
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
651 ЗЕМСКЛП СУДЪ—ЗЕМСТВО С52 З с м с к 1 й с у д ъ * Учрождешемъ о губершлхъ j775 г. созданы были: I ) в е р х и i f l 3. с у д ъ (X, 271), какъ учреждеше судебное для дворянъ, п 2) н и ж н г Й 3. с у д ъ ; первый пмвлъ значеше апел ляционной ннстанщи по отнотешю ко второму. По учреждешю о губоршяхъ нижшй 3. судъ былъ установлошемъ выборпымъ и коллепальнымъ. Опъ состоялъ нзъ избираемая мЪстнымъ дворлнствомъ па 3 года з е м с к а г о пли к а п н т а н ъ - н с п р а в н п к а и пзъ двухъ плп трехъ з е м с к и х ъ з а с е д а т е л е й , также избираемых* дворлнствомъ; кроме того, въ нижшй 3. судъ командировались пзъ н и ж н и х ъ р а с п р а в ъ два заседателя длл при сутствовал i л по дёламъ, касающимся селешй (госу дарственныхъ крестьянъ). Нижнему 3, суду ввёпепы былп: попечете объ охранены тишины и cnoicoficTBifl въ уезде, приведете въ неполноте распорджешЙ правительственных* властей, полищл торговая, наблюдете за исправным* состолшемъ дорогъ и иостовъ, меры къ прекращений заразительпыхъ болезней и скотскихъ падежей, дела по отбывание различных* повинпостей, меры предо сторожности относительно огня, дела по народному продовольствш, меры общественнаго прпзрёны и къ прекращошю нищенства, а также часть след ственная, разбирательство по маловажныиъ про ступкам* н р е ш е т е незначительных* исковъ. Пробыван1е нижшй 3. судъ имел* въ уездном* городе, по въ случае надобности обязанъ былъ выезжать въ уёздъ. Компетенцы его была ограничена пре делами уезда, за псключошемъ городовъ (тамъ были городничие). Эта организация з е м с к о й п о лиц1и, въ общемъ, оставалась неизменной до изданы Высочайше утверждсниыхъЗ]юия 1837 г. Положешл о земской нолицы и Наказа чинамъ и служителям* земской полнили, которыми нижшй 3. судъ окон чательно былъ переименован* въ 3. с у д ъ (на прак тике, по упразднены въ 1796 г. в е р х н я я 3: суда, назваше 3. суда употреблялось и раньше). Число заседателей 3. суда было сокращено; создан* былъ новый институт* с т а н о в ы х ъ п р и с т а в о в ъ, существенно отличавшихся отъ прежнихъ заседа телей темъ, что местопребыпашо свое опи нмёли пе въ уездномъ городе, а въ уезде, и не изби рались отъ дворянства, а назначались губернаторомъ, череэъ губерпешл правлешл. Въ составъ 3. суда входили: 1) э о м с к ] й н с п р а в н н к ъ (пред седатель); 2) с т а р m i й н е п р е м е н н ы й з а с е д а т е л ь , нзбнравинйсл отъ дворянства, 3) два с е л ь с к и х ъ з а с е д а т е л я отъ госуд. крестьяпъ. Въ случаяхъ болео важныхъ, когда требовалось изеледоваше пли приняты меръ па месте, вне уезднаго города, составлялось длл этого нзъ зем скаго исправника, местная станового пристава и уездная стрлнчаго в р е м е н н о е о т д - в л е п 1 с 3. с у д а , которое пользовалось всеми правами и властью этого суда. Исполнительными органами 3. суда являлись волостныя правлешя, удельные приказы, вотчннныя управлсши и др. сельешя начальства; кроме того, для непосредственная надзора за блаячишомъ и въ качестве самостолтельныхъ нсполнптельныхъ органовъ 3. суда, земскаго исправника и становыхъ приставов*, учреждены были въ 1837 г. с л у ж и т е л и з е м с к о й п о л п ц ! и . Э т о былп сотcicie и подведомственные имъ десятеше, которые пъ селсшлхъ госуд. крестьянъ и въ имешлхъ удельныхъ избирались крестьянами, а въ имешлхъ номещнчьихъ назначались владельцемъ. Въ посадахъ, местечкахъ и заштатпыхъ городахъ, не имевшпхъ особой город ской полпцы, установлены тыслцше и пятисотеше, пазиачавипесяЗ. нсправпикомъ.Предметы ведомства земской полипы остались те же. 3. судъ и яемешй ис правник* были подчинены губернекпмъ коронным* властлмъ въ порядке общей служебной дисциплиныи не пользовались никакою самостоятельностью. Уже съ начала X I X в. правительство замечало уклонеше дворянства отъ местной службы, и это уклонеше прежде всего отражалось на должности земскаго ис правника, не высоко ценившейся обществомъ. Засе датели отъ крестьянъ не имели никакого значешл. Становые пристава фактически пе подчинялись 3. суду и обратились въ самостолтельныхъ управителей своихъ становъ, длл которыхъ 3. судъ играл* лишь роль передаточной ннстанщи. Къ началу царствовашл Александра I I необходимость коронной реформы местной полнцы стала очевидной. Въ 1860 г. от* полицы была отделена следственная часть, возлолсеннал па особыхъ судебныхъ следователей. Времен ными правилами 25 декабря 1862 г. 3. суды былп упразднены и заменены у е з д н ы м и п о л и ц е й с к и м и у п р а в л е п i я м п. З е м с к ж л г р а м о т ы — с м . Уставный земешл грамоты. 3 е м с K i n п о в н п н о с т н — см. Местные финансы. З е м с к 1 я у ч р е ж д е п ! л — с м . Земство. З е м с к 1 я у ч р е я с д е п ! я Ивана Г р о з н а я — см. Уставный земскш грамоты. З е м с к о е п р а в о (Landrecht) - в ъ Г е р м а н i и право отдельной земли (Land), входящей въ составъ имперы, въ противоположность общоимперскому праву (itejehsrecht). Терминъ этотъ возникъ въ средневековой Германы, когда начало л и ч н а г о с т а т у т а (въ силу коего каждое лицо пользовалось правомъ своего племени, где бы оно ни находилось) стало сменяться началомъ т е р р н т о р 1 а л * н а г о с т а т у т а (право местожительства лица). Обычпос 3. право иногда закреплялось письменно; наиболее известная запись обычная саксонская 3. права— С а к с о н с к о е З е р ц а л о . Съ X I I I в. 3. право стало кодифицнропатьел (фризское 3. право 1252, баварское 1346, кульмскоо 1394). Изъ кодпфицпроваппыхъ 3. правъ наиболее значительно такъ назыв. п р у с с к о е 3. п р а в о 1794 г. Въ Гер маны и поныне целые отделы законодательства регулируются 3. правомъ.—Въ П о л * ш ё 3. право (prawo sicmskie) обозначало нашоналыюс право, въ отлич1с отъ каноническая и магдебургская. З е м с т в о явилось прямым* слёдств1емъ осво бождены крестьлнъ. Въ формальной исторической преемственности земешя учреждены, какъ оргапы, призванные къ удовлетворент местныхъ, главнымъ образомъ, внеяродскнхъ потребностей, имеютъ корпи въ крепостной эпохе—въ наименованы, от части въ предмстахъ ведомства, дажо пъ способе образованы, т.-е. въ привлечены къ работе пред ставителей м е с т н а я населены. Но идейно корни 3.. какъ органовъ губернская и уезднаго самоуправлены, идут* не глубине крест*янской реформы. Крепостная эпоха сохранила противоположены зем скихъ нуждъ и повинностей государственным!.. Для заведыпашл первыми существовали особыя учре ждены: приказы общественная призрены, распо рядительные комитеты и разлпчныхъ наименований присутстн1я,—и въ составъ этихъ учреждешй входили представители сослов)й. Но это представительство съ течешемъ времени обратилось въ фшеш'ю. Засе датели и депутаты от* мещапъ и свободныхъ хл*бопапшевъ, в* сущности, никогда нигде но заседали, а лишь прикладывали руки къ готовымъ раскладкамъ п определошлмъ. Съ другой стороны, кре постное право до последней степени суживало объемъ техъ местныхъ потребностей, задача удо влетворены которыхъ выходила за пределы част-