* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
180 СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ 200 о б о б щ еа б л. 4. Р о с т р а с х о д о в С. с н а с т в л е н н ы е в и д ы о ( с л у ж и в а н и Я. ) Статьи расхода 1929 1930 1931 1932 1933 1934 .Мед. помощь и но вое строитель ство леч. учре ждений . . . . 264,4 359,1 Дома отдыха, са натории и ку рорты (содержа ние и капитало вложения) . - 41,6 56,9 Лечебное питание — 0,5 Детские учрежде ния (ясли, дет сады, детдома, питание школь ников) 2,8 29,5 Габжилстроительство . . . . 118,4 190,7 Подготовка кад59,4 502,4 847,1 945,5 1 198,6 114,5 229,7 245,4 8,3 31,6 48,2 234,3 63,3 45,1 140,9 193,0 255,7 334,2 710,0 600,0 672,0 140,0 91,8 593,5 705,0 1932 года установлены для них более высокие нормы,ассигнований на медпомощь, которые составляли в 1932 годув рублях на одного ра бочего угольной, металлургической, основной химической промышленности в среднем 65 руб., нефтяной—60 руб., машиностроения—58 руб., жел.-дор. транспорта—52 руб., водного транс порта—62 руб., горнорудной—60 руб., вза мен отчислений—30 руб. 46 коп. в 1932 г. в среднем на одного застрахованного в год. Бо лее высокие ассигнования на медпомощь уста навливаются для национальных республик (на 1 застрахованного в 1933 г.): 72 руб. по Тадж. ССР, 61 руб.—Турк. ССР, 50,75—Узб. ССР; 42,0 — З С Ф С Р , 36,5—БССР, 29,5 — У С С Р и 28,5 — РСФСР. Распределение ассигнований по бюджету социального страхования на ме дицинскую помощь по республикам составляет в абсолютных цифрах и в процентах к 1933 г. (без капиталовложений) (в млн. р.): Т а б л . 6. Республики РСФСР УССР БССР ЗСФСР Уаб.ССР Турк. ССР Тадж. ССР 1933 г. 460,0 144,1 15,6 30,9 14,4 3,7 1934 г. 557,8 173,6 17,5 36,4 17,0 4,3 4,0 В % К 1933 Г. 21,1 20,4 12,2 18,8 18,0 16,3 20,6 Огромные сдвиги в бюджете С. с. произошли в реконструктивный период в сторону обоб ществленных видов и форм обслуживания за страхованных в соответствии с задачами со циалистического строительства и выполнения пятилетнего плана народного хозяйства. На правление работы С е в сторону развертыва ния . медпомощи, профилактики (рабочего от дыха, санаторно-курортной помощи, диетпи тания), детских учрезкдений (яслей, детсадов, питания школьников), рабочего жилищного строительства и т. д. в сторону обобществлен ных видов культурного и социально-бытового обслуживания было определено постановле нием Ц К ВКП(б) от 28/IX 1929 г., решения ми X V I Съезда ВКП(б) (1930 г.), V Пленума ВЦСПС (январь 1931 г.) и I X Съездом проф союзов (апрель 1932 г.). Расходы на обобще ствленные виды обеспечения по социальному страхованию (в процентах к итогу) составляли: в 1927/28 г.—38,1, 1928/29 г.—35,2,1929/30 г.— 48 7, 1931 г.—54,0, 1932 г.—60,0 и в 1933 г.— 67,6%. Одним из основных расходов социального страхования являлись ассигнования на меди цинскую помощь застрахованным в виде дота ции к средствам, отпускаемым на здравоохра нение по гос. и местным бюджетам. Табл.5. Годы 1933—24 . 1924—25 . 1925—26 . 1926—27 . 1927—28 . 1929 . . . . . . . . . Рост а с с и г н о в а н и й по С. с. н а м е д п о м о щ ь . Млн. руб. 100,0 125,0 175,0 245", О 244,5 261,4 ; Годы 1930 1932 бюджету Млн. руб. 859,1 502,4 847,1 945,5 1 134,0 *,* Ассигнования на медицинскую помощь пе редаются, согласно постановлению СНК СССР от 13/V 1934 года, органам здравоохранения. Проф. союзы участвуют в планировании бюд. жета здравоохранения и контролируют выпол нение плана и качества мед. обслуживания за страхованных. В целях ликвидации уравнительности в об служивании медпомощью и диференцированного обслуживания и обеспечения рабочих ве дущих отраслей народного хозяйства (уголь, металлургия, жел.-дор. и водный транспорт, основная химия, машиностроение, руда, нефть) квалифицированной медпомощью с Д л я обеспечения лучшего диференцированного обслуживания мед .-сан. помощью рабо чих ведущих отраслей промышленности орга ны соц. страхования помимо увеличения ассиг нований на медпомощь по этим отраслям про мышленности ставят перед органами здраво охранения задачу выделения лучших лечеб ных и лечебно-профилактических учреждений для исключительного или преимущественного обслуживания рабочих ведущих отраслей про мышленности и транспорта (закрытая сеть) и установления для них более высоких норм и лучших качественных показателей в этих учре ждениях. Д л я обеспечения этих требований и наиболее эффективного использования отпу скаемых по бюджету С. с. средств органы С с. передавали средства на медпомощь, в соответ ствии с постановлением СНК СССР от 3 / I I I 1932 г., органам здравоохранения по догово рам. Договора на закрытую сеть, обслуживаю щую рабочих ведущих отраслей промышлен ности, заключались с органами здравоохране ния соответствующими кассами С. с. этих от раслей; на общую, открытую сеть,—террито риальными кассами С. с , а после слияния соц страха с профсоюзами договора с органами здра воохранения на эту сеть заключались советами профсоюзов, через которые и проводилось фи нансирование этой сети. Постановлением СНК СССР от 13/V 1934 г. этот порядок передачи средств соцстраха изменен. Согласно этому постановлению все средства на мед. помощь, определенные по бюджету соцстраха профсою зов, утвержденному СНК СССР, передаются за тем Н К З д р . союзных республик. Последние с участием ВЦСПС и ЦК союзов составляют пла ны и контрольные цифры по Здравоохранению с обеспечением в них диференцированных норм обслуживания рабочих и служащих основных отраслей промышленности и по утверждении этих планов и контрольных цифр СНК союз ных республик производят финансирование