* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Какъ политические общественные классы, такъ и м-Ьстныя правительственный единицы получаютъ отъ государства определенный размйръ власти, имеющей принудительный или обязательный характеръ. Избира­ тели, указавши на лица, которыя они считаютъ наи­ более способными прилагать даваемую государствомъ власть, обязаны подчиняться этой власти и не могутъ смотреть на избранныхъ, какъ на своихъ частныхъ поверенныхъ; до новаго срока избрашя они должны признавать избранныхъ ими лицъ въ качестве органовъ государственной власти. Отдельные избиратели устраня­ ются, и власть принадлежитъ юридическому лицу,—думе, собрашю, управе и проч. Кроме юридическихъ лицъ, приложеше государ­ ственныхъ властей—законодательной, судебной и пра­ вительственной—вверяется отдельнымъ лицамъ, кото­ рыя образуютъ особый клаесъ служащим (чиновниковъ). Ихъ отношешя къ государству и къ населенш выражаются въ особомъ институте государственной службы. Эта служба есть деятельность, посвящаемая исполнешю того, что поручается лицу государственною властью- Поэтому, общественная деятельность безъ полномочия государства, а только имъ дозволяемая, не нодходитъ подъ понят!е государственной службы; та­ кова напр. деятельность частныхъ врачей, адвокатовъ. домашнихъ и частныхъ учителей, журналистовъ и проч. Каждый состоящей на государственной службе есть представитель определенной функщи и такъ какъ все они составляютъ единый организмъ, то во главе всего елужебнаго персонала стоитъ глава государства, отъ котораго непосредственно или посредственно исходите» назначено всехъ служащихъ. Пруссшй законъ называетъ чиновниковъ konigliche Beamteu; въ Англш имъ присвоивается названёе Her Majesty&s civil service; у насъ каждый служитъ Государю Императору