* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

297 КРЕСТЬЯНЕ 298 ппстръ фннансовъ Кшнксвпчъ. Кн. П. П. Гагаринъ требовалъ освобождешя К. безъ земли, съ предоставлением?» поземельнаго устройства К. дрбровольнымъ согланпениемъ помещиковъ со своими К. Графъ Павинъ требовалъ уменьшение нормъ над'Ьловъ, которыя онъечиталъ черезчуръ .преувели­ ченными т сравнению съ нормами, проектирован­ ными губернскими комитетами. Съ большнмъ тру­ домъ удалось великому князю перетянуть на свою сторону Панина, и только тогда установилось фор­ мально большинство голосовъ на его сторон^, бла­ годаря перевесу его председательскаго голоса. Изъ Главпаго комитета проекты, выработанные редакjiioniiofr KOMiiccierr, безъ большихъ пзменешй, по­ ступили въ государственный советъ въ январе 1861 г. Нмператоръ потребовалъ, чтобы здесь дело было окончено непременно къ средине февраля. Въ речи,, которою онъ открылъ заседания совета, онъ предоставилъ членамъ июлную свободу суждений, требуя отъ. иихъ, чтобы опии отнеслись къ делу, отложнвъвъ сторону все личные интересы, не исаисъ помещписи, а каисъ государственные сановнниси, обле­ ченные его довер1емъ (см. I , 944). Заседание государствепнаго совета, подъ предсёдательствомъ престарелаго Блудова, велись энергично и быстро, но по.многимъ вопросамъ большинство склонялось на сторону, противоиололеную проектамъ редакционной liOMHcciит. Во всехъ этпхъ случаяхъ Государь утверждалъ мнение меньшинства, и только благодаря этому проеисты пололюшй прошли черезъ государственный советъ безъ суидественныхъ изменение, за псислючешемъ одного пункта: по пиредложешю йен. П. П. Гагарина, бьила введена въ местный положения ве^ лннсороссийское и ма.юросолиское статья, предоста­ вившая ииомещикамъ. иио добровольному соглашенно съ К., взаменъ отвода июлпаго надела за повпнностп, установление д а р о в о г о четвертного надела (въ размере U максимально** нормы, принятой для данной местнностп). Впоследствии статья эта сыграла въ. деле устройства К. большую отрицательную роль. 17 февраля все дело было закончено. 19 февраля 1861 г. Алеиссавдръ I I подписалъ мапифестъ, составленный митр, московсиепшъ Фнларетомъ, и •все положешл, выработанный въ редакционной комиссне. t 1 1 лостные суды, образованные спещально для К. по положению 1861 г., могли приговаривать ихъ исъ те­ лесному наказанию, отъ котораго неподатныя со­ словия были избавлены. Не приобретали К. и техъ правъ государственной службы, которыми пользо­ вались такъ назыв. прпв1нлегпрованныя сословия; Въ отноипешин а д м н н п с т р а т н в н о м ъ К. были разделены на сельенсня общества, при чемъ въ со­ ставъ каждаго общества входили К. одного посе­ лений прнинадлелсавнше раньше одному помещиису. При соединении въ одномъ поселение К., прпнадлежавшпхъ разинымъ владелыиамъ, К. каждаго владельца составляли отдельное общество, если ихъ было не менее 20 душъ; въ протпвн'омъ случае они присоединялись нсъ соседнему обществу своихъ односельчанъ. Сельсиепя общества получили право самоуправление въ своихъ общественныхъ хозяйственныхъ делахъ. Распорядптелыиымъ органомъ являлся сельский сходъ, составляющийся изъ всехъ домохозяевъ, а исполнптельнымъ органомъ—изби­ раемый, сходомъ староста, на котораго налагался и рядъ полицейсиенхъ обязанностей; въ отправлении ихъ онъ подчинялся не сходу, а волостнымъ и уеэднымъ властямъ. Главнейнпя нзъ хозлйствепныхъ делъ, предоставлепиныхъ сходу, заислночалнсь въ разверстке земли (прл общннномъ землевладений) и податей и иювинностей мелсду членами общества. Сельскому обществу предоставлено было н право саи мооблол<еннл на местныя нулсды. Сельснил общества соединялись въ волости, раэмеромъ отъ 300 до 2000 душъ. Волости были учреждены, главнымъ образомъ, для нуледъ адмипнетративныхъ. Первоначально пред­ полагалось, что one явятся единицами, стоящими не надъ сельскими обицествамн, а рядомъ съ ними. Имъ таисже предоставлено было известное само­ управление, съ правомъ самообложения на обще­ ственный нужды К. всей волости. Распоряднительнымъ органомъ здесь являлся волостной сходъ, состоящий пзъ выборныхъ отъ каждыхъ 10 дворовъ, а исполнптельнымъ органомъ—волостное правлени'с, состоящее изъ выбпраемыхъ сходомъ волостпого старшины, заседателей (необязательно) и всехъ старость сельскихъ обицествь, входлпцихъ въволосп». На волостное правление и па волостного сташпппу возлолсено было много полпцейсисихъ функций, нъ отправлении которыхъ они были подчинены ню Сущность проведенной такимъ образомъ реформы волостному сходу, а мировому посреднику н дру­ заислючалась въ следуиощемъ. Въ п р а в о в о м ъ отно­ гимъ уеэднымъ - полицейскпмъ и адмнпистратиишении положенное К., «вышедшихъ изъ нереностной нымъ властямъ. Мировому посреднику предоста­ зависимости», изменялось кореннымъ образомъ: влено было налагать каисъ на -старость, такъ и власть помещика надъ личностыо К. была уничто- на членовъ волостныхъ правлений но своему усмо­ •жепа; онъ не только Hie могъ продавать, переселять, трению различный дисциплинарный взыскания въ переводить въ дворовые ииринадлежавшнхъ ему указанныхъ въ пололсоши размерахъ, а волостныо прежде К., ню lie могъ иихъ ни наказывать по своему старшины и сельсине старосты обязывались безпропроизволу, пн вмешиваться въ ихъ семейныя и до­ кословно исполнять все законный требовашл раз­ машние отношения. До перехода на выкупъ временно­ личныхъ уездныхъ чпновниковъ. Этими постано­ обязанные К. сохраняли нзвестнуно обязательнуно влениями, исаисъ справедливо указывали въ редак­ связь съ нмёпнемъ помещика: должны были отбы­ ционной комиссш депутаты перваго приглашения, су­ вать за отведенный имъ наде.чъ определенпыя повиин- щественно нарушались самостоятельность и неза­ ностп н въ течение первыхъ 9 летъ не имели права висимость органовъ сельсисаго самоуправление, а и отказаться отъ надела; но съ переходомъ на выкупъ следовательно искажался и самый прпицппъ само­ велнеал связь иихъ съ имеинемъ и его владелыиемъ управление. Въ отношении э к о н о ми ч е с к о м ъ по преиеранцалась вполне. Темъ не менее, освоболсден- положешю 19 февраля К.-устраивались таисъ: имъ ные отъ крепостного права К. не становились равно­ отводились земельные наделы, которыми они поль­ правными! со своигмъ преяеннмъ господиномъ гралсда- зовались при иерепостномъ праве, въ постоянное намн Российснсои! niMnopin: они оставались въ п о¬ пользование, за определенный денеябныл пли нату­ д а т и о м ъ 'состояние, т.-е. доллены были уплачивать ральныя повинности въ пользу помещиковъ. если н въ пользу государства, наравне съ государственными наделы эти не превышали установленныхъ положеК. и менцаннами, подушную подать за иеруговою шемъ маисспадальныхъ нормъ. Въ техъ местностяхъ— порукою того общества, къ которому были припи­ въ велпкороссиесисихъ, белорусскнхъ и иоворосснесаны, и вследствие этого становились отъ обще­ скихъ губерпияхъ,—где существовала ранее общнни ства въ. известную зависимость, исислпочавшую, для ' нал система раэверсташя полей и луговъ между нихъ свободу .передвижения и выбора занятие. Во­ и