* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
РЫНОК ТРУДА
425
ются наемными работниками акционеров или государства. Государство как субъект рыночных отношений представлено федеральными, региональными органами власти, отраслевыми органами управления и местным самоуправлением. В качестве субъекта Р. т. оно выполняет: функцию, связанную с обеспечением полной занятости путем стимулирования создания рабочих мест во всех секторах экономики; законодательную функцию, связанную с разработкой юридических норм и правил; функцию регулирования рынка косвенными методами; функцию защиты прав всех субъектов Р. т.; функцию работодателя на государственных предприятиях. Для нормального функционирования Р. т. необходимы законодательные акты, нормы, правила, которые регулировали бы взаимоотношения между субъектами рынка, определяли их права, создавали равные возможности для реализации способностей к труду всех участников рыночных отношений. Законодательные нормы и экономические программы создают основу для более полного и цивилизованного действия рыночного механизма, т. е. взаимосвязи спроса на рабочую силу и ее предложения как реакции субъектов рынка на информацию о рыночной цене труда и конкуренции. Действие рыночного механизма ведет к высвобождению части работников и появлению безработицы. Чтобы поддержать высвобождаемый персонал в период отсутствия работы, создать условия для его переподготовки и повторного вовлечения в трудовой процесс, создается рыночная инфраструктура. Она представляет собой совокупность институтов содействия занятости, профориентации, профподготовки и переподготовки кадров. Основным элементом инфраструктуры Р. т. является государственная служба занятости, включающая органы трех уровней управления: общегосударственного, регионального и местного. Наряду с ней развиваются негосударственные структуры занятости (биржа труда молодежи, центр занятости женщин, биржа труда для инвалидов и др.). Взаимодействие всех компонентов Р. т. должно быть нацелено на создание и поддержание баланса интересов всех субъектов Р. т. Важнейшим компонентом Р. т. является механизм его функционирования. Последний иногда выдают за сам Р. т., что далеко не точно, ибо он не охватывает всего круга отношений, присущих Р. т.