 164.216.157 230.374.400 Чрезвычайные Годы. расходы. Всего. 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1.257.042 21.950 48.212 6.075 1.950 1.950 4.280.000 6.232.000 2.243.000 1.797.335 113.504 — 5.537.042 6.253.950 2.291.212 1.803.410 115.454 1.950 Изъ этихъ ц и ф р ъ видно, что в ъ резул-тј 5-кратн* разсмотрјнія М. б - т а палатами общая сумма забронир. кредитовъ, несмотря н а болје чјмъ двойное увеличеніе б-та, не только не возросла, но даже нјск. понизилась. Подобно воен. б-ту, рус. М. б - т ъ имјетъ 2 части: 1) о б ы к - н ы х ъ и 2) чрезвыч. доходовъ и расходовъ. Такое дјленіе б-товъ представляетъ весьма слож. проблему. Теоретич. попытки разрјшить этотъ вопросъ столь ж е многочисленны, к а к ъ противорјчивы. Финансовая ж е приктика не только различныхъ, но и одного и того ж е гос-тва н а протяженіи послјд. десятилјтій настолько разнообразна, что изъ н е я не трудно почерпнуть рядъ аргументовъ, подтверждающихъ противополож. взгляды. Въ госуд. п р а к т и к ј «чрезвычайный б-тъ> п о ­ являлся и содержаніе его определялось чисто практическими, случайн. соображеніями, трудно поддающимися теоретич. обоснованію. «Расхо­ ды являются о б ы к - н ы м и , когда бюджет, к - с і я объявляетъ и х ъ таковыми; они становятся чрез­ вычайными, когда бюджет, к-сія и х ъ т а к ъ н а з ы ­ в а е т Тутъ господствуетъ полный произволъ> (Леонъ Сэй). Но и о б ы к - н ы й б - т ъ далеко не однородное понятіе во мног. г о с - т в а х ъ . Посте­ п е н н а я консолидація бюджет, отношеній, образованіе «единаго» б-та и въ н а ш е время—процессъ не завершенный. П р и такихъ условіяхъ отграниченіе чрезвыч. б-та находится в ъ п р я ­ мой з а в - с т и отъ того, имјетъ ли дан. гос-тво дјйств-но единый б-тъ, или оно не успјло или не хотјло р а з с т а т ь с я съ историч. наслјдіемъ— множеств-стью б-товъ (Боголјповъ). Въ н а ш и ч ъ смјтн. п р а в и л а х ъ 1862 г. не б. сдјлано н и к а к и х ъ указаній относ-но распредјленія доходовъ и р а с ходовъ н а обык-ные и чрезв-ные, практика же составленія б-товъ въ этомъ отношеніи предста­ вляла нјк-рую неустойч-сть. Только в ъ 1894 г изданъ законъ, давшій для такого р а с п р е д - н і ь н ј к - р ы я общ. у к а з а н і я ; результатомъ явилосі п е р е н е с е т е изъ чрезвыч. б - т а в ъ о б ы к - н ы й нјк-рыхъ доходовъ и весьма значит, суммъ р а с ­ ходовъ Затјмъ, закономъ 22 м а я 1900 г., прим в-