* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

435 БЮДЖЕТ 436 стигла в 1926/27—20,4 млн. руб. и тем не менее по основной отрасли нар. образования— школам I ступ. (расход около 9,5 млн. руб., т.-е. по обуче­ нию детей 8—11-летнего возраста Сиб. край не достиг среднереспубликанского уровня (см. На­ родное образование). Практическое осуществле­ ние задач культурной рев. влечет за собою даль¬ нейший рост расходов по линии нар. образования в первую очередь, в связи с чем в перспективном пла¬ не уд. вес его продолжает повышаться. В 1927/28 Б. нар. образования достиг 24,4 млн. руб., а на 1928/29 был спроектирован не менее. Расходы по здра¬ воохранению, достигшие в 1926/27 почти 8 млн. руб., не исчерпывают всей суммы затрат на это дело, поскольку на лечебную помощь затрачиваются, кро¬ ме того, средства из лечебного фонда медицин, по­ мощи застрахованным, достигающим почти 50% бюджетных ассигнований (см. Фонды). Основной расход по бюджету здравоохранения (свыше 70%) падает на больницы и амбулатории. С 1927/28 в Б. нар. образования и здравоохранения начинают играть весьма заметную роль средства, собирае¬ мые населением в порядке самообложения (см. На¬ логи). След. основная группа расходов, растущая в Б., хоз.-производственная поднялась за 4 года в своем уд. весе с 18,8 до 20,3% (по РСФСР с 21 до 22,1%). Основной расходной статьей в этой груп­ пе является коммунальное хоз-во во всем его об&еме: за 4 года ассигнования по комхозу увеличи¬ лись на 116,6% и обнаруживают дальнейший рост в связи с крайней отсталостью и разрушеннос¬ тью этой отрасли хоз-ва в Сиб. крае; поэтому в общей массе расходов, достигших в 1926/27— 7.348 тыс. руб., около 37% составляют затраты на капитальный ремонт и новое строительство. Вло¬ жения в с. хоз-во выросло за 4 года на 201,6% (до 3.215 тыс. руб.) и на дорожное строительство на 467% (до 1.063 тыс. руб.); однако по абс. суммам эти расходы остаются сравнит. пока еще неболь¬ шими, особ., если учесть значение с. хоз-ва в эко¬ номике края и крайнюю бедность его путями со¬ общения. Задача индустриализации Сиб., постав¬ ленная в конце 1925, вызвала увеличение ассигно¬ ваний на местную промышленность. Начиная с 1926/27 отпускаются средства на капитальные вло¬ жения в местную пром-сть в размере 1.785 тыс. руб., в 1927/28 уже 2.341 тыс. руб. и в перс¬ пективном плане постепенно повышается уд. вес вложений в промышленность. Группа адм.-судебных расходов, по сравнению с общим ростом др. расходов, неуклонно сокращается, хотя в абс. суммах эти расходы будут еще расти, в виду необходимости развертывания сел. советов и судебных участков. Роль зарплаты в Б. неуклон¬ но понижается: общий фонд ее с 14.667 тыс. руб. в 1924/25 вырос до 27.612 тыс. руб., т.-е. на 88,2%, отставая от роста Б., в связи с чем и уд. вес ее упал с 43,7 до 39,6%. В то же время значит. увеличиваются расходы на капитальный ремонт и новое строительство по обслуживанию культ.-хоз. потребностей населения: с 2.383 тыс. до 11.691 тыс. руб. за те же три года (т.-е. почти в 5 раз), при чем более интенсивно растут расхо¬ ды по новому строительству, почти не имевшему места в 1924/25 (с 682 тыс. руб. до 6 млн. руб.). Новое строительство развертывается, гл. обр., по школам (в 1926/27—2,3 млн. руб.) и больницам (1,1 млн. руб.), без учета строительства по самообложе¬ нию, а капитальный ремонт—по коммунально- му хоз-ву (3,4 млн. руб.), при чем как капи¬ тальный ремонт, так и новое строительство произ¬ водится преим. в сел. местностях, где расходы на эту цель за 3 года выросли только по районным Б. с 261 тыс. до 2,3 млн. руб. Также достаточно энергично возрастают и пр. расходы этой группы (по приобретению учебных и научных пособий, ме¬ дикаментов и пр. операционные и эксплоатационные расходы с 1.570 тыс. руб. до 5 млн. руб.). В душевом расходе (8 руб. 32 коп.) Сиб. край отстает от ср.-республиканского уровня, где расход в целом в 1926/27 составлял уже 9 руб. 73 коп. (без Мо­ сквы и Ленинграда). Местный Б. по об&ему его расходов в 1926/27 дифференцируется след. образом (в тыс. руб.): Краевой Окружной Городской Районный Сельский Всего . 6.955 (10,0%) 19.746 (28,47%) . . 16.925 (24,3%) . . 25.323 (36,4%) . . 627 (0,9%) . . 69.576 (100,0%) При этом культ.-соц. расходы в окр. Б. соста¬ вляют 39,7%; довольно высоки в нем адм.-судебные расходы (более 20%). Напротив, в гор. Б. адм.-судебные расходы ничтожны (около 8%) и значит. выделяются культ.-соц. (45,4%) и довольно высо¬ ки хоз. - производственные (41,3%). В дореволю¬ ционных гор. Б. края более 45% составляли расхо¬ ды хоз.-производственные и 31,3% культ.-соц. (при чем нужно иметь в виду, что город имел, кроме того, частновладельческие школы и больницы), а адм.судебные составляли более 15%. Наиб. крупную роль адм.-судебные расходы, естественно, играют в районном Б., достигая / , но и культ.-соц. в нем так¬ же выше, чем в к.-л. другом Б. (около 50%); слабы пока хоз.-производственные расходы (13,5%). Пос¬ леднее обстоятельство обязывает уделить особое внимание делу укрепления пром-сти и коммуналь¬ ного хоз-ва в районах, а также с. хоз-ва на основах его коллективизации: эта линия начинает находить свое отражение с 1927/28 и далее в перспектив¬ ном плане; рост вложений в эти отрасли районного хоз-ва усилит и неналоговую базу его доходов. Кра¬ евой Б. имеет около / расходов чисто-производ¬ ственного характера, проводя финансирование мес¬ тной пром-сти, и более 15% на культ.-соц. нужды, в т. ч. и на дополнительную помощь ВУЗ&ам края и его научным организациям. Сельский Б. в 1926/27 не был характерным; более типическим он стано¬ вится с 1927/28, при чем в нем основными расхо¬ дами являются культурно-социальные, составляю¬ щие 70,5% и административные (около 25%). В дальнейшем мы будем иметь последовательное раз¬ витие и укрепление сел. Б., на к-рые предположено возложить обслуживание всех учреждений и ме¬ роприятий на территории данного сел. совета с передачей в распоряжение последнего и всех до¬ ходных источников, имеющих экономическое зна¬ чение для данной территории. 1 3 1 3 Общий об&ем гор. Б. в 1926/27 составлял около 17 млн. руб.; в дореволюционной Сиб. (в границах края) он составлял в черв. руб. около 14,5 млн. руб.; однако, если принять во внимание частно-владельчес¬ кие дома, школы, больницы и предприятия, ныне муниципализированные, то несомненно об&ем современ¬ ных гор. Б. еще не достиг довоенного (1913). Наиб. круп-