* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

V т * м е шире ихъ свобода, при систем*, допускающей т а к ъ назыв. п а н а ш и р о в а т е , т.-е. комбинащю кан­ дидатовъ, прннадлежащихъ къ различнымъ партой­ нымъ сппскамъ. Система эта введена въ Вюртемберг* закономъ 1906 г. Въ Вюртемберг* по систем* пропорщональныхъ выборовъ избирается 23 депу­ тата,—6 въ Ш т у т т г а р т * и 17 въ двухъ земскихъ округахъ, н а которые делится в с я страна. К а ж д ы е 20 избирателей пмёютъ право представить свой списокъ кандидатовъ. Списокъ обозначается либо пменемъ партой, либо какпмъ-нибудь эпиграфомъ, напр.: « в ъ едпнеши сила», или «долой пьянство». Законъ воспрещаетъ эпиграфы, противоречащее закону или добрымъ нравамъ. Число кандидатовъ, предлагаемыхъ спискомъ, не можетъ превышать числа депутатскихъ полномочии. К а ж д ы й избира­ тель—и въ этомъ основное отлич1е вюртембергской системы отъ бельгийской—им*етъ право на столько голосовъ, сколько депутатовъ избирается 01сруяме (mehruiabmige W a h l ) . В ъ избирательный биоллетень онъ можетъ включить либо кандидатовъ одного списка, либо кандидатовъ, предлагаемыхъ разными списками. Тольисо въ одномъ отношенш онъ ограни­ ч е н а голосъ, подаваемый за лицъ, не значащихся ни въ одномъ спискё,—за такъ назыв. «дшсихъ»— является недепствительнымъ. Поданный за канди­ д а т а голосъ считается поданпымъ з а сппсокъ; число голосовъ списка определяется суммировашеме числа голосовъ, полученныхъ предлагаемыми нмъ канди­ датами. Д е п у т а т с ш я полномочий распределяются между списками сообразно избирательному метру, определяемому по способу Д'Ондта. Въ пределахъ списка избранными считаются кандидаты, получивniie большинство голосовъ. Не подлежитъ никакому с о м н е т ю , что система м н о ж е с т в е н н а я вотума, не­ смотря н а партийный х а р а к т е р ъ списковъ, оста­ вляешь самоопределению избирателя сравнительно широиий просторъ. Съ другой стороны, однако, система э т а представляетъ серьезную опасность,— опасность таисъ назыв. о б е з г л а в л е т я списка. В ъ Бельгш, при системе единоличнаго вотума, канди­ д а т е , столшдй на первомъ месте списка,—по об­ щему правилу, лндеръ партой—имеете огромное преимущество предъ остальными: подаваемые за списокъ голоса идутъ, прежде всего, в е его пользу. Для того, чтобы последующий кандидате сталь н а место п р е д ы д у щ а я , необходимо п о л у ч е т е н м е зна­ чительная числа индцви1дуальпыхе голосове. Не то при системе м н о ж е с т в е н н а я вотума. Предположиме, что партоя, разсчиггывающая провести в е парламенте одного или д в у х е кандидатове, пред­ л а г а е т е свой списоке, въ исоторомъ на первомъ м е с т е находится лидеръ партой Л, н а второмъ влиятельный е я членъ, Д на третьемъ и четвертоме, С и Д — « с о л о м е н н ы е » кандидаты, не имею­ щие шаисове попасть ве парламенте. Партоя дисциплинирована и вотируете единодушно, пода­ в а я партийный бюллетень. Четыре кандидата списка получаюте одинаковое число голосове. Но нахо­ дится ничтожная группа избирателей, в е 10 чел., принадлежащихе, быть-можете, к ъ враждебной пар­ той,—исоторая, желая разстроить избирательный планъ партийная комитета, или обезсплить пред­ ставительство партоя въ парламенте, отдаетъ го­ лоса свои одному только последнему исандидату. И если н а долю партойнаго списка придется одно только депутатское полномочий, то сппсокъ ока¬ жется «обезглавленнымъ»: в ъ парламентъ попадаетъ болыпинствомъ 10 голосовъ посл*дшй исандидате. Для того, чтобы предупредить» такое—во в с е х е отношешяхе нежелательное—явление, вюртембергская пропорпдональная система допускаете, в е нзв*стныхъ границахъ, кумулящю голосовъ. Каждый из­ биратель часть своихъ голосовъ —не более трехъ— можетъ кумулировать на одномъ кандидате; а такъ каисъ такпмъ кандпдатоме окажется, по общему правилу, лидеръ партш, то опасность о б е з г л а в л е т я списка становится ничтожной. Д р у г а я особенность вюртембергс1сой системы — институтъ таисъ назыв. соединения спнсисовъ. Цель соединения спискове за1слючается в ъ томъ, чтобы по возможности исполь­ зовать непредставленные остатки, голосовъ, не до­ стигающий величины и з б и р а т е л ь н а я метра, или, другими словами, усилить шансы соединившихся партой въ избирательной борьбе. Соединенные спи­ ски разсматрпваются въ отношенш к ъ другимъ каисъ одинъ списокъ; въ отношении другъ исъ другу объединенные списки сохраняютъ свою полную самостоятельность. Сначала распределяются депу­ татский полномочия между «соединешеме списковъ» и другими списками; затемъ депутатская полномочия, полученныя соедпнешемъ списковъ, распределяются въ таисомъ лее порлдисе между отдельными списками, входящими в е его составе. Приведомъ примере. Округе избираете 6 депутатове; заявлено 5 спи­ сковъ. Списоисе немецкой партой получаетъ 51000 голосовъ; исонсервативноЙ партии — 17000, сощалъ-демократической — 88000, народной п а р топ — 21000 и napTin центра 9000 голосовъ. Избирательный метръ, определенный по способу Д'Ондта, р а в н я е т с я 22000. Н е м е ц к а я партш полу­ чаетъ д в а мандата и соииалъ-демоиератнческал — четыре; остальныл три партой остаются непредста­ вленными. Предположпмъ, однаисо, что до начала выборовъ н е м е ц к а я , исонсервативная и народная партии объявляютъ о соедннонш ихъ списковъ. Р а с п р е д е л е т е депутатсисихъ полномоч1й произво­ дится мелсду тремя списками: спискомъ объединения, получнвшнмъ 89 000 голосовъ (51000 + 17 000 + + 21000), сощалъ-демо1сратпчесиспмъ (88000) и спискомъ ииентра (9000). Избирательный метръ = = 29 333. Спнсоисъ объединении получаете 3 полно­ мочия, и столько ж е , вместо прояшихъ четырехъ, получаетъ социалъ-демоиератпческий списо1Съ. Полно­ мочий, полученныя объединетемъ, распределяются между списками, входящими въ его составъ. Изби­ рательный метръ = 21 ООО. Н е м е ц к а я партоя полу­ чаетъ попрежнему д в а мандата; народная партия приобретаешь мандатъ, исотораго лиипнлея сощалъдемократический cnucoicb. Т а к о в а сущность вюртемSeprcicoft системы. Чрезвычайной сложностью отли­ чается система, действующая по заисону 1906 г. въ Финляндш. Система э т а предоставляетъ широки! просторъ с а м о о п р е д * л е т ю избирателей; она д а е т е име право не только голосовать за кандидатове, принадлежащихе к е различныме сппскамъ, но т а к ж е предлагать кандидатовъ, не значащихся ни въ одномъ нзъ нихъ. Фнилящиш делится на 15 нзбирательныхъ оиеругове; отъ каждаго оиеруга избирается отъ 20 до 30 депутатовъ. Избнрательнымъ спискомъ предла­ гается не более трехъ кандидатовъ; допускается соединеше списисовъ. Избирательный метръ опреде­ ляется по системе Д'Ондта. Вопросъ о сравнительныхъ преимуществахъ м а ­ жоритарной и пропорпдоиальноЙ системъ въ прим*ненш к ъ п а р л а м е н т с к и е выборамъ далеко не является решеннымъ. Не подлежите никакому сомн*нпо, что недостатки мажоритарной системы в е значительной степени преувеличиваются пропорцдоналистами. Поскольку они существуютъ, они обеясняются не стольисо принципоме большин­ ства, сколько неравномернымъ р а с п р е д * л е ш е м е страны н а избирательные о к р у г а («избирательной геометрией»), системою выборовъ по спискаме, ий- |