* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
ПРА принята Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов. В соответствии с Конвенцией, когда государство-преемник является новым независимым государством, недвижимая государственная собственность государства-предшественника, находящаяся на территории, являющейся объектом правопреемства государств, переходит к государству преемнику. К нему переходит и такая недвижимая государственная собственность, которая находилась за пределами этой территории и стала собственностью государства-предшественника в период зависимости. Если в образовании такой собственности, находящейся за рубежом, участвовала зависимая территория, то к новому государству она переходит в доле, соответствующей вкладу зависимой территории. В отношении движимой государственной собственности в Конвенции 1983 г. указывается, что такая собственность государства-предшественника, связанная с его деятельностью в отношении территории, являющейся объектом правопреемства государств, переходит к государству-преемнику, так же как и собственность, принадлежащая территории, являющейся объектом правопреемства государств, и ставшая в период зависимости государственной собственностью государства-предшественника. Иная движимая государственная собственность государства-предшественника, если в ее образовании участвовала зависимая территория, переходит к государствупреемнику в доле, соответствующей вкладу этой зависимой территории. Одной из наиболее сложных и острых проблем правопреемства является правопреемство в отношении долгов. Ст. 38 Конвенции 1983 г. принят принцип неперехода государственного долга государства-предшественника государству-преемнику, что уже само по себе важно для освободившихся от колониального гнета государств. Не исключается возможность заключения соглашений о правопреемстве в отношении государственных долгов, причем в Конвенции дается определенное направление, ориентировка в отношении тех условий, при которых в таком соглашении может быть предусмотрена возможность перехода долга. Это может иметь место, если долг государства-предшественника связан «с его деятельностью на территории, являющейся объектом правопреемства государств». Таким образом, переход долга, не имеющего отношения к деятельности государства-метрополии на соответствующей зависимой территории, исключается вообще. Долг, возникший в связи с деятельностью на соответствующей территории, должен быть связан тж. с имуществом, правами и интересами, которые переходят к новому независимому государству. Конвенция содержит своего рода гарантийную оговорку, цель которой – обеспечить положение, при котором не допускалось бы навязывание со стороны бывшей метрополии освободившемуся государству условий таких соглашений, которые были бы пагубны для его экономической независимости, подрывали бы основы его экономического благосостояния. ПРАВОПРЕЕМСТВО ПРИ ОБЪЕДИНЕНИИ ГОСУДАРСТВ – имеет место, когда два или несколько государств объединяются и тем самым образуют одно государство-преемник. Любой договор, находившийся в силе в момент правопреемства государств в отношении любого из них, продолжает находиться в силе в отношении государства-преемника, за исключением случаев, когда из договора явствует или иным образом установлено, что применение договора в отношении данной территории было бы несовместимо с объектом и целями договора или коренным образом изменило бы условия его действия (ст. 31 Венской конвенции о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 г. (в силу не вступила)). Примером последней ситуации может служить непереход международных обязательств ГДР при ее объединении с ФРГ в 1990 г. к государству-преемнику. ПРАВОПРЕЕМСТВО ПРИ ОТДЕЛЕНИИ ГОСУДАРСТВА – имеет место, когда часть или части территории государства отделяются и образуют одно или несколько государств независимо от того, продолжает ли существовать государство-предшественник. При этом любой договор, находящийся в силе в момент правопреемства государств в отношении всей территории государства-предшественника, продолжает находиться в силе в отношении каждого образованного таким образом государства-преемника, а любой договор, находящийся в силе в момент правопреемства государств в отношении лишь той части территории государствапредшественника, которая стала государством-преемником, продолжает находиться в силе в отношении только этого государства-преемника. Ст. 34 не вступившей в силу Венской конвенции о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 г. содержит исключения из этого правила: а) когда соответствующие государства договорились об ином; б) когда из договора явствует или иным образом установлено, что применение договора в отношении данного государства-преемника было бы несовместимо с объектом и целями договора или коренным образом изменило бы условия его действия. ПРАВОПРЕЕМСТВО ПРИ ПЕРЕХОДЕ ТЕРРИТОРИИ – наступает, когда часть территории государства или какая-либо территория, не являющаяся частью территории государства, за международные отношения которой это государство несет ответственность, становятся частью территории другого государства. В этом случае: а) договоры государства-предшественника утрачивают силу на данной территории с момента ее перехода к другому государству; б) договоры государства-преемника приобретают силу на данной территории. Исключение составляют случаи, когда применение договора в отношении данной территории несовместимо с его целями или когда коренным образом изменяется объем обязательств. Однако договоры с третьими государствами относительно границ переходящей территории остаются в силе (ст. 15 не вступившей в силу Венской конвенции о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 г.). ПРАВОПРЕЕМСТВО ПРИ СОЦИАЛЬНОЙ РЕВОЛЮЦИИ – переход некоторых международных прав и обязательств от старого государства к новому, образовавшемуся в результате социальной революции. Происходящие при социальной революции радикальные социально-экономические и политические изменения дают основание новому государству на пересмотр международных прав и обязательств свергнутого режима. При этом аннулируются те из них, которые противоречат основам нового государственного режима. Существуют различные концепции П. при с.р. Согласно одной из них, пересмотр прав и обязанностей в случае социальной революции происходит на том основании, что возникает качественно новый субъект международного права. Согласно другой, социальная революция, производя коренные социально-экономические и политические изменения в стране, не влияет, тем не менее, на международную правосубъектность страны, однако в конечном счете тж. дает право на пересмотр некоторых международных прав и обязанностей. Возникшее в результате Октябрьского переворота 1917 г. Советское государство отказалось от всех неравноправных (по мнению нового руководства) и тайных договоров Российской Империи, от соглашений, направленных на выполнение союзнических обязательств, а тж. аннулировало иностранные займы и отказалось от уплаты долгов царского правительства. Вместе с тем были сохранены многие соглашения по гуманитарным, административным и техническим вопросам, а тж. некоторые другие международные права и обязанности. См. тж. ГОСУДАРСТВО КАК СУБЪЕКТ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА. ПРАВОПРЕЕМСТВО ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ – см. ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВОПРЕЕМСТВО. ПРАВОПРЕЕМСТВО ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ – см. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА. ПРАВОСЛАВИЕ – одно из основных направлений христианства. Хотя православными, или ортодоксальными (от греч. orqodoxa – православие), называли себя в 1-м тысяче- - 644 -