* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

73 ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО 74 почтения (Principle of self -preference), опреде­ л я ю т ! ii природу человека: въ каждой личности себнлюбю оСразуетъ главнейшую движущую силу ел поступконъ. Отсюда выводъ—необходимость де­ мократии, к а к ъ единственной справедливой формы государствеинаго устройства. Но Mii'buiio Руссо, индивиду присущи две воли, частная и общлн; по мпЬпию Бсиитама, у индивида п е т ь п по можетъ быть иной волн, кроме частной, т.-о. эгоистической. Господство большинства необходимо, по мнению Р у с с о , потому что оно к о н с т а т и р у е м общую волю, присущую индивиду. По мненио Бонтама, т а к о е господство справедливо потому, что большинству частныхъ воль необходимо отдать предпочтенье предъ ихъ мепыпппствомъ. Несмотря на свой пози­ тивный хараистеръ, Toopin Бонтама, подобно теории Руссо, исходить пзъ представления о р а в е н с т в е индпвидовъ, о равной одаропностп ихъ сознатель­ ной и разумною нолей. Каждому человеку должно быть предоставлено одинаковое у ч а с п е во власти потому, что сходство между людьми неизмеримо значительней разлнч1я между ними. Опека индивида надъ нпдпвпдомъ нлн о б щ е с т в е н н а я класса надъ общественнымъ лслассомъ недопустима потому, что «каждый чеювекъ является лучшнмъ судьей своего собствонпаго интереса». Таипя утвсрл;дсшл Б с п т а м а , во всей ихъ всеобщности, п о з и ­ тивному обосновашю но поддаибтел. Краи'Ый ипдпвндуалнзмъ родннтъ доктрину Бонтама съ доктриной Р у с с о ; между темъ, на почве ннднвндуалпетнческнхъ воэзретй но можетъ быть обоснована демократическая система И. п р а в а . Во второй половине X I X в е к а обоснован1*е этой системы дастся социальной (коллективистической) теорией. Бъ отличие отъ доктрины естественна™ права, современная социальная доктрина въ основу своихъ теоротнческнхъ построений кладетъ не гипо­ тезу естественной свободы п р а в е н с т в а людей, а наблюдаемый въ действительности фактъ обществсиинаго н е р а в е н с т в а и общественной несвободы. Р а з ­ витие индустриализма нлечетъ з а собою дпффорсиищацпо общестненныхъ классовъ, осииовпымъ эле­ ментом!, которыхъ янлястся тотъ или иной, одно­ сторонний п эгонстпчесмй, матср1пльпый иитсресъ. Отсюда—неустранимый антпгоннзмъ между классами, жестокан и непримиримая социальная борьба. В ъ борьбе этой господствующ^ клаесъ стремится за­ хватить въ свои руки и использовать въ своихъ иптерссахъ государственную власть. Оруд1смъ ея з а х в а т а я в л я е т с я классовое И. право, устраняющее отъ участий въ пыборахъ по отдельныхъ индивндовъ, по причине пхъ избирательной неспособности, а общественные классы, обреченные на политическое безиравис. Поэтому борьба з а демократическое— весобщео и равное—И. право становится борьбою экономически заниспмыхъ классовъ з а ихъ поли­ тическую п тесно съ ней связанную экономическую эмапсипацпо. Борьба э т а педстел не отдельными представителями г о с п о д с т в у ю щ а я класса, филантро­ пически настроенными идеологами иъ роде Б е н т а м а ; она ведется въ парламентах!, п политической прессе сплоченными политическими п а р и я м и , организован­ ными па классовомъ начале. Лозунгъ этой борьбы— ycTpancnie изъ избирательной системы в с е х ъ «клас­ совых!,» цонэопъ (т.-е. цепзопъ, которымъ удовлетво­ ряют!, одни только представители госнодстнующихъ классовъ) и предоставление всякому граждапппу, не­ зависимо отъ его принадлежности къ тому или дру­ гому общественному классу, о д и н а к о в а г о п р а в а па участ]'о въ- выборахъ. В ъ такой постановке все­ общее И. право утрачиваетъ ирисущн'й ему некогда въ естественно-правовой доктрине абсолютный х а ­ рактеръ. Опо я в л я е т с я исторической категор1ей—и только. При наличности нзвестныхъ неторпческнхъ условп!, а именно, резкой днфферешиацш обществспиыхъ классовъ, социальная антагонизма между ними, достаточной организованности и культурности рабочаго класса, всеобщее И. право становится исторически необходимыми В ъ настоящее время, при современной классовой дифференщацин обще­ ства, дсмократпэащл И. права я в л я е т с я стнихпинымъ процессомъ; этотъ процеесъ, отразкаясь въ чоловеческомъ сознании, становится тре6ован5омъ обще­ ственной справедливости, нсобходнмымъ условиемъ общественнаго прогресса. I I I . Новейшая история И. права—история постопоннаго, повсеместпаго и неуклоипаго в ы т е с и е ш'я классовыхъ нзбнрательпыхъ спстомъ системою всеобщаго И. права. В ъ А н г л in первымъ этаноиъ демократизации И. п р а в а является билль о реформе 1832 г. До 1832 г. исторически сложившееся пред­ ставительство имело въ Англн! строго-арпстократпчесипй хараистеръ. Состоявииал пзъ депутатовъ отъ графствъ и городовъ, палата общпнъ представляла «150 т ы с л ч ъ д ж е н т л ь м е н о в ъ » , а н е англзйсюй народъ. Билль о реформе 1832 г. значительно сократнлъ представительство отъ т а к ъ н а з ы в . гнплыхъ местечскъ, освободившееся т а к п м ъ образомъ мандаты распределплъ частью между новыми большими го­ родами, частью м след у графствами, предоставилъ И. право въ графствахъ, на ряду съ землевладельцами, получающими не менее 40 шнллннговъ въ годъ до­ хода съ земли, арендаторамъ—долгосрочным^ получающнмъ не м е н е е 10 ф. ст., н краткосрочными получающпмъ пе менее 50 ф. ст. ежегоднаго дохода, въ городахъ владельцамъ н нанимателямъ здашй. прнносящнхъ дохода не мснео 10 ф. ст. въ годъ. Реформа 1832 г. первая брешь въ вековомъ здании старой аристократической Англии; но широиил д с мократпчесшя массы не получили отъ поя непосред­ ственной выгоды. И. право было прюбретсно «сред­ ними к л а с с а м и » народа; аристократическая Англ in стала Англией буржуазной: въ 1832 г. на насолешп въ 24 мнллюпа душъ избирателей было м е н е е мил­ л и м а . На почве глубокаго разочарования въ реформе, охватнвшаго рабочие классы, возннкаетъ революци­ онное двнжешо, известное нодъ пмсномъ чартизма. Конечная цель этого двнжошя—улучшеше матеpia.Tbnaro положошл рабочпхъ классовъ; по словамъ Карлейлл, « х л е б а , крова, разумнаго покровитель­ ства въ отплату за трудъ,—воть что по совести озпачаетъ чартнэмъ*. Хартии чартнетовъ (1838) фор­ мул и ру отъ демократическую программу: всеобщее активное л пассивное I I . право, р а в н ы е избира­ тельные округа, з а к р ы т а я подача голосовъ, ежегод­ ный созывъ парламента, получеше членами парла­ мента познаграисдешл з а спой трудъ. Обществоипиая реакипл, наступающая после разгрома чартизма, на­ долго снимастъ съ очереди воиросъ о парламент­ ской реформе. Агитация въ пользу второй избира­ тельной реформы по имеетъ х а р а к т е р а массоваго народнаго дппжешл; воздейств1о на нее рабочаго класса является, однако, безспорнымъ. Когда въ 18CG н 1867 гг. сначала Гладстонъ, эатемъ Дпзраелн предлагают!, палате проекты реформы, необ­ ходимость ея они докаэыпаютъ темъ, что престижу парламента повредило бы, сслп бы ьпннт'атива реформъ принадлежала пе ему. По справедливому замечанию Редлпха, реформа 1807 г. доказы­ в а е м дальновидность госиодствующнхъ классовъ Англии: достаточно было п о л и т и ч е с к а я и культур­ н а я подъема рабочаго класса, чтобы побудить рукоподящпхъ политнисовъ Анг.тш, путсмъ предоста­ вления ему и з б и р а т е л ь н а я нрава, предупредить р е -