* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

- 296 — прещать можетъ только народъ. Ему ирисвоивается власть установлять юридически нормы, обязательный не только для тЬхъ, к^мъ OHt установляются (какъ въ обычномъ прав1>). но и для другихъ. Такъ какъ народъ не можетъ непосредственно выражать свое повелеше, то оказывается необходимымъ его предста­ вительство. Такимъ образомъ, во многихъ государствахъ выработался институтъ народнаго представительства, при чемъ право участчя въ издаши законовъ можетъ принадлежать или юридическимъ лицамъ, или темъ, кто уполномоченъ главою государства, или наконецъ избираемымъ отъ народа (известными категор1ями населешя или всеми совершеннолетними). Но, въ какой бы форме ни назначались народные представители, ихъ положеше отличается отъ доверен­ ности частныхъ лицъ. Выборъ народомъ или назначеше главою государства указываете только, что известный лица более другихъ способны къ установлешю юридиче­ скихъ нормъ; но эти лица не могутъ быть стесняемы въ своей деятельности какими либо обязательными указашями своихъ избирателей (mandat imperatif); они представляютъ в ее государство, а не одинъ округъ, который подавалъ за пихъ голоса. То же прилагается и къ представителямъ, которые призываются къ госу­ дарственному служешю по праву рождешя или по ука­ занно главы государства. Каждый представитель обя­ занъ по совести и разумешю высказать свое убежде­ ше по предлагаемому вопросу, въ качестве подданнаго государства, которому онъ служитъ. Въ монарх1яхъ, большою частью, члены одной законодательной палаты назначаются главою государства (въ Англш в е р х н я я па­ лата состоитъ изъ нас.тЬдственныхъ или пожалованныхъ лордовъ). члены другой палаты суть выборные; въ республикахъ члены какъ соната, такъ и палаты депутатовъ суть выборные, Самыя системы выборовъ чрезвычайно разнообразны: ихъ н а с ч и т ы в а ю т ъ семнадцать, Преобладающею является система прямыхъ выборовъ