
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
НАР НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ИЗГОТОВЛЕНИЕ – см. ИЗГОТОВЛЕНИЕ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ. НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ПЕРЕРАБОТКА – см. ПЕРЕРАБОТКА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ. НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ПРОИЗВОДСТВО – см. ПРОИЗВОДСТВО НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ. НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ – см. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ. НАРОД – 1) в науке конституционного права понятие, обычно подразумевающее все население государства, образующее единую социально-экономическую и политическую общность независимо от деления его на какие-либо национальные общности (в конституционной доктрине ряда стран, в т.ч. РФ, употребляется выражение «многонациональный народ»). Понятие «Н.» может тж. означать обособленную от других национально-культурную общность, которая может и не быть связана с территорией какого-либо государства (в этом случае под «Н.» подразумевается «нация»); 2) субъект международно-правовой системы прав народов. Н. впервые стал общепризнанным субъектом международного права в 1945 г. в результате закрепления в Уставе ООН принципа равноправия и самоопределения народов. Ныне в международном праве закрепляется широкий круг прав народов, обобщаемый в различных конвенционных и результативнодекларативных актах. Вместе с тем общепринятого всем международным сообществом понятия «Н.» до сих пор не существует. Не только в международно-правовой, но и в этнографической литературе дискуссии на эту тему идут с XIX в. На основе большинства определений (а их только в доктрине международного права было выдвинуто более ста) можно утверждать, что Н. – это исторически сложившаяся на определенной территории устойчивая общность людей, отличающихся от остальных единым языком, относительно стабильными особенностями культуры и психики, а тж. общим самосознанием своего единства и фиксированным самоназванием. Судя по мировой практике осуществления права народов на самоопределение, в т.ч. в тех случаях, когда это проходило под наблюдением ООН, понятие «Н.» включает племя, группу племен, народность, этническую нацию, религиозную общность, языковую общность. НАРОДНАЯ ДЕМОКРАТИЯ – в марксистской литературе – обозначение политической системы, утвердившейся в ряде стран Европы и Азии в 40-х гг. ХХ в. при поддержке СССР. Н.д. считалась промежуточной стадией при переходе от «буржуазной» демократии к «социалистической». НАРОДНАЯ ИНИЦИАТИВА – в конституционном праве ряда государств (Италия, Испания, Австрия, Швейцария) – институт, представляющий собой механизм осуществления права законодательной инициативы непосредственно населением, для чего требуется собрать в поддержку законопроекта определенное число подписей (50 тыс. в Италии, 100 тыс. в Швейцарии, 200 тыс. в Австрии, 500 тыс. в Испании). НАРОДНАЯ КОНСТИТУЦИЯ – в науке конституционного права – термин, используемый для обозначения конституций, принятых любым способом, кроме октроирования (см. ОКТРОИРОВАННЫЕ КОНСТИТУЦИИ). НАРОДНАЯ МЕДИЦИНА – методы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, основанные на опыте многих поколений людей, утвердившиеся в народных традициях и не зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Правом на занятие Н.м. обладают граждане РФ, получившие диплом целителя, выдаваемый органами управления здравоохранением субъектов РФ. НАРОДНАЯ МОНАРХИЯ – понятие, введенное И Л. Солоневичем в его книге «Народная монархия» для обозначения русской монархии, существовавшей до реформ Петра I, сменившего ее на сословную монархию. Н.м. Солоневич предлагал как государственный идеал для возрождения России после падения власти большевиков. НАРОДНАЯ ПАЛАТА – название нижней палаты парламента Индии. НАРОДНАЯ ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА – прежнее название правотворческой инициативы граждан. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА ГРАЖДАН – форма непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления. В соответствии с Федеральным законом РФ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом. В случае отсутствия нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с названным Федеральным законом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации П.и.г., подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации П.и.г., относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации П.и.г., должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. НАРОДНОЕ ВЕТО – в ряде государств – институт непосредственной демократии, разновидность отклоняющего референдума. Представляет собой проводимый по инициативе избирателей (для этого требуется собрать определенное число подписей) референдум с целью отмены уже принятого парламентом акта. Институт Н.в. предусматривается, в частности, ст. 89 Конституции Швейцарии. НАРОДНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ – предприятие, находящееся в коллективной собственности его работников, не разделенной на доли, паи, то есть целиком принадлежащее всему коллективу и управляемое привлеченными коллективом менеджерами и советом управляющих. НАРОДНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО – система власти народа, осуществляемой через выборных представителей. См. тж. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ. НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ – 1) высший орган государственной власти и управления в древних Греции и Риме, состоявший из граждан; первоначально собрание граждан общины или государства для обсуждения общественных дел. Позднее народные собрания заменены представительными учреждениями в конституционных странах; 2) название однопалатного парламента в Болгарии и Албании. НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО – экономика, хозяйство всей страны; термин широко использовался в советский период. НАРОДНОСТЬ – исторически сложившаяся языковая, территориальная, экономическая и культурная общность - 475 -