* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
«19 3 ДРАВООХРАНЕНИЕ 620 в Гос. думу. Однако Государственная дума отвергла закон. Вызванное войной напряже ние внесло значит, ухудшение в организа цию мед. помощи и в особенности подорвало земскую медицину. Все шло на обслужи вание войны, на многочисленные госпитали и лазареты, сан. поезда, врач.-питательные пункты для обслуживания беженцев, орга низовывавшиеся Земским и Городским со юзами в лице их медико-сан. отделов. Эти последние много поработали и в деле борь бы с эпидемиями организацией ряда дезин фекционных баз, заразных госпиталей и пр. Война парализовала и привела к жалко му уровню по тем же причинам и деятель ность городских медико-санитарных учре ждений. Замерли не &успевшие расцвести и общественные организации, возникшие с подъемом рабочего движения по инициати ве левых деятелей Пироговского общества на средства либеральной промышленной бур жуазии, как Лига борьбы с tbc (см. Тубер кулез) и Лига борьбы с детской смертностью (см. Охрана материнства и младенчества). Политически-хозяйственный кризис, раз вившийся с затягиванием войны, тяжело от ражался и на сан. состоянии страны, падала рождаемость, росла смертность. Подрыв ус ловий питания широких масс населения, ухудшение жилищного положения, скопле ние беженских масс подготавливали бла гоприятную почву для развития эпидемий. Февральская революция, поставившая во главе правления классы, тесно связанные с буржуазией Антанты, заинтересованные в продолжении войны, ничего не сделала для выхода страны из кризиса, а наоборот—до вела его до высших пределов. В явно аван тюристической политике «продолжения вой ны до победного конца» и оттягивания раз решения земельного вопроса Временное правительство кроме ряда деклараций не провело никаких органических мероприя тий по улучшению положения широких масс населения. В области организации 3.—при общем сохранении без перемены существо вавшего управления—был созван в апреле 1917 г. Центральный врачебно-санитарный совет, в к-ром руководящую роль играли представители земств и земской медицины. Чрезвычайный Пироговский съезд 1917 г. в своей резолюции по вопросу «об основах сан.-врач. строя в освобожденной России» провел свои старые взгляды на организацию 3.—-о сведении к минимуму вмешательства правительственных органов в мед.-сан. дело и передаче его целиком в руки многочислен ных местных организаций. «Практическое ведение врач .-сан. дела среди гражданского населения на местах должно быть всецело сосредоточено в руках демократизированных земств, городов и самоуправляющих боль ничных касс по принадлежности, при чем в целях согласования их действий должен быть образован при Временном правитель стве Центральный совет из представителей общественных организаций. Управление же Главного врачебного инспектора, наравне с врач.-санит. органами других ведомств, должно быть только служебным органом образовавшегося уже при Временном пра вительстве Совета. Ликвидация местных врач.-административных органов старого ре жима должна быть совершена путем переда чи их обязанностей и функций в ведение врач.-сан. организаций земств и городов».— Окрыленный обращением Временного пра вительства к мнению Пироговского съезда по вопросу о врач.-сан. организации в Рос сии съезд потребовал, чтобы на его рассмо трение был передан впоследствии подлежа щий разработке центральным врач.-сан. со ветом план постоянных организаций обще ственного 3. Не дав никаких четких указа ний и установок в области организационных вопросов 3., Пироговский съезд прошел в то же время мимо ряда основных проблем, не обходимых предпосылок коренной реформы врач .-санитарного дела, а именно вопросов о земле, охране труда, поднятии питания рабочего класса. По вопросу о войне съезд присоединился к обращению Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов к народам всего мира с призывом выступить солидарно на борьбу за мир и братство наро дов и призвал граждан России, «покуда длит ся война, к мобилизации всех сил и к макси мальному их напряжению для защиты стра ны и завоеваний революции». И поскольку Временное правительство, рупор этих мел кобуржуазных слоев, не в состоянии было разрешить основных вопросов революции, оно ничего не могло сделать и в области ре организации дела 3. И . Страшун. Земская медицина — врачебно-санитарная организация, содерясавшаяся земским само управлением— земством и обслуяшвавшая гл. обр. крестьянское население. Выросшая на основе социально-экономических условий земской эпохи земская медицина отражала в себе все противоречия хозяйственного раз вития России X I X и начала X X вв.: сочета ние прогрессивных растущих капиталисти ческих форм хозяйства с еще довольно жи вучими и значительными остатками фео дально-крепостнического строя, господство групп дворянства во всем гос. аппарате при всё более растущих претензиях развиваю щейся буржуазии на участие в гос. управ лении и при все более и более развивающем ся движении рабочего класса и обездоленных масс крестьянства. Особенность организа ции и развития земской медицины обусло вливалась рядом соц.-экономич. факторов: дворянское земство было непосредственно заинтересовано в сохранении налоговой пла тежеспособности крестьянского хозяйства; помещики, стремившиеся к увеличению экс порта хлеба, и фабриканты, искавшие де шевой рабочей силы, должны были, естест венно, позаботиться хотя бы о некотором ми нимуме мед.-сан. обслуживания крестьян ства, обеспечивавшем постоянный приток здоровой рабочей силы. Крестьянство, ни щее, некультурное, представлявшее благо дарную почву для распространения эпиде мий, препятствовавших развитию торговли с Западом, особенно экспорта хлеба, ну ждалось в определенной организации мед. помощи общественного характера, тем бо лее, что условия жизни крестьянства мень ше всего могли привлекать в деревню част нопрактикующих врачей, которых было во обще очень мало. Да и само дворянство по-