* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

201 СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ 202 своих нижестоящих органов здравоохранения и лечебно-сан. сети. На профсоюзы помимо фи­ нансирования медпомощи по бюджету соцстра­ ха и участия в планировании здравоохранения этим же постановлением СНК СССР возложен и контроль за работой органов здравоохране­ ния по обслуживанию мед.-сан. помощью ра­ бочих и слуягащих, за выполнением утвержден­ ных планов и контрольных цифр по здраво­ охранению, диференцировапных норм обслу­ живания рабочих ведущих отраслей промыш­ ленности и контроль за правильностью исполь­ зования органами здравоохранения отпущен­ ных им средств соцстраха, государственного и местного бюджетов. Доля участия средств со­ циального страхования в общем бюджете здра­ воохранения составляла: в 1928/29 г.—42,1%: в 1929/30 г.—39,8%; в 1931 г.—45,5% и в 1933 г . — 4 8 , 1 % . Ассигнования С. с. на содержание и строи­ тельство детских учреждений составляют 2,8 млн. руб. в 1929 г. и 327,0 млн. в 1934 г. (включая пособия для новорожденных). Сред­ ства эти передаются органам здравоохранения (на ясли, молочные кухни) и органам просве­ щения (на детсады, детдома) по диференццрованным нормам: на ясли на 1 работницу, за­ нятую в тяжелой промышленности, в среднем 24,4 рубля, транспорт и связь—21,7, легкая и пищевая промышленность—22,3, сельское и лесное хозяйство—12,0, культура и обслужи­ вание—4,1; на детские сады в тяжелой промыш­ ленности—15,4, транспорт и связь—13,4 руб., легкая и пищевая промышленность—11,8, сель­ ское и лесное хозяйство—5,6, культура и обслуясивание—1,9. Т а б л . 7. Р о с т а с с и г н о в а н и й п о б ю д ж е т у С. с. н а о б с л у ж и в а н и е д е т е й (в млн. р.). Статьи расхода Пособие по у х о д у за но­ ворожденным Молочные кухни Ясли (содержание) . . . . На дополнительное пита­ ние школьников и обу­ чающихся в Ф З У . . . . Пионер лагери и детские 1933 г. 1931 г. 1934 г. в %к 1933 г. 68,0 4,5 85,5 51,9 17,8 29,2 6,9 71,3 5,0 120,0 63.11 20^0 37,6 9,7 327,0 104,8 111,1 143,7 121,1 112,3 128,7 140,5 124,9 Всего . . . ?63,8 С 1931 г. социальное страхование выделяет специальные ассигнования на питание и ма­ териальную помощь школьникам: 5,7 млн. руб. в 1931 г., 15,3—в 1932 г., 29,2—в 1933 г. и 37,6 млн. р.—в 1934 г. Большое развитие получила деятельность С. с. в области организации профилактической помощи рабочим и служащим — рабочий от­ дых, санаторно-курортная помощь. С. с. имеет в своем распоряжении мощную сеть курортов, санаториев и домов отдыха, организованных согласно декрету, подписанному В . И. Леви­ ным в 1921 г. В настоящее время (в 1934 г.) в ведении С. с. находится следующая сеть профилактических учреждений: курортные санатории—5 615коек, местные санатории—14 310 коек, дома отдыха (стацион.)—73 842 койки, дома отдыха выход­ ного дня—3 700 коек, колонии раб. молодежи— 1 156 коек. Общее число коек во всех профилак­ тических учреждениях С. с. составляло 44 547 в 1927 г., 74 400—в 1932 г. и около 100 000—в 1933 г. По лечебным типам курортные санатории С. с. распределяются след. образом: санатори­ ев—28, коек в них—5 615, из них сердечных— 1 750, нервных—260, желудочных—1 355, ту­ беркулезных—1 045 и грязевых—1 205. З а счет средств С. с. пропущено через санатории и ку­ рорты в 1929 г.—80 703 чел., 1930 г.—86 705, 1931 г.—101 384, 1932 г.—171 181, 1933 г.— 213 500. Через дома отдыха: 466 835 в 1929 г., 519 949 в 1930 г., 808 428 в 1931 г., 944 940 в 1932 г. и 973 892 в 1933 г. По соц. составу пропущенные через санатории и курорты ра­ бочие составляют: 77,5% в 1929 г., 80,4% в 1929/30 г., 87,4% в 1931 г., 88,1% в 1932 г. и •91,2% в 1933 г.; по домам отдыха—72% в 1928/29 г. и 89,6% в 1933 г. На рабочий отдых и санаторно-курортную помощь социальное страхование израсходовало за период 1929— 1933 (вкл.) 972,4 млн. р . Нормы посылки застрахованных в санато­ рии, курорты, дома отдыха устанавливаются ВЦСПС на 100 застрахованных диференцированно для каяодого союза. Максимальное число направляемых падает на рабочих ведущих от­ раслей промышленности. Преимущественно на­ правляются ударники, члены профсоюзов.— Специальные ассигнования выделяются из бюд­ жета социального страхования на организацию лечебного питания: 8,3 млн. руб. в 1931 г., 31,6 млн. руб. в 1932 г., 48,2 млн. руб. в 1933 г. и .63,3 млн. руб. в 1934 г.; 62,8% всех ассиг­ нований на диетпитание отпускается для ра­ бочих ведущих отраслей народного хозяйства, составляющих около 30% общего числа за­ страхованных. Кроме указанного огромные суммы выделя­ ются из бюджета С. с. с 1930 г. на подготовку кадров для промышленности: 59,4 млн. руб.—в 1930 г., 140,0—в 1931 г., 600,0 млн. руб., вклю­ чая стипендии учащимся, в 1933 г.; на развер­ тывание рабочего жилищного строительства: в 1929 г.—118,4 млн. руб., в 1930 г.—190,6 млн. р . , в 1931 г.—334,2 млн. руб., в 1932 г.—710,0 млн. руб., в 1933 г.—600,0 млн. руб. и в 1934 г.— 672,5 млн. р . Расходуя огромные средства из своего бюджета на поднятие культурно-быто­ вого и материального уровня рабочего класса, на проведение широких оздоровительных ме­ роприятий, С. с. превратилось в один из важ­ нейших факторов оздоровления условий труда и быта и повышения материального и культур­ но-бытового уровня рабочих, способствуя тем поднятию производительности труда в интере­ сах социалистического строительства. — Дея­ тельность советского социального страхования в сочетании, с общим ростом материального и культурного уровня рабочих, 7-часовым рабо­ чим днем, социалистической реконструкцией промышленности и организацией социального страхования, врачебного и рабочего контро­ л я и борьбы с заболеваемостью ^привела к рез­ кому снижению заболеваемости!! травматизма. Число оплаченных дней по временной нетрудо­ способности составляло 875 на 100 застрахо­ ванных в 1929 г., 833—в 1930 г., 840—в 1931 г., 752—в 1932 г. и 715 дней—в 1933 г. Резкое сни­ жение заболеваемости .достигнуто по ведущим отраслям народного хозяйства (табл. 8). Число несчастных случаев также резко сни­ зилось. В 1932 г. число несчастных случаев в процентах составляло по сравнению с 1928 г.