* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

186 СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 188 насчитывалось колоссальное количество. К мас­ се инвалидов империалистской войны и жертв социальной- несправедливости царского строя прибавились инвалиды гражданской войны, семьи их, семьи красноармейцев, а также жерт­ вы голода в 1921 г. Для удовлетворения нужд этих масс пришлось итти раньше всего по пути натурального обеспечения. Народный комис­ сариат С. о, развернул значительную сеть до­ мов инвалидов, детских домов, в больших раз­ мерах развернул пенсионирование, раздачу продуктов питания и предметов первой необ­ ходимости. О размерах этой помощи можно су­ дить по количеству лиц, получивших помощь в 1920 г. от органов С. о.,—свыше 8 млн.; в домах инвалидов находилось свыше 93 тыс. С колоссальным напряжением удалось Со­ ветской власти в первые годы своего существо­ вания, отбиваясь от врагов, наладить помощь огромной массе нуждающихся. Контингент инвалидов империалистской войны в массе своей состоял из крестьян. В гражданскую вой­ ну городской пролетариат играл решающую роль, заполняя ряды Красной гвардии, отряды красных партизан и добровольцев Красной ар­ мии (на отдельных предприятиях весь персо­ нал уходил в армию), но в Красной армии кре­ стьяне составили значительную часть. Боль­ шинство инвалидов-крестьян, особенно не отно­ сящихся к категории «тяягелых» инвалидов, вернулось в деревню. Эта масса нуждалась в помощи и получила право па восстановление своего хозяйства за счет государства, трудо­ вую помощь и обработку земли, посев и уборку урожая, а таюке снабясение семенами, сел .-хоз. машинами и лесом. Работа по обеспечению ин­ валидов деревни, как и нуждающихся из сре­ ды батраков, бедняков и середняков, с 1918 г. проводилась в комитетах бедноты, а с конца 1921 г. сосредоточилась в комитетах крестьян­ ской общественной взаимопомощи. В городах же осталась масса инвалидов из городских контингентов и немало инвалидов-крестьян, не связанных с хозяйством в деревне или страда­ ющих тяжелыми формами инвалидности, а так­ же нуждающихся в систематическом лечении и долечивании. ./Для инвалидов, обладающих остаточной трудоспособностью, была органи­ зована система проф. обучения или переобуче­ ния для подготовки к трудовой жизни. Советская власть, поставив своей задачей вернуть к трудовой жизни инвалида, пресле­ довала цель улучшить не только материальное положение инвалида, но и его моральное со­ стояние. Привитие трудовых навыков, как обу­ чение и переобучение, началось в домах инва­ лидов, затем развернулась сеть специальных курсов и учебно-производственных мастерских. Инвалиды, обладающие проф. квалификацией или получившие подготовку в мастерских С. о., в значительной части устроились в общей про­ мышленности. Часть инвалидов организовала первые артели, положившие основу коопера­ ции инвалидов. К этому времени был издан закон о кооперации инвалидов (8/ХП 1921 г.). Т. о. забота об обеспечении сельского контин­ гента инвалидов и нуждающихся была пере­ дана общественным организациям—крестьян­ ским комитетам, систематически получавшим также значительную материальную поддержку от государства (земли, угодья, предприятия, сел.-хоз. машины, продукты, деньги). Центром этих комитетов явился Центральный комитет крестьянской взаимопомощи. Работа же по ор­ ганизации труда инвалидов в артелях кон­ центрировалась в системе кооперации инва­ лидов, возглавляемой в центре Всероссийским союзом кооперации инвалидов. В 1923 г. по инициативе слепых было организовано Всерос­ сийское общество слепых (см. Слепота), а в 1926 г.—Всероссийское общество глухонемых (см. Глухонемота). В 1926 г. организованы в си­ стеме НКСО кассы взаимопомощи кооперации инвалидов для взаимопомощи и страхования членов артелей инвалидов. Эти кассы впослед­ ствии объединились во Всероссийский союз касс взаимопомощи. С т р у к т у р а о р г а н о в С. о. В союзных и автономных республиках делом С. о. ведают народные комиссариаты, а в областях и краях—отделы С. о., в районах—инспектора С. о., в городах—отделы С. о. или инспектора С. о., в сельских местностях—сельсовет, кассы взаи­ мопомощи колхозов. В своей работе органы С о . опираются на общественные организации, входящие в систему НКСО (кооперация инва­ лидов, кассы взаимопомощи колхозов,общество помощи б-ным и раненым красноармейцам, об­ щества слепых, общества глухонемых и кассы взаимного страхования инвалидов). О с н о в н ы е в и д ы С о.: 1) натуральное обеспечение, 2) пенсионирование, 3) трудовое устройство. В дома инвалидов направляются лица, совершенно неспособные к труду вслед­ ствие старости, инвалидности или хрон. забо­ левания, при условии, что эти лица не нуя-гдаются в систематическом лечении и что они не представляют для окружающих опасности в смысле зарамсения (в противном случае инва­ лиды направляются в б-цы). Сеть домов инва­ лидов& насчитывала в 1934 г. 37 925 мест. Умень­ шение количества мест по сравнению с пер­ выми годами советского строя обусловлено ог­ ромным улучшением социально-бытового поло­ жения инвалидов, в том числе ббльшим охва­ том трудоустройством и систематическим лече­ нием в б-цах. Пенсии назначаются в тех слу­ чаях, когда инвалид не в состоянии работать или не может вследствие инвалидности полу­ чить заработок в соответствии с квалифика­ цией до инвалидности. Право на пенсию пре­ доставляется всем инвалидам войны и прирав­ ненным к ним категориям. Инвалиды граждан­ ской войны получают более повышенные нормы пенсии, чем инвалиды империалистской войны. Пенсии могут также получать и другие хсатегории инвалидов. Всего пенсионеров С о . насчи­ тывается на 1934 г. свыше 550 тыс. (военные пенсионеры, семьи их и прочие контингенты). Кроме обыкновенных пенсий, назначаемых инвалидам или в случаях смерти их—членам семей (для инвалидов гражданской войны бо­ лее повышенные, чем для инвалидов империа­ листской войны), установлены особые пенсии—• персональные, за выслугу лет и т. п. Право на получение п е р с о н а л ь н ы х п е н с и й пре­ доставляется лицам, имеющим исключительные заслуги перед республикой в области револю­ ционной, военной, профессиональной и общест­ венной деятельности, советского строитель­ ства, а также в области науки, искусства и тех­ ники. Персональные пенсии назначаются в слу­ чаях установления нетрудоспособности или при достижении 55-летнего возраста для мужчин и 50-летнего для женщин. В случае смерти лица, получающего персональную пенсию или имею­ щего право на получение таковой, право на пенсию предоставляется нетрудоспособным или