* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

ПОЛ и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления. П.п. должна отвечать следующим требованиям: она должна иметь региональные отделения более чем в половине субъектов Российской Федерации, при этом в субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение данной П.п.; в П.п. должно состоять не менее пятидесяти тысяч членов П.п., при этом более чем в половине субъектов Российской Федерации П.п. должна иметь региональные отделения численностью не менее пятисот членов П.п. В остальных региональных отделениях численность каждого из них не может составлять менее двухсот пятидесяти членов П.п. Руководящие и иные органы П.п., ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории Российской Федерации. Под региональным отделением П.п. понимается структурное подразделение П.п., созданное по решению ее уполномоченного руководящего органа и осуществляющее свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение П.п. Иные структурные подразделения П.п. (местные и первичные отделения) создаются в случаях и порядке, предусмотренных ее уставом. Цели и задачи П.п. излагаются в ее уставе и программе. Основными целями П.п. являются: формирование общественного мнения; политическое образование и воспитание граждан; выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти; выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОНФЕССИОНАЛЬНАЯ – см. КОНФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПРАВОСПОСОБНОСТЬ – способность гражданина быть субъектом политических правоотношений, т.е. обладать политическими правами и свободами, гарантированными нормами конституционного права, и нести связанные с ними обязанности. В демократических государствах П.п. наделяются все граждане данного государства от рождения, а тж. все граждане (за рядом исключений), вновь принятые в гражданство данного государства. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА – 1) совокупность норм, устанавливающих конституционно-правовой статус государства как особого политического образования, политических партий, общественных и религиозных организаций и регулирующих их взаимоотношения; 2) совокупность взаимосвязанных институтов, органов, организаций, групп людей и отдельных граждан, участвующих в политической деятельности данной страны. Прежде всего в нее входит государство со всеми своими органами, далее следует указать на политические партии и отдельные общественные организации, деятельность которых имеет отчетливо политический оттенок. Следующая группа компонентов системы – общественные организации, которые не имеют строго политической окраски (профсоюзные, кооперативные, религиозные и т.п. организации), но при случае могут оказать существенное влияние на политику государства. Следует отметить в рассматриваемом ряду и словно бы далекие от политики организации, например, спортивные, «собирательские» (они являются объектом политических воздействий), а тж. учреждения, которые занимаются воспитанием и образованием подрастающего поколения: школа, театр, армия и т.д. В политическую систему входит и система идей, принципов, воплощенных в законах, идеологии, морали. Сюда же можно отнести и деятельность отдельных людей, выступающих с политическими целями. В политическую систему современного общества входят не все и не всякие общественные объединения. Как и государство, они должны быть определенным образом юридически признаны (легитимированы), т.е. получить официальный правовой статус (например, средства массовой информации, политические партии, общественные объединения должны быть зарегистрированы в порядке, установленном законом). Значит, криминальные, иные «теневые», «мафиозные» организованные преступные группы не входят в понятие «политическая система» (хотя фактически оказывают большое влияние на политическую жизнь страны). Все составные части П.с.о. находятся в тесном, органическом единстве, но каждая из этих частей имеет собственную структуру, свои принципы организации и деятельности. Государственная власть – это главная объединяющая, организующая и принуждающая сила в обществе. Своим действием она охватывает всех лиц, проживающих на территории данного государства. Наряду с государством в обществе возникают и функционируют другие организации, которые объединяют людей по их разнообразным интересам: политическим, экономическим, духовным, профессиональным, культурным и т.д. Это политические партии, профсоюзы, творческие объединения, молодежные, женские и религиозные организации, органы общественной самодеятельности, социальной помощи, кооперативы и ассоциации производителей и т.д. В той или иной мере все они участвуют в политической жизни страны и, таким образом, вместе с государством составляют П.с.о. Государство занимает в ней решающее место. Это обусловлено следующими обстоятельствами: государство – это единственная полновластная организация в масштабе всей страны, охватывающая все население, проживающее на его территории; государство является концентрированным выражением и воплощением общества, официальным лицом (представителем) внутри страны и на международной арене; государство определяет основные направления развития общества, располагает особым (государственным) аппаратом, веление которого обеспечивается принудительной силой государства, а тж. обладает особыми юридическими средствами воздействия на общественные отношения, которыми не располагает никто другой. Место и роль государства и других структурных элементов П.с.о. закрепляются в действующем законодательстве, конституции государства. В зависимости от степени участия в политической жизни, в П.с.о. можно выделить несколько групп: А. Политические группы, имеющие прямое отношение к осуществлению политической власти. К их числу относятся государство, политические партии, отдельные общественные объединения, политические движения. Их роль особенно заметна в период выборов. Партии в политической системе образуют партийную систему, выступая в качестве посредника между обществом и государством. Б. Общественные объединения, не ставящие непосредственно политических целей, а возникающие в силу экономических, социальных и других причин и интересов. К ним относятся профсоюзные, религиозные, кооперативные и другие организации. Свою активность они проявляют в производственной, социально-бытовой, культурной и других сферах жизни, но их деятельность всегда оказывает определенное влияние на государственную власть, на политический климат в обществе. В. Другие общественные объединения, возникающие в соответствии с интересами и личными склонностями граждан к занятию определенной деятельностью в области культуры, искусства, народного творчества, науки, истории и т.д. Их деятельность имеет незначительное политическое содержание. К их числу относятся организации типа клубов творчества, кино- и фотолюбителей, нумизматов и филателистов, туристов и др. В определенные периоды (например, выборы) государство, политические партии и движения стремятся втянуть такие организации в политическую борь- - 611 -