* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

143 НАЧАЛЬНОЕ НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАШЕ 144 открыты достаточнаго числа училищъ возложена на влешя школьныхъ сетей и финансовыхъ плановъ учрождешя местная самоуправлешя. Школьный введешя всеобщаго обучешя, а также пнструкщя, возрастъ устанавливался отъ 8 до 12 летъ, нормаль- въ которой были проведены, въ общихъ чертахъ, пая продолжительность обучешя—4 года, школьный' основный положешя, представленныя на разсмотре­ рад1усъ—3 версты. На учреждешя местная само­ ше Государственной Думы. Для включены въ съть управлешя возложено составление школьныхъ сетей училище должно было иметь правоспособная учителя, п финансовыхъ плановъ ихъ осуществлешя. Уста­ соответствующее помещеше и учебныя пособы; оно новлены определенный требовашя къ устройству должно было быть разсчитано на четыре года обу­ училищъ, включаемыхъ въ сеть; церковно-приход- чешя. Церковно-приходсшя школы могли быть вклю­ сюя школы, включенный въ съть, получаютъ пособ1я чены въ сеть, школы грамоты—неть. Школьный за счетъ кредита, отпускаемаго по сметь* Св. Синода, раддусъ долженъ былъ быть "не свыше 3 верстъ. на равныхъ основашяхъ съ училищами ведомства Осуществлев1в всеобщаго обучешя распределя­ мин. нар. пр. На послъдшя училища noco6ifl лось на срокъ по выбору земства, но не свыше отпускаются изъ разсчета по 390 р. на 50 детей 10 летъ. Планы введения всеобщаго обучешя быстро школьнаго возраста. Получешемъ пособ1я отъ мини­ были изменены земствами въ соответств!и съ предстерства не?уменьшаются права учредителей училищъ ложеными министерства, которое и начало отпускать въ дт.ле завъдывашя начальной школой. Сословныя noco6ifl эемствамъ. Кредитъ 1908 г. быстро былъ и пныя законный организации и частный лица мо­ исчерпанъ, и министерство вынуждено было испра­ гутъ также получать пособ1я на содержимый ими шивать на 1909 г. новый кредитъ. Въ течете 1908— училища, входяшдя въ школьную сеть. Одновременно 1915 гг. кредитъ на постолнныя нужды начальнаго министерство попрашивало новый дополнительный образовашя увеличивался следующимъ образомъ: кредита на нужды начальнаго образовашя въ небывавъ 1908 г. . па 6 900 О О руб. О 1909 . . » 6 000 000 • ломъ до твхъ поръ размере—5 500 ООО р. Испрошеше 1910 » » 10 000 000 » этого кредита отдельно отъ представления о вве­ 1911 * • 7 000 000 • деши всеобщаго обучешя было мотивировано тъмъ, 1912 » • 9 ОО ОО » О О 1913 » » 10 О О О О О О что разсмотреше последняя проекта можетъ за­ 1914 » » 3 000 000 » держаться. Такъ и случилось: со времени внесешя 1915 3ОООО > О О проекта прошло более 8 лътъ, а до 1915 г. онъ не Всего . па 51 900 О О руб. О получилъ силы закона. Кредита на нужды началь­ наго образовашя былъ отпущенъ, при министре Планъ совместной работы земствъ и городовъ при А. Н. Шварц*, закономъ 3 мая ]908 г. Въ этомъ техъ услов1лхъ жиэни, какы были на лицо въ пер­ законе въ краткихъ чертахъ были указаны осно­ вые годы его осуществлешя, казался и справедлпваны расходовашя кредита, заимствованный изъ вымъ, и осуществимымъ: справедливымъ—потому, проекта введены всеобщаго обучешя. Оставивъ что устанавливалъ равныя длл всехъ местностей безъ изменешя существовавши ранее порядокъ условы, при чемъ размерь казеннаго пособы отпуска средствъ въ неземскихъ губершяхъ (не зависелъ только отъ количества училищъ, открытыхъ свыше 700 руб. на содержаше однокласснаго, ранее земствомъ и намечаемыхъ къ открытш въ 1400 р.—двухкласснаго училища), законъ 3 мая уста- данномъ я д у , и, следовательно, былъ пропорщонановилъ въ земскихъ губершяхъ отпускъ средствъ ленъ темъ усшпямъ, которыя делались самимъ въ виде пособ1Й эемствамъ, городамъ и сельскимъ земствомъ. Осуществимость плана явствовала изъ обществамъ на содержаше учащихъ, какъ суще- того, что земства охотно вступили въ соглашеше ствующихъ, такъ и новыхъ училищъ, по 390 руб. на съ министерствомъ народнаго просвещешя. Въ 50 детей 8-, 9-, 10- и 11-лътняго возраста, считая первую же очередь соглашеше заключали пе учителю 360 руб. и законоучителю (на 100 детей)— -только такая земства, какъ, напр., Нижегородское, 60 руб. въ годъ. Отпускъ noco6ifl обусловливался: которое къ 1908 г. собственными силами осуще­ безплатностью обучешя и обязательствомъ расходо­ ствило уже большую половину школьной сети, но вать освобождающаяся (вследств1е назначения казен- и такое, какъ Холмское, Псковской губ., которое наго пособия на существующая училища) местныя до техъ поръ содержало лишь 8 школъ. Но за­ средства на нужды начальныхъ же училищъ, безъ конъ 3 мал 1908 г. и последующее опыты его при­ права уменыпешя собственные ассигновашй менения имели одну слабую сторону: они не раз­ земства или города. Этотъ законъ вносилъ важныя решали во всёмъ объеме вопроса о школьномъ изменешя въ услов!я содержашл начальныхъ учи­ строительстве. Законъ 3 мая 1908 г. предусматрнлищъ въ земскихъ губершяхъ. Онъ устанавливалъ валъ употребление на единовременный нужды учи­ совершенно определенно, что все казенныя сред­ лищъ остатковъ отъ постоянныхъ кредитовъ; но ства на содержаше училищъ отпускаются въ виде это была лишь капля въ море. Между тъмъ, школь­ noco6ift земствамъ и городамъ (отпускъ noco6ifi ное строительство при введеши всеобщаго обучешя сельскимъ обществамъ на практике не получилъ рас- требовало огромныхъ расходовъ. По даннымъ госу­ пространешя). Затемъ, установивъ отпускъ средствъ дарственной думы лишь 25 и всехъ училищъ можетъ на существуюшдя земсшя и городсшя училища помещаться въ наемныхъ помещешяхъ; для остальонъ темъ самымъ освобождалъ довольно значитель­ ныхъ 75% потребуется въ будущемъ постройка собный местныя средства, которыя шли на хозяйствен­ ственныхъ здашй, съ расходомъ до 300000000 руб. ное содержаше существующихъ училищъ, ранее со­ Несомненно, ни изъ местныхъ средствъ, ни иэъ державшихся весьма неисправно и при участш остатковъ отъ постояннаго кредита этотъ расходъ сельскихъ обществъ, а также на хозяйственное покрыть быть не могъ. Необходимо было изыскаше содержаше новыхъ училищъ, намеченныхъ къ от­ спещальныхъ источниковъ для покрытая этихъ расхо­ крытш для ввсдешя всеобщаго обучешя, и на довъ. Въ 1908 г. министерство вошло въ государ­ школьное строительство. Ко времени отпуска но­ ственную думу съ представлешемъ, на основан! и ваго кредита министерство было завалено много­ котораго 22 ш н я 1909 г. состоялся законъ объ об­ численными и разнообразными ходатайствами разованы при министерстве школьно-строительная земствъ о введены всеобщаго обучешя. Въ видахъ фонда и о выдаче noco6ifi на школьно-строптельныл упорядочения этого дела министерствомъ были пред­ надобности начальныхъ училищъ. Этимъ закономъ ложены земствамъ однообразный формы для соста- намеченъ отпускъ въ смътномъ порядке кредитовъ 1