* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

КОН актов с точки зрения соответствия их смыслу конституции), а тж. абстрактным (осуществляется по инициативе к.-л. из уполномоченных субъектов без конкретного повода) или конкретным (осуществляется только в связи с к.-л. конкретным судебным делом). В практике современных государств применяется последующий К.н., когда проверке подвергаются законы, принятые и вступившие в силу (в США, Италии, ФРГ), или предварительный – проверке подвергаются законы, находящиеся на рассмотрении парламента (в Швеции, Финляндии). Во Франции, Мавритании, Габоне и некоторых др. странах К.н. подвергаются принятые парламентом законы до их промульгации. Орган, осуществляющий К.н., может признать противоречащими конституции либо весь закон, либо его часть, эти нормы теряют свою юридическую силу и перестают применяться судами и другими государственный органами. КОНСТИТУЦИОННЫЙ НАДЗОР ПОСЛЕДУЮЩИЙ – см. КОНСТИТУЦИОННЫЙ НАДЗОР. КОНСТИТУЦИОННЫЙ НАДЗОР ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ – см. КОНСТИТУЦИОННЫЙ НАДЗОР. КОНСТИТУЦИОННЫЙ ПРОЦЕСС – 1) в широком смысле – вся деятельность высших органов государственной власти, протекающая в формах, установленных нормами конституционного права, а тж. процесс развития и усовершенствования всех конституционно-правовых институтов в конкретном обществе или в мире в целом; 2) в узком смысле – урегулированная процессуальными нормами конституционного права деятельность конституционных судов и квазисудебных органов конституционного контроля по рассмотрению и разрешению конституционно-правовых споров и дел о конституционных правонарушениях. В этом случае применим тж. термин «конституционно-судебный процесс». КОНСТИТУЦИОННЫЙ РЕФЕРЕНДУМ – см. РЕФЕРЕНДУМ. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СОВЕТ – особый квазисудебный орган конституционного контроля, существующий во Франции и ряде ее бывших колоний. К.с. рассматривает вопрос о конституционности того или иного закона, административного акта или иного мероприятия не путем обсуждения по правилам судебной процедуры, а посредством обсуждения доклада, представленного одним из членов Совета по данному вопросу (т.н. «система досье»). К.с., подобно конституционному суду, формируется, как правило, на смешанных началах: часть членов назначается президентом республики, часть председателями палат парламента или иными органами. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ – представленная в соответствующих структурах государства и общества и их институтов и закрепленная нормами Основного закона и другими конституционно-правовыми актами система основополагающих общественных отношений. К.с. – это единый государственно-правовой организм, который базируется на определенной форме общественных отношений, закрепленный нормами Конституции. Он характеризуется рядом черт и особенностей, которые обусловлены конкретно-историческим стечением обстоятельств. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД – в ряде государств – особый орган, единственной или главной функцией которого является осуществление конституционного надзора. Впервые был учрежден в Австрии в 1920 г. С тех пор этот институт получил широкое распространение в Западной и Восточной Европе, а тж. был воспринят некоторыми странами Азии, Африки и Америки. В отличие от обычных верховных судов, К.с. не входит в систему судов общей юрисдикции. В одних странах (РФ) К.с. считается судом особой категории и входит соответственно в судебную систему, в других (ФРГ, Италия, Румыния, Болгария, Монголия) – особым органом контроля, не относящимся к судебной власти. Члены К.с. либо избираются парламентом (ФРГ, Хорватия), либо назначаются главой государства (Кипр); иногда члены К.с. назначаются парламентами и другими органами власти и юстиции (например, в Италии К.с. в равных долях назначается президентом, парламентом и магистратурой). Наряду с осуществлением конституционного надзора К.с. в различных странах имеет право толкования конституций, решает вопрос, соответствует ли конституции деятельность политических партий, рассматривает споры о компетенции и т.д. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ – судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Создан в 1991 г. в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей территории РФ. Полномочия, порядок образования и деятельности К.С. РФ определяются Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде РФ» от 12 июля 1994 г. К.С. РФ разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, конституций и нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и к совместному ведению, договоров между органами государственной власти РФ и субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ, не вступивших в силу международных договоров РФ; разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти, между органами государственной власти РФ и субъектов РФ, между высшими органами государственной власти субъектов РФ, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле; дает толкование Конституции РФ; дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления: выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения. К.С. РФ состоит из девятнадцати судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ сроком на двенадцать лет. Основными принципами деятельности К.С. РФ являются: независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон. КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ОГРАНИЧЕНИЕ – см. ОГРАНИЧЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД. КОНСТИТУЦИЯ (лат. constitutio – установление, устройство) – основной закон государства, выражающий в сжато-концентрированной форме волю господствующего класса или (теоретически) всего общества и закрепляющий основы общественного и государственного строя, права и свободы человека и гражданина. К. – первичный политический и правовой документ государства. Это акт долговременного действия, учреждающий и закрепляющий политическую форму существования общества, систему государственных органов, устанавливающий порядок их формирования и способ функционирования, закрепляющий права и свободы человека и гражданина. Когда цели, намеченные в К., достигаются, когда перед обществом выдвигаются новые задачи, лишь тогда возникает необходимость в принятии новой К. К. – наивысшая правовая форма, в которой официально закрепляются ценности, институты и нормы конституционного строя, основы государственно-правового регулирования качественных общественных связей и отношений государственной власти. Нередко ее положения имеют прямое действие, т.е. не требуют для реализации непременной «расшифровки», конкретизации в соответствующих правовых актах (такова нынешняя Конституция РФ). Роль конституции как юридического документа весьма велика. Она – основа всего законодательства страны, наделена высшей юридической силой. Все остальные законы государства принимаются в точном соответствии с ее положениями. Нарушения конституцион- - 346 -