* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

rv стнтущей Сербш 1888 г. Е я сущность заключается въ слёдующеме. Определенная группа избирателей предлагаете сппсокъ надтечаемыхе ею кандпдатове въ порядк* убывающей пхъ желательности. Изби­ ратель голосуетъ не за т*хъ пли пныхе кандидатове, а за тоте или иной сппсокъ. Избирательный метре определяется д е л е т е м е числа голосующпхъ избирателей н а число депутатскихъ полномочий; на каждый сппсокъ причитается столько депутатовъ, сколько £азъ избирательный метръ содержится въ числе поданныхъ за него голосовъ. Если на опре­ деленный сппсокъ приходится, напр., три депутат­ скихъ полномоч!я, то избранными считаются три первыхъ кандндата,намеченныхъспнскомъ. Основной недостатоке разсматрнваемой системы заключается въ томъ, что ею чрезвычайно усиливается влияние партойныхъ комитетовъ и, напротивъ, чрезвычайно умаляется влияние избирателя, к а к ъ такового. Пода­ в а я свой голосъ, избиратель отвечаетъ на вопросъ: къ какой партой онъ принадлежитъ? и не отве­ чаетъ на вопросъ: кого пменно онъ желаетъ иметь своимъ представптелемъ? Последшй вопросъ р е ­ шается партойнымъ комптетомъ, т.-е. немного­ численной группой безответственныхъ лицъ, дей­ ствующей нередко подъ вли'яшемъузко-партойныхъ, или даже этически и политически небезукорнзпеиныхъ соображешй. Наиболее распространены въ на­ стоящее время системы «свободныхъ» спнековъ. Б е л ь п й с к а я пропорциональная система введена з а ­ кономъ 19 декабря 1899 г.; она основана на на­ чале свободнаго указанш кандидата въ преде­ лахъ партойнаго списка. Вся Бельгш делится на 30 нзбирательныхъ округовъ; на каждый прихо­ дится отъ 3-хе до 6-тп депутатове. Болыше города образуюте особые округа: Брюссель избираете 18 депутатове, Антверпене и Льеже—11, Гентъ—10, Шарльруа — 8. Кандидатсше списки могуте быть заявляемы отъ имени 100 избирателей; они публи­ куются избирательной комиссией во всеобщее све­ д е т е . Кандидаты—ве любоме числе, непревышающеме числа депутатекпхе полномоч^, располагаются в е порядке убывающей ихе желательности длл авторове списка. Согласно основному началу бель­ гийской избирательной системы, избиратель воти­ руете за одного кандидата (le vote unique, einnahmige Wahl). Своимъ голосомъ избиратель мо­ жетъ воспользоваться двояко: онъ можетъ голосо­ вать за списокъ, или за определеннаго, намёченнаго въ немъ, кандидата. Въ первомъ случае го­ лосъ избирателя з а с ч и т ы в а е т е , прежде всего, пер­ вому кандидату списка; если этотъ кандидате по­ лучить число голосовъ, соответствующее избира­ тельному метру, онъ засчптывается второму и т. д. При определении результатовъ выборовъ, в с е го­ лоса, поданные за отдельныхъ кандидатовъ. счи­ таются поданными з а весь сппсокъ; депутатский полномочий распределяются между списками, со­ образно числу голосовъ, полученныхъ каждымъ изъ нихъ. Приведемъ примеръ. Округъ избираетъ 5 д е ­ путатовъ. Заявлено три списка. З а списокъ № 1 подано 5380 голосовъ и, сверхъ того, за кандидата Л —125, В— 230 и С — 500 голосовъ; всего полу­ чено списисомъ 6235 голосовъ. З а списокъ J 5 2 по­ N дано 8900 голосовъ; за кандидатовъ В —100, Е—85, F— 20, G — 75 и за последняго кандидата Л , не угоднаго партойному 1сомитету, по популлрнаго среди избирателей — 1090 голосове; всего за списоке—10270. З а списоке № 3—3000 голосовъ; за кандидатовъ К - 20, L —100, М — 600 и ДГ—250 голосовъ; всего—3970. Какъ у ж е указано выше, элементарнейишй способъ определения избиратель­ н а я метра—делеше числа голосующпхъ избирате­ лей на число депутатскихъ полномочМ. Этотъ спо­ собъ къ системе партойныхъ спнековъ неирименимъ, ибо прн игемъ получается нодоборъ необходимаго числа депутатове. В е прнведенноме примере число голосующпхе избирателей = 20475; избирательный " метре = 4095 (20475:5): на списоке подъ № 1 при­ читается 1 депутате (6235:4095), на списоке подъ № 2—два (10270:4095), а третий списоке остается совсеме непредставленныме. Такимъ образомъ ока­ зываются избранными три депутата вместо пяти, а между т е м е при систем* пропорцшнальнаго пред­ ставительства дополнительные выборы (перебалло­ тировки), по существу, иисвозможны. Поэтому в е Бельгш длл определения избирательная метра применяется система, предложенная Д'Ондтоме (D'Hondt), при которой недобору депутатовъ не можетъ быть места. Число голосовъ, полученныхъ каждымъ сиискомъ, делится н а рядъ натуральныхъ чиселъ: 1, 2, 3, 4, 5 , . . . ; полученный частпыл рас­ полагаются в е порлдисе нхъ убывающей величины; частное, стоящее н а месте, соответствующемъ числу депутатекпхъ полномочий (при пяти дспутатахъ на пятомъ месте), является избнрательнымъ метромъ. Въ вышепрнведенномъ примере число голосовъ, поданныхъ за списки, делится: па 1 = G235 (UI) „ 2 = 3117 „ 3 — 2078 л» и 10270 (I) 5135 (IUU) 3423 О') л»2 л» з 3970 (IV) 1935 1333 Избнрательнымъ метромъ является частное, стоящее на пятомъ месте,—3423. Избранными являются 1 кандндатъ по первому, 3 по второму и 1 по третьему списку. Длл того, чтобы определить, к а ш е именно кандидаты являются избранными въ преде­ лахъ каждаго списка, необходимо иметь въ виду, что голоса, подаваемые за списокъ, прпечитываются, прежде всего, первому кандидату; поэтому по пер­ вому списку избраиипымъ является Л. По второму списку считается избраннымъ, прежде всего, пер­ вый кандпдатъ, D\ длл этого къ числу голосовъ, по­ лученныхъ имъ индивидуально (100), прпечитывается до полнаго метра 3323 гол. пзъ числа голосовъ, по­ данныхъ з а списокъ (8900). Остается пеиспользованныхъ 5577 гол. (8900—3323). Голоса эти считаютъ поданными за второго кандидата,—Е\ по­ следнему до полнаго метра, сверхъ тёхъ голосовъ, которые получены имъ индивндуальию (85), не хватаетъ 3338 гол.; поэтому, и после его нзбрашл, еще остается ноиспользованныхъ 2239 гол. (5577— 3338). Присчитанные 1съ инднвидуальпымъ голосамъ, полученнымъ кандидатами F (20) и G (75), голоса эти не могутъ составить избирательная метра; поэтому они считаются поданными за п о с л е д н я я кандидата, Н\ суммируясь съ индивидуальными го­ лосами, полученными этимъ кандидатомъ (1090), они составить избирательный метръ; поэтому избран­ нымъ окажется i / , хотя въ иэбирателыюмъ списке онъ стоитъ на последнемъ месте. И точно таисже по третьему списку является избраннымъ но пер­ вый, а третой кандидате, Jlf, получивший 600 индивндуальныхъ голосовъ, ибо 3000 голосовъ, подан­ ныхъ за списокъ, суммируясь съ его индивидуаль­ ными голосами, составить избирательный метръ. На приведенномъ примере, занметвованномъ изъ практики б е л ь п й с к а я пропорщонализма, можно убедиться в е томе, что прп этой системе воля из­ бирателей, вопреки воле партойныхъ комнтетове, оказываете известное вл1яше на^результате выборове; в е пределахе партойнаго сииска очередь кандидатовъ, установленная комитотомъ, можетъ быть изменена голосовашемъ избирателей. Гораздо значительней вли'яше избирателей, а вместе се