* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
SOI ясли 802 ных сумм и 1 0 % квартирной платы, но распы ленные по большому количеству кооперативов эти суммы не вносили существенного улучше ния в дело строительства Я . Поэтому очень важно было добиться, чтобы при строительстве жилых домов помещение для Я . выделялось натурой. Это было достигнуто в 1931 г. Поста новление СНК РСФСР от 22/IV 1931 г. прямо говорит: «6. В целях обеспечения яслей и до школьных учреждений помещениями, пред ложить: а) Совнаркомам автономных республик, краевым и областным исполкомам и горсове там, а также Центрожилсоюзу, В С Н Х РСФСР обязательно выделять во всех новых крупных домах и группах домов, вновь строящихся или вступающих в эксплоатацию, часть жилой площади для развертывания яслей и дошколь ных учреждений». В целях привлечения средств трудящегося населения на организацию и обо рудование Я . еще в 1929 г. на I V Всесоюзном совещании охраны материнства и младенче ства была принята резолюция о введении ча стичной платности в Я . Поднятие уровня зарплаты, широкое вовлечение в производство жен рабочих, ведущее к поднятию жизненного уровня рабочей семьи, и наконец движение за соц. воспитание в самих рабочих массах сде лали вполне возможным постановку и полоясительное решение этого вопроса. Совершенно очевидно, что без широкого материального и организационного участия жилстройкооперации, потребкооперации, Цустраха, профсоюзов и участия самого населения было бы невоз можно достигнуть действительного массового охвата Я . детей работниц и сделать из Я . необ ходимую составную часть сов. социалисти ческого быта. Как велик ясельный фонд, точ нее, в каких цифрах выражается единый финан совый план развертывания ясельной сети, мож но судить по плану на 1935 г. (в млн. руб.): Т а б л . 1. Ясельный фонд 1934 г. 37,0 76,3 15,2 *Д 20,1 9,6 15,7 Всего . 178,0 1935 г. 127,1 113,7 48,5 4,8 ?3,5 17,2 24,4 348,8 нает перегонять рост женской рабочей силы, и количественные показатели обслуживания де тей из года в год повышаются, особенно с 1931 г. Т а б л . 2. Д и н а м и к а о б с л у ж и в а н и я ясля м и ж е н щ ж н—ч л е н о в профсоюзов. Число женщин Число Годы чл. профс, обсл. зан. по детей найму 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1936 1 1 1 1 2 2 2 S 4 5 6 7 045 700 220 800 66(1 600 913 800 121 700 311 800 411 700 174 000 204 800 056 800 855 800 175 900 19 659 21 633 24 094 24 609 26 600 32 046 52 000 59 000 122 500 189 096 232 205 264 510 366 000 Рост жен ской рабо чей силы 100 117 160 185 203 221 230 304 402 483 656 586 Н а юоо работниц, обслужив&, детей Рост об служив, детей — — 100 110 123 126 135 163 265 305 624 966 1 180 1 345 18,8 17,7 15,5 12,8 12,4 13,8 21,5 18,5 29,1 37,3 33,8 36,8 Средства соцстраха &/t% зарплаты Средства родителей Промкооперация Декретом СНК СССР от 28/VI 1936 г. «О за прещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам...» дается мощный размах и развитию Я . На расширение ясельной сети до полнительно к бюджету 1936 г. ассигновано 346 млн. руб., причем внесены существенные из менения в самый порядок финансирования: в изменение пост. СНК СССР от 6/VII 1935 г. об обязательном взносе всех учреждений и предприятий в размере к фонду зарпла ты на содержание Я . и детсадов установлено прямое ^Ьсигнование на эту цель из госбюд жета и на 1936 г. отпущено 300 млн. руб. С т а т и с т и ч е с к и е п о к а з а т е л и об с л у ж и в а н и я Я . женского пролетариата. Статистика показывает, что с 1923 по 1928 г, рост детей в Я . составил 6 3 % , а рост женской рабочей силы 1 2 1 % , что видно из табл. 2 . Эта таблица показывает кривую роста ясельных коек, дает количественные показатели. Нужно отметить сдвиг в ясельном обслуживании детей работниц с 1929 г. С этого года рост сети начиБ . М . Э. т. XXXV. Тем же декретом СНК СССР от 28/VI 1936 г. Н К З д р . союзных республик предложено к I / I 1939 г. удвоить существующую сеть ясель ных коек для детей по городам, совхозам, раб. поселкам и на ж.-д. транспорте, доведя их общее количество до 800 тыс. коек. Социалисти ческой реконструкцией народного хозяйства оп ределились два момента, к-рые потребовали пе рестройки ясельной работы. Во-первых высокие темпы, взятые на индустриализацию страны, сопровождаются быстрым вовлечением новой женской рабочей силы в производство. В 1928 г, мы имели 2 140 тыс. женщин, занятых в про изводстве, а в конце первой пятилетки эта цифра возросла почти до 6 млн. и до 3 3 , 7 % к общему числу занятых в производстве. В 1935 г. процент вовлеченных в производство женщин составляет 3 5 % к общему количе ству рабочих. Второй момент, связанный с социалистической реконструкцией промышлен ности,— это введение 7-час. рабочего дня, связанное с вовлечением работниц в ночные смены. Первые изменения ясельной работы были связаны с задачей обслужить ночные смены. Т . . к . опыта в этом отношении не было, то наметились сначала два варианта. В Иванов ской Промышленной области работа пошла по типу перестройки и реорганизации типа Я . на 3 смены. Это вызвало невероятную дезоргани зацию жизни учреждений, потому что введение 3 смен происходит не равномерно по всему производству, а по цехам; смены по пятиднев кам меняются между собой и т. д. Было сплош ное передвижение детей, к-рое вредно отража лось на жизни учреждения, на состоянии самих детей, и воспитательное значение Я . для детей значительно снизилось. Состав детского кол лектива постоянно менялся; текучесть детей мешала проводить режим детского дня. Бытовое значение таких Я . было непол ноценным с точки зрения и воспитания де тей и обеспечения отдыха работнице. П о этому Отдел охраны материнства и младен чества НКЗдрава, обсуждая этот вопрос, оста новился на другом варианте введения дли тельного ясельного дня, при к-ром ребенок проводит в Я . весь день—12—13—14 часов. Н а ночь ребенок возвращается домой. При введе нии этой системы яслей удлиненного дня бы стро выявились как ее преимущества, так и ее недостатки. Преимуществом является то, 26