* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

247 ПИЩЕВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО 248 с в н е д р е н и е м в СССР н о в ы х ф о р м э к о н о м и ч е с к и х отношений; законодательные нормы по пище­ вому делу вытекают из последних, я в л я я с ь и х п р о и з в о д н ы м , и с а м и в свою о ч е р е д ь о к а з ы в а ю т на них воздействие, стимулируя и х развитие в сторону у г л у б л е н и я успехов социалистич. сек­ тора добычи и производства пищевых продук­ тов и с н а б ж е н и я и м и о б щ е с т в е н н о г о п и т а н и я . О р г а н ы п и щ е в о г о н а д з о р а . Надзор за выполнением предписаний П . з . и з а добро­ к а ч е с т в е н н о с т ь ю п и щ е в ы х п р о д у к т о в в СССР о с у щ е с т в л я ю т Санит. о р г а н ы Н К З д р . с о ю з н ы х республик, Гос. инспекция по качеству Н а р ­ комснаба и вет.-сан. органы НаркомЗема. За­ конодательной основой деятельности с а н . ор­ ганов в области пищевого надзора по Р С Ф С Р я в л я е т с я п о с т а н о в л е н и е С Н К Р С Ф С Р от 8 / Х 1927 года «О с а н и т а р н ы х о р г а н а х р е с п у б л и к и » < ( С о б р а н и е у з а к о н е н и й , 1927, № 104, с т . 695). Со­ г л а с н о с т . 3 этого п о л о ж е н и я н а с а н и т . о р г а н ы «возложена сан. охрана пищевых продуктов, напитков и общественного питания». Согласно ст. 5—10 с а н . в р а ч а м п р е д о с т а в л е н о п р а в о в х о ­ да во все государственные, общественные и част­ ные п о м е щ е н и я , у ч р е ж д е н и я , п р е д п р и я т и я и с о о р у ж е н и я в ц е л я х проведения в н и х осмотра и обследования, производства выемки пищевых продуктов и др. материалов д л я сан. анализа, п р е д ъ я в л е н и я т р е б о в а н и й об у с т р а н е н и и с а н . нарушений и недочетов, привлечения к о т в е т ­ ственности, и з ъ я т и я и з пользования, потребле­ ния и продажи продуктов и напитков, вредных для здоровья, и уничтожения таковых. Пункт «г» с т . 18 п о с т а н о в л е н и я у с т а н а в л и в а е т ; что т е ­ кущему и предварительному сан. надзору под-. л е ж а т тлеста и з г о т о в л е н и я , х р а н е н и я , п о т р е б ­ ления и продажи съестных продуктов й напит­ к о в . Н а д з о р у транспортных сан. врачей подле­ ж а т т а к ж е и п и щ е в ы е г р у з ы (ст. 4 ) . П о с т а н о в л е ­ нием С Н К С С С Р о т & 9 / I X ; 1931 г . п р е д о с т а в л е н о и н с п е к т о р а м по, с а н . н а д з о р у п р а в о н е п о с р е д с т ­ венного н а л о ж е н и я штрафов в административ­ ном п о р я д к е , & в с у м м е д о ЮО р у б л е й . &В У С С Р д е й с т в у е т п о с т а н о в л е н и е С Н К от 12/11 1925 г. «О с а н и т а р н о м н а д з о р е з а и з г о т о в л е н и е м , х р а ­ нением и п р о д а ж е й пищевых продуктов, в к у с о ­ вых веществ и напитков». В Б С С Р действует по­ л о ж е н и е о с а н . о р г а н а х • р е с п у б л и к и от 1 6 / Х 1926 г.; в А з е р б а й д ж а н е — т о ж е от 1 2 / V I 1925 г., в Т у р к м е н и с т а н е ! — т о ж е от 5 / V I I I 1926 т . и т. д . З а к о н ы всех союзных республик в основном совпадают с вышеуказанным постановлением С о в н а р к о м а Р С Ф С Р от 8 / Х 1927 г. 1 1 Существующие ныне в Р С Ф С Р нормы сан.нищевого надзора установлены постановлением С Н К от 6 / V I 1931 г . ( С о б р . у з а к о н е н и й , 1931, № 2.9, с т . 262): 1 с а н . в р а ч и 1 п о м о щ н и к н а 50 ООО н а с е л е н и я . В г о р о д а х и ф а б р и ч н о - з а в о д ­ с к и х п о с е л к а х п р и н а л и ч и и в н и х 10 ООО п р о ­ мышленных рабочих ведущих производств ус­ танавливается т а к ж е должность 1 санитарноп и щ е в о г о в р а ч а . и 1 п о м о щ н и к а , е с л и д а ж е об­ щ а я численность населения в н и х не достига­ ет 50 000. С в е р х т о г о у с т а н о в л е н ы с п е ц и а л ь ­ ные д о л ж н о с т и с а н и т а р н о - п и щ е в ы х в р а ч е й д л я обслуживания нижеперечисленных предприя­ т и й : а ) ф а б р и к а - к у х н я ; б) м а р г а р и н о в ы й з а в о д ; в) к р у п н а я б о й н я , и м е ю щ а я п р и себе с е т ь п о д ­ собных предприятий д л я утилизации и пере­ р а б о т к и о т х о д о в и о т б р о с о в ; г) к о н с е р в н ы е з а ­ воды-— п о особым с п и с к а м , у с т а н а в л и в а е м ы м ежегодно местными органами здравоохранения и Наркомснаба. Гос. инспекция по качеству Н а р к о м с н а б а в е д а е т 1) н а б л ю д е н и е м з а соот­ ветствием пищевых продуктов общесоюзным стандартам, а п р и отсутствии последних времен­ ным республиканским и л и ведомственным стан­ дартам или специальным кондициям, установ­ л е н н ы м Н а р к о м с н а б о м ; 2) с б р т и р о в к о й п р о ­ д у к т о в и и х с е р т и ф и к а ц и е й ; 3) н а д з о р о м з а соб­ людением надлежащих условий хранения и у п а к о в к и пищевых продуктов. Органы ветери­ нарного надзора-осуществляют в соответствии с о с т . 5 5 а — 7 4 В е т е р и н а р н о г о у с т а в а ( М . , 1924) н а д з о р з а п е р е д в и ж е н и е м ж и в о т н ы х и сырых ж и в о т н ы х п р о д у к т о в , а т а к ж е з а б о й н я м и и ме­ стами х р а н е н и я мясных и прочих сырых ж и ­ вотных продуктов. И з постановлений Н К З д р . Р С Ф С Р в области осуществления сан .-пищевого надзора следует о т м е т и т ь : 1. Ц и р к у л я р от 4 / V I 1923 г. № 126 «О санитарном надзоре з а пищевыми продуктами» ( Б ю л л ; Н К З д р . , 1923, № 11),&к-рый с о д е р ж и т с л е ­ д у ю щ и е д и р е к т и в ы : а) в ц е л я х о с у щ е с т в л е н и я & планомерного сан. надзора за пищевыми про­ дуктами на местах издаются обязательные по­ становления, руководствуясь распоряжениями Н К З д р . и сообразуясь с местными условиями. Означенные обязательные постановления дол­ ж н ы быть согласованы с заинтересованными органами (адмотделы, снаботделы, земуправлен и я и д р . ) ; б) п р и о ц е н к е д о б р о к а ч е с т в е н н о с т и п р о д у к т о в ; о т н о с и т е л ь н о к - р ы х нет у т в е р ж д е н ­ ных центральной властью норм, здравотделы руководствуются общегигиеническими норма­ ми; в) все предприятия пищевой промышлен­ н о с т и и т о р г о в л и до и х о т к р ы т и я п о д в е р г а ю т ­ с я с а н . осмотру, а в ы р а б а т ы в а е м ы е ими п р о д у к ­ ты—исследованию в лаборатории здравотдела. В случае, если местные здравотделы затрудня­ ю т с я д а т ь з а к л ю ч е н и е о п р о д у к т е , о б этом з а п р а ­ шивается Н К З д р а в , заключение которого я в ­ л я е т с я о к о н ч а т е л ь н ы м . 2. Ц и р к у л я р « О б у с и л е ­ н и и с а н и т а р н о - п и щ е в о г о н а д з о р а » № 106/31 от 21/1 1930 г. ( « Н а ф р о н т е з д р а в о о х р . » , офиц. о т д . , 1930., л№ 5), в к - р о м п р е д л о ж е н о м е с т н ы м з д р а в ­ о т д е л а м р а з в и т ь более а к т и в н у ю д е я т е л ь н о с т ь в этом н а п р а в л е н и и , в особенности по линии , о б щ е с т в е н н о г о п и т а н и я . 3. И н с т р у к ц и я п о с а н . э П и д е м и о л . о б с л е д о в а н и ю о с т р ы х п и щ е в ы х от­ р а в л е н и й № 196/30 от 2 9 / V I I 1930 г. ( « Н а ф р о н ­ те з д р а в о о х р . » , о ф и ц . о т д . , 1930, № 27). К а р т ы о т р а в л е н и й д о л ж н ы быть п е р е с л а н ы по и х з а ­ п о л н е н и и в н а у ч н ы й и н - т п и т а н и я . 4. В «Инст­ р у к ц и и сан. органам по пищевой санитарии» № Б - 1 8 2 / 3 1 от 2 5 / V 1929 г . ( « В о п р о с ы з д р а в о ­ о х р а н е н и я , офиц. о т д . , 1929, № 21) д е т а л ь н о очерчены функции последних к а к в области пре­ д у п р е д и т . , т а к и т е к у щ е г о & с а н . н а д з о р а . Особо в ы д е л е н ы (§ 14) з а д а ч и , л е ж а щ и е н а с а н .-пище­ в ы х в р а ч а х в области общественного питания, и о б я з а н н о с т и з д р а в о т д е л а в ч а с т и обеспечения с а н и т а р н о - п и щ е в о г о в р а ч а (§ 22) а ) помещением д л я з а н я т и й и т е л е ф о н о м ; б) и н с т р у м е н т а р и е м ; в) н е о б х о д и м о й л и т е р а т у р о й ; г) т р а н с п о р т н ы м и с р е д с т в а м и ; д) в о з м о ж н о с т ь ю п о л ь з о в а т ь с я бли­ ж а й ш е й сан.-бактериологической лабораторией; е) п о м о щ н и к о м , к а н ц е л я р с к и м и с р е д с т в а м и , п е ч а т ь ю , б л а н к а м и , ф о р м а м и и т . п . ; ж ) воз­ можностью пересылки материалов, документов и п р . В развитие и дополнение инструкции Н К З д р & . о б л - к р а й з д р а в о т д е л ы и з д а ю т местные п р а в и л а и и н с т р у к ц и и , р е г у л и р у ю щ и е более к о н к р е т н о и п о д р о б н о в з а в и с и м о с т и от местных у с л о в и й д е я т е л ь н о с т ь с а н и т . - п и щ е в ы х врачей (§ 29 и н с т р у к ц и и ) . Пищевое отдельным законодательство по объектам. Мясо и мяс-