* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

НАР людей. В современной литературе идет дискуссия о признаках и соотношении Н. и нации. НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ – до декабря 1993 г. название депутатов советов всех уровней в РФ. НАРОДНЫЙ ЗАЩИТНИК – см. ОМБУДСМАН. НАРОДНЫЙ КОМИССАР – см. НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ. НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ (НАРКОМАТ) – в Советском государстве в 1917-1946 гг. – центральный орган государственный управления отдельной сферой деятельности или отдельной отраслью народного хозяйства. Возглавлялся народным комиссаром (наркомом). Первые Н.к. были созданы в октябре 1917 г. II съездом Советов. В 1946 г. Н.к. преобразованы в министерства. НАРОДНЫЙ ОПРОС – то же, что и консультативный референдум. НАРОДНЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ – см. СУВЕРЕНИТЕТ. НАРОДНЫЙ СУД – до 1997 г. название основного звена системы общих судов в РФ. Н.с. рассматривали и разрешали основную массу уголовных и гражданских дел, материалов об административных правонарушениях, а тж. дела по жалобам на законность и обоснованность ареста или продления срока содержания под стражей. Н.с. не рассматривали лишь те уголовные и гражданские дела, которые в соответствии с законом относились к ведению других судов (краевых, областных, военных судов и т.п.). В связи этим и определялось в основном наименование Н.с. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 26 декабря 1996 г. заменил понятие «Н.с.» на «районный суд». НАРОДНЫЙ ТРИБУН (ПЛЕБЕЙСКИЙ ТРИБУН) (лат. tribuni plebis) – в Древнем Риме – высшее выборное должностное лицо из плебеев (с начала V в. до н.э.). Н.т. обладали правом налагать запрет (вето) на постановления магистратов и сената. Избирались ежегодно на плебейских собраниях (в количестве сначала 2, 4, потом 10 чел.). Личность Н.т. считалась неприкосновенной. В период империи потеряли былое значение. НАРОДНЫЙ ФРОНТ ОСВОБОЖДЕНИЯ ПАЛЕСТИНЫ – основан в 1967 году Ж. Хабашем. Идеологической базой являются принципы марксизма-ленинизма. Насчитывает около 800 боевиков. Действует в Сирии, Ливане, Израиле и на оккупированных территориях. Поддерживается Сирией и Ливией. НАРОДОВ ДОСТОИНСТВО КУЛЬТУР – см. ДОСТОИНСТВО КУЛЬТУР НАРОДОВ И НАЦИОНАЛЬНЫХ ГРУПП. НАРОДОВ ПРАВА – см. ПРАВА НАРОДОВ. НАРОДОВ ПРАВО – см. ПРАВО НАРОДОВ. НАРОДОВ РЕПРЕССИРОВАННЫХ РЕАБИЛИТАЦИЯ – см. РЕАБИЛИТАЦИЯ РЕПРЕССИРОВАННЫХ НАРОДОВ. НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КУЛЬТУРНОЕ ДОСТОЯНИЕ – см. КУЛЬТУРНОЕ ДОСТОЯНИЕ НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ – см. КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. НАРОДОВЛАСТИЕ – один из существенных элементов демократии в ее современный общепринятом понимании. Само Н. в основном тождественно более употребительному в конституционном праве понятию народного суверенитета. В политической и государственно-правовой теории т.н. «социалистических» стран часто не проводится различия между понятиями «Н.» и «демократия». НАРОДЫ КОРЕННЫЕ – см. КОРЕННЫЕ НАРОДЫ. НАРОДЫ РЕПРЕССИРОВАННЫЕ – см. РЕПРЕССИРОВАННЫЕ НАРОДЫ. НАРУЖНАЯ АГИТАЦИЯ, «НАРУЖКА» – обобщенное название класса носителей агитационных сообщений, размещенных на улицах городов и сел. Объединяет их то, что контакт с избирателем происходит «на ходу», для контакта избирателю не надо ничего вынимать из ящика, включать телевизор или радиоприемник. В качестве Н.а. используются наружные листовки (или плакаты), растяжки, биллборды и др. носители. «Наружка» может использовать достаточно сложные информационные сообщения (можно расклеивать манифесты), но чаще всего в Н.а. используют достаточно простые сообщения (по принципу «картинка плюс слоган»). Кроме малой информативности, у «наружки» есть еще один недостаток. Штабы соперников регулярно портят Н.а.: срывают плакаты, срезают растяжки, заливают краской биллборды. Часто взаимные порча и уничтожение Н.а. перерастают в «войну штабов»: одни срывают, другие клеят. Такие «войны» отнимают множество сил и ресурсов, однако эффективность победы в них сомнительна. Часто «наружкой» называют один из носителей – наружную листовку (плакат). НАРУЖНАЯ ЛИСТОВКА – один из возможных носителей агитационного сообщения. Обычно выполняется в виде плаката формата А3 или А2, в одно-, двух- или полноцветном исполнении, отпечатанного типографским способом. Наклеивается на фасады домов, заборы, столбы, подъездные двери и другие подходящие и не очень места. По закону о выборах (федеральному или региональному) избирательная комиссия должна предоставить специально отведенные места как раз для расклейки подобных агитационных материалов. Но, как правило, избиркомы тянут с выделением подобных мест, выделяют их крайне мало (не более чем по одному на тысячу избирателей), да и не в самых удобных местах. Поэтому листовки расклеивают не только в тех местах, на которые указал избирком. Общая тактика расклейки примерно следующая: прежде всего массовая одновременная расклейка (примерно две трети тиража) и потом постоянная «доклейка» оставшихся экземпляров на место сорванных. При тщательной «заклейке» округа с помощью Н.л. можно достичь хорошей полноты охвата. «Наружка» обладает не очень высокой избирательностью: практически невозможно выделить какую-либо группу, схожую по социальному статусу, но возможно воздействие на избирателей, объединенных местом жительства. По глубине контакта Н.л. (как и всю «наружку») можно охарактеризовать как примитивный инструмент, который лучше всего использовать в качестве вспомогательного. В ходе предвыборной кампании решает простые и примитивные задачи, такие как поднятие известности, информирование о событии, напоминание. Поэтому наиболее целесообразно активно использовать «наружку» на первых этапах кампании. Н.л. обладает хорошим показателем цены контакта. Низкая стоимость печати и расклейки делает Н.л. одним из наиболее излюбленных инструментов предвыборной кампании. НАРУЖНАЯ РЕКЛАМА – реклама с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта. Н.р. содержит и использует лаконичный запоминающийся текст, рисунок. НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ РАЗМЕЩЕНИЕ – см. РАСПРОСТРАНЕНИЕ И (ИЛИ) РАЗМЕЩЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ. НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ РАСПРОСТРАНЕНИЕ – см. РАСПРОСТРАНЕНИЕ И (ИЛИ) РАЗМЕЩЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ. НАРУШЕНИЕ ДОГОВОРА – несоблюдение физическими или юридическими лицами условий, положений, закрепленных в договоре. Такое нарушение дает основание для возбуждения иска против нарушителя, применения санкций, возмещения нанесенного ущерба. НАРУШЕНИЕ ДОГОВОРА СУЩЕСТВЕННОЕ – см. СУЩЕСТВЕННОЕ НАРУШЕНИЕ ДОГОВОРА. - 476 -