* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

71 ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ, ПРАВО 7 2 неприкосновенное™ личности, религиозную свободу, свободу печати, союзовъ н собрашй и т. д. Участие во власти—И, ОЪ частности, осуществление И. права— является общественной функцией, а не правомъ индивида. Естественно - правовая теори'я народнаго суверенитета, по словамъ Г и з о, исходить изъ того предположения, что каждый чсловт.исъ, п о п р а в у р о ж д е н ! я, обладаетъ иие толы;о одпнаковымъ пра­ вомъ бытьхорошо управляемымъ, но и одннаковымъ правомъ управлять лругпмн. Подобно арпстоиератическому режиму, Tcopia эта обусловливаем право на власть неспособностью, арожлени'емъ, Аристократи­ ческое праплсшо есть суверенптетъ народа въ его меньшинстве; норолный суверенптетъ—не что иное, какъдеспотпзмъ нарпстокритнчески'я привилегии боль­ шинства. ВслЪдь за Ройе-Колларомъ, Гпзо прово­ дить разлпч1е между «неравными» и равными пра­ вами. Каждый челоиъчгь о б л а д а е м известными пра­ вами, потому что онъ чсловеи;ъ; таковы свобода сонЬстн п друпп, такъ пазып., гражданский права. Но существуютъ «неравный права», которыя рас­ пределяются сообразно неравсииствамь, устапопленпымъ Провндешсмъ среди людей; къ числу последннхъ принадлежим И. право. Правопымъ основаниемъ I I . права является избирательная способность; необходима известная об| азованность для того, чтобы избиратель способень былъ соэпатсльно отнестись къ воиросамъ государственной жизни. Необходпмъ досугъ для того, чтобы онъ могъ отдать свое время и своп силы общественному делу. Необходима за­ интересованность этимъ деломъ, тесная спязь со страною, зависимость лпчнаго преуспеяния отъ пре­ успеяния общества въ его игЬломъ. Люди, которыхъ бедность о б р е к а е м на вечную зависимость и па повседневный трудъ, по мнению К о н с т а н а , но более детей осведомлены объ общостпенпыхъ делахъ, не более пнистранцовъ заинтересованы въ обществепномъ благоденствии, съ элементами кото­ раго они незнакомы, и выгодами котораго они поль­ зуются лишь посредственно. Только пмуществеинымъ достаткомъ обозисчпвастся необходимая сте­ пень образои-ашл, достаточ ый досугъ и заинтере­ сованность общественными делами; поэтому И. право должно быть обусловлено имуществениымъ или налоговымъ нензомъ. Т а к о в а т а теори'я избирательной способности, которая является господствующей во Фраишп въ разематрпваемую эпоху. Сочппсни'о Б . Констана; «R£fl£xions sur les constitutions! Л а б у л а назыпастъ коммснтар1смъ къ xapTin 1814 г. По ст. 40 этой хартш, аистивнымъ И. пра­ вомъ пользуются лица, достнгипя 30 летъ и уплачлваиощи'я прямыхъ налоговъ не менее 300 фр. въ годъ; пасенвнымъ И правомъ — лица, достигший 40 летъ и уплачивающий не менее 1000 фр. пря­ мыхъ налоговъ. Заиспиъ 1820 г. еще более усили­ в а е м плутократически! хараигтеръ избирательной системы. Выборы производятся частью въ окруж­ ных!., частью въ департаментских!, нзбпрмтсльишхъ собрашяхъ. Первыя пзбпраютъ 258, вторыя—172 доиутатопъ; въ порвыхъ у ч а с т в у ю м в с е избиратели, уила-шпаюшлстребусмыйналогъ,во вторыхъ—только наиболее крупные плательщики налога, въ числе, не препышаютемъ одной четверти обицаго числа избирателей. Последше, такпмъ образомъ, прпобретаютъ право двойного вотума. Обшсечпсло избира­ телей въ эпоху реставрации пе д о с т и г а е м 100 С00 ч. Избирательная система реставрации удерживлетел, съ некоторымъ попнлсон]"смъ цепза, июль¬ ской монархией. По закону 1831 г. избирателями являются лннп, досгнгипя 25 летъ и уилачпнлюипл не менее 200 фр. прямыхъ налоговъ; могутъ быть избираемы лица, достигший 30 л е м и уплачиваю­ щая палоговъ но менее 500 фр. въ годъ. Общое число избирателей повышается до 200 тыс., число нзбираомыхъ—до 24 тыс. чел. И. право остается прнвнлепей крупиыхъ и средппхъ бурлсуазпыхъ классовъ. — Система избирательной способности, определяемой имуществениымъ или податпымъ цонзомъ, формулированная во Франции доктринерами и либералами, становится господствующей н а в о с м ъ континенте Европы. Въ Германии мы находнмъ ее въ трудахъ наиболее выдающихся предста­ вителей классической школы публицистовъ, Г о л ь ц е н д о р ф а , Б л у н ч л и , Г н с й с т а п др. По сло­ вамъ Б л у н ч л п , всеобщее п равное И. право от­ д а е м въ руки грубаго и непежествеппаго большин­ ства иласть надъ высшими классами общества. Спо угроличотъ пптррссамъ просвещения, культуры и богатства; количеству оно о т д а е м п р е д п о ч т е т е передъ качествомъ. Оно с т а в и м детей выше ихъ отца, подмастерьсиъ выше мастера, слугъ ныше господъ, молодыхъ, ненмущпхъ и псвежсствснпыхъ выше зрелыхъ, богатыхъ п мудрыхъ. Оно л ь с т и м народной массе и въ то же время о б м а н ы в а е м оо. Въ с о о т в е т е ш п съ доктриной, почти во в с е х ъ коиститущлхъ перпой половины X I X в. И. право построено на началахъ нмуществепнаго нлн по­ датного ценза. Въ большинстве гормапскихъ госу­ д а р с т в у въ эпоху, предшествующую 1848-му году, народное представительство с о х р а н я е м сослонногрупповойхарактеръ. Для каждой избирательной ку­ рии установлены специальный условия ценза, при которыхъ нпзпло классы городского н сельски го на­ селения устраняются, по общему правилу, отъ неякаго у ч а с п я въ политической жизни страны. Бельпйскал конституция 1831 г. п р е д о с т а в л я е м рсгламентаиню И. права позднейшему законода­ тельству, съ т е м ъ , чтобы активноо участ*о въ выборахъ обусловлено было налоговымъ цепзомъ въ р а з м е р е не более 100 и не мопес 20 гульдсновъ въ годъ. Въ Испании законъ 1837 г. отъ избирателей т р е б у е м уплаты прямого налога въ размере 200 рсаловъ; законъ 1845 г. п о в ы ш а е м этотъ цензъ вдвое. Въ Португалии копституш'л 182G г. обусловливаем активное И. право получеиномъ постоянпаго дохода отъ недвижнмаго имущества, государственной службы, торговли или промысла въ р а з м е р е ЮОмнльрейсопъ (больше 200 р.); констптушл 1с38 г. пони­ ж а е м этотъ цензъ до 80 мпльрейсовъ. Д в и ж е т е въ пользу всеобщаго И. права возобновляется съ удвоенной силой во второй половине X I X в., при чемъ естественно-правовая Teopin конца X V I I I в . усту­ п а е м место новой с о ц 1 а л ь н о й теории И. прапа. 3) Съ первой попыткой обоспоиашл демократиче­ ской системы И. права на новыхъ (по сстсствспиопраповыхъ) началахъ мы встречаемся въ Англш начала X I X в. у Бентама п его последователей, въ доктрине индивидуалистического утилитаризма. Естественно-правовая идея договорнаго происхо­ ждения госуларства категорически и безусловно отвергается Бентамомъ. Естественная свобода въ гражданскомъ состоянии невозмолепа; у индивида н е м и пе можетъ быть естествеппыхъ прявъ, ноотъемлемыхъ н вечныхъ; французская д с к л а р а щ я правъ является «метафпзнчеекпмъ абсурдомъ». Р с а л ь п а я природа государства или общества, съ одной стороны, п человека, съ другой,—такова та позитивная почва, на которой Бентамомъ возво­ дится демократическая система И. нрава. Его уче­ ние объ И. праве можно свести къ логическому силлогизму. Псрпал п о с ы л к а - основной нрнпцнпъ утилитаризма вообще: необходимо стремиться къ ноэмпкио большему счастью возможно бблыпаго числа людей. Вторая посылка: прппципъ самопрод-