* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

651 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ 652 В нем исчезла необходимость противопо­ ставления правительств, органов местным самоуправлениям. Пролетариат у власти должен был с первых же шагов столкнуть­ ся непосредственно и с вопросами оздоровле­ ния страны, преодоления того тяжелого полоясения, которое больнее всего отражалось на трудящихся. И если в условиях револю­ ционной борьбы с царизмом соц.-демокра­ тия требовала в области 3. только «надзора органов местного самоуправления, с уча­ стием выборных от рабочих, за санитарным состоянием жилых помещений, отводимых рабочим предпринимателями; учреждения правильно организованного сан. надзора во всех предприятиях, употребляющих наем­ ный труд, при полной независимости всей врач.-сан. организации от предпринимате­ лей; бесплатной мед. помощи для рабочих за счет предпринимателей, с сохранением содержания во время б-ни», то коммунистич. партия—руководитель и творец Октябрь­ ской революции—в своей программе «пола­ гает в основу своей деятельности в области охраны народного здоровья прежде всего проведение широких оздоровительных и сан. мер, имеющих целью предупреждение раз­ вития заболеваний. В соответствии с этим ближайшими задачами партии являются: 1. Решительное проведение сан. мероприя­ тий в интересах трудящихся, как-то: а) оздо­ ровление населенных мест, б) постановка общественного питания на научно-гигиени­ ческих началах, в) организация мер, преду­ преждающих развитие и распространение заразных б-ней, г) создание сан. законода­ тельства. 2. Борьба с соц. б-нями (tbc, венеризм, алкоголизм и т. д.). 3. Обеспечение об­ щедоступной бесплатной и квалифицирован­ ной лечебной и лекарственной помощью». Рядом с этим широкое законодательство об охране труда, соц. страховании, практич. планомерная деятельность в области жи­ лищного вопроса, продовольственная поли­ тика в интересах пролетарских масс—-со­ ставляют тот комплексмероприятий, к-рый содействует сохранению здоровья трудя­ щихся и обусловливает повышение жизнен­ ного уровня их. В условиях диктатуры про­ летариата естественно система 3. ставит своей задачей преимущественное обслужи­ вание, и в наиболее развернутом виде, рабо­ чего класса—основного носителя револю­ ции и социалистического строительства. Здо­ ровье пролетариата является одним из важ­ нейших ресурсов страны, крупным фактором поднятия производительности труда. Вос­ производство рабочей силы является одной из важнейших функций советского государ­ ства, при чем конкретные исторические усло­ вия требуют сочетанной работы как в на­ правлении оказания медицинской помощи заболевшему, так и последовательного про­ ведения мероприятий врачебно-соц. харак­ тера, обеспечивающих здоровье трудящих­ ся. Эти новые задачи вызвали к ясизни и но­ вые формы организации здравоохранения. Первым зародышем, первой ячейкой новой врач.-сан. «организации явился врач.-сан. отдел Военно-революционного комитета при Петроградском совете рабочих и солдатских депутатов, возникший при первых выстре­ лах 25 октября 1917 г. На долю этого отдела выпала и коренная ломка всего бюрократи­ ческого мед. аппарата, и текущая деловая работа, и подготовка дальнейших преобразо­ ваний в области построения советской си­ стемы охраны здоровья трудящихся. В трех народных комиссариатах—Государственно­ го призрения, Внутренних дел и Путей сооб­ щения—были созданы врачебные коллегии, взявшие на себя руководство в этих учре­ ждениях мед. частью. С самого же начала деятельности стало расти и крепнуть убе­ ждение в необходимости согласовать и объ­ единить усилия.по охране здоровья. Первым объединенным шагом этих коллегий было совместное обращение «О борьбе с заболе­ ваемостью, смертностью и антисанитарны­ ми условиями жизни широких масс населе­ ния», подписанное в числе других Вино­ куровым, Барсуковым и Вегером. В этом обращении прежде всего указывалось, что «война, экономический развал и вызванные ими недоедание и истощение ставят перед рабочим и крестьянским правительством вопрос о борьбе в гос. масштабе с заболевае­ мостью, смертностью и антисанитарными ус­ ловиями жизни широких масс населения». Выполнить эти огромные задачи возможно лишь путем привлечения к работе самых ши­ роких слоев населения. «С этой целью долж­ ны быть использованы мед.-сан. организа­ ции общественных самоуправлений. Эти ор­ ганизации, в настоящей своей структуре, хотя и являются выборными органами зем­ ских и городских самоуправлений, однако широкие слои местного населения, рабочие и крестьянские организации недостаточно в них представлены. Необходима полная де­ мократизация этих мед.-сан. организаций с широким представительством от местного на­ селения. Необходим съезд представителей мед. персонала, стоящих на советской пози­ ции, для окончательной разработки стоящих на очереди медицинских вопросов». Обращение это появилось в обстановке саботажа и даже забастовок части врачей в нек-рых городах. Пироговское общество стало в явно враждебную советской власти позицию, призвав врачей «проявить проти­ водействие разрушающим страну силам..., резко и определенно отмежеваться от вра­ чей, действующих в лагере насильников». Совещание (ноябрь 1917 года), созванное Центр, в р а ч . - с а н и т . советом (см. выше), хотя и отметило, что забастовка лечебных учреждений как метод политической борь­ бы не может быть допустима, однако при­ знало «возможность фактического прекра­ щения работы, когда моральные или тех­ нические условия делают невозможным продолжение работы». Совещание отказа­ лось работать с советской властью. Рево­ люция в деле 3. прошла мимо этих вра­ чебных групп, ставших по ту сторону бар­ рикады, и нашла другие творческие си­ лы. Инициатива построения новой системы охраны здоровья трудящихся поднималась со стороны низовых советов. Повсюду шла ломка старого, передача дела народного здравия из узких корпоративных органи­ заций «с участием трудящихся» в руки ор­ ганизаций самого трудящегося населения,