
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
126 Гаагскія конференціи мира. ніи, С - А . С. Штатовъ и Турціи, касательно обяз-стей нейтр. гос-твъ, принявъ утопающихъ и раненыхъ въ мор. войнј, обезпечить ихъ нейтралитетъ до конца воен. дјйствій. Кромј того, Г. конф-ція высказала пожэланія: 1) о пересмотрј спец. постановленій Женев. конвенціи; 2) о включеніи правъ и обяз-стей нейтр. гос-твъ въ программу слјд. конф-ціи; 3) объ изученіи новыхъ типовъ мор. орудій, дабы усло виться о новыхъ калибрахъ и типахъ; 4) о разработкј прав-ствами вопроса о сокращенін контингентовъ и в.-мор. бюджетовъ; 5) о внесе н ы вопроса о неприкосн-сти части, собств-сти во время мор. войны на слјд. конф-цію; 6) о разр а б о т ^ на слјд. конф-ціи вопроса о бомбард-ніи городовъ, портовъ и деревень съ судовъ. И на конецъ, Г. конф-ція вынесла резолюцію о томъ, что «уменыпеніе ф и н а н с тяготъ вооруженій чрезвычайно желательно для матеріал. и морал. преуспјянія человјчества». Какъ видно изъ самаго текста этой резолюціи, глав, цјль конф-ціи достигнута не была. Произошло это потому, что въ основј якобы миролюбив, тенденцій боль шинства изъ собравшихся 24 державъ лежала несомнјн. неискренность, вслјдствіе чего деле гаты, несмотря на уговоръ держать работы конф-ціи вдали отъ политики, вотировали часто не по убјжденію, а по полит, соображеніямъ и группировкамъ. Такъ, Австрія, Италія и Турція слјдовали за Германіей; Болгарія поддерживала Россію въ надеждј добиться подписи рядомъ съ Бельгіей, а не послј Турціи (въ качествј вассала); Японія стремилась не отдјляться отъ Англіи и С. Штатовъ; наконецъ, Румынія внес ла, по указкј изъ Берлина, существ, ограниченіе въ компетенцию трет, суда, заявивъ и настоявъ объ исключеніи изъ нея вопросовъ, «ка сающихся чести и достоинства гос-твъ и ихъ жизн. интересовъ». Но все же слјдуетъ при знать громадность заслуги Г. конф-ціи передъ человјчествомъ: она впервые осуществила грандюз, дипломат, ареопагъ, въ к-ромъ почувство валось біеніе пульса междунар. правовой жизни. Наряду съ утопичностью нјк-рыхъ вопросовъ, явилось кое-что вполнј реальное и достижимое. Такъ, Гулльскій инцидентъ, едва не приведши! къ войнј между Россіей и Англіей, доказалъ примјнимость междунар. слјдств. к-сій, впер вые установленныхъ въ Гаагј. Толчкомъ къ со зыву 2-ой Г. конф-ціи въ 1907 г., желательность к-рой б. рјшена въ 1899 г., но время к-рой указано не было, послужила депутація междупарлам. союза, засјдавшаго въ 1904 г. въ г. С.-Луи, къ президенту С.-А. С. Шт. Рузвельту. Депутація просила през-та взять на себя иниціативу созыва. През-тъ објщалъ и двумя цир кулярами (21 окт. и 16 дкб. 1904 г.) черезъ пословъ предложилъ державамъ вновь собраться въ Гаагј.Хотя болып-во гос-твъ отвјтило вполнј сочувственно, но Японія и Россія уклонились отъ участія до болје благопріят. времени. Во просъ замеръ до 18 снт. 1905 г., когда, по окончаніи рус.-яп. войны, рус. прав-ство само воз будило вопросъ о созывј 2-ой конф-ціи. Тогда Рузвельтъ оповјстилъ объ этомъ прав-ства, при чемъ указа лъ на желательность созвать конф-цію въ іюлј 1906 г. въ Гаагј. Программа занятій конф-ціи б. сообщена имъ кабинетамъ лишь при пиркулярј отъ 3 апр. 1906 г. и содержала рядъ частич. дополненій къ конвенціи 1899 г., съ оговоркою, что «вопросъ объ ограниченіи вооруженій Россія возбуждать болје не намј- конф-ція приняла докладъ 1-ой к-сіи объ огра ничении вооруженій и орудій борьбы, а 25 іюля— докладъ и 3-ей к-сіи о мирн. разрјшеніи конфликтовъ; засјданія 27, 28 и 29 іюля б. посвя щены выработкј окончат, редакціи конвенцій и заключит, акта. Конф-ція проработала 1 мј<зяцъ и 10 дней. На ней обнаружились 2 противополож. теченія: одно,-—сочувствующее идеямъ общ. соглашенія и желавшее положить твер дое основаніе для дальнјйш. переговоровъ; къ нему принадлежали БЪ подавл. большинствј спеціалисты по междунар. праву во главј съ рус. делегатомъ, проф. Мартенсомъ, и делега ты-дипломаты С - А . С. Шт., Франціи и толь ко отчасти Англіи, Италіи и Россіи. Другое же теченіе болје или менје явно не сочувствова ло и даже издјвалось надъ глав, предметомъ конф-ціи; къ нему принадлежали: 1) всј воен. и мор. представители, а изъ ученыхъ юристовъ— представители Германіи и Японіи, 2) диплома ты-делегаты Германіи, Японіи, Турціи, АвстроВенгріи и Румыніи. Представ-ли друг, гос-твъ были индифферентны и вотировали болје въ зав-сти отъ полит, комбикацій, чјмъ оіъ суще ства вопроса. Понятно, что при такомъ принципіал. разногласіи не могли не возникнуть тренія, дошедшія до угрозы герм, представ-лей сорвать конф-цію,если будетъ конкретизированъ вопросъ объ ограниченіи вооруженій. Къ чести бар. Стааля и проф. Мартенса, а также изво ротливости франц. делегата Л. Буржуа и твер дости американцевъ надо отнести, что конф-ція не кончилась скандаломъ, отъ чего, повидимому, была не прочь Германія, желавшая отбить охоту нов. ея созыва. Въ результатј, 1-я Г. конф-ція привела къ слјд. конвенціямъ, нјск* улучшившимъ правила и начала веденія войны. 1-я конвенція—о мирн. разрјшеніи междунар. разногласій (61 статья) — опредјляетъ формы лосред-ства и добрыхъ услугъ, устанавливаетъ пост, палату трет, суда въ Гаагј, подробно ретламентируетъ его процедуру и вводить институтъ междунар. слјдств. к-сій для выясненія «амаго факта, грозящаго конфликтомъ. 2-я конвенція-—о законахъ и обычаяхъ войны на сушј (5 ст. ст.)—обязываетъ державы преподать сво имъ арміямъ приложенную къ конвенціи инструкцію (60 ст. ст.), устанавливающую право цаселенія защищать свою тер-рію, определяю щую права и обяз-сти в-плјнныхъ, ограничи вающую право бомбард-къ и осадъ, определяю щую понятія шпіона, парламентера, капитуля н т , перемирія, оккупаціи и предјлы е я правъ л нормирующую отношенія къ раненымъ и больнымъ. Къ инструкціи приложены 3 декларации: а) о запрещеніи бросать взрывч. вещества съ летат. аппаратовъ на 5 л., въ случај, если обј воюющія державы подписали эту декларацію; •б) объ отказј отъ пользованія расплющиваю щимися и разрывными пулями и в) объ отказј отъ пользованія на войнј снарядами съ удушлив, тазами. 3-я конвенція—о примјненіиЖенев. конвенціи 1864 г. къ мор. войнј (14 статей)—уста навливаетъ особый разрядъ судовъ-госпиталей и пріютовъ для утопающихъ, какъ казенныхъ, т а к ъ и частныхъ, не подлежащихъ захвату и неограниченныхъ въ пребываніи въ нейтр. пор тахъ, и опредјляетъ права в-плјнныхъ, больныхъ и подобранныхъ изъ воды. Всј эти конвенціи и деклараціи б. разсмотрјны прав-ствами и ратификованы главами гос-твъ, съ нјк-рыми частич. оговорками со стороны . Англіи, Герма-