* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

805 Ггд ооъ 306 три гласныхъ, пока общее число гласныхъ не до­ стигнет! въ столицахъ—ста ш е с т и д е с я т и , въ губернскихъ городахъ съ населешемъ свыше ста тысячъ и въ О д е с с е — в о с ь м и д е с я т и , въ прочихъ городахъ губернскихъ, областныхъ и входящихъ въ составъ градоначальства, а равно и въ более зна­ чительных! уездныхъ—ше с т и д е с я т и , въ осталь­ ныхъ городскихъ посолопшхъ—сор о к а . Кром* гласныхъ и депутата отъ духовиаго ведомства, въ составъ думы, по положенш 1892 г., входить пред­ с т а т е л ь м*стной у*здной эемской управы—Город­ с к о й г о л о в а председательствуете какъ въ город­ ской дум*, такъ и въ городской управ*. ПрисутCTBie въ зас*дашлхъ думы для гласныхъ обяза­ тельно; эа неявку безъ уважительных! прнчпнъ могутъ быть налагаемы, по постановлений думы, зам*чаше и денежный штрафъ. Очередныхъ собрашй думы должно быть не мен*е четырехъ и не бол*е двадцати-четырохъ въ годъ, а для чрезвычайныхъ собрашй необходимо каждый разъ разр*шеше административной власти. Отчеты должны быть разсмотр*ны думою въ сентябр*, смета—въ но­ я б р ь - И с п о л н и т е л ь н ы мъ о р г а н о м ъ является го­ родская управа, состоящая, подъ продс*дательствомъ головы, иэъ н*сколысихъ членовъ (въ Петербург*, Москвё, Одесс* и Риг* въ составъ управы входить, сверхъ того, товарищъ городского головы). Город­ ской голова въ Петербург* и Москв* н а з н а ч а е т с я Высочайшею властью, по представлешю министра внутренних! д*лъ; столичнымъ думамъ предоста­ вляется лпшь избирать кандпдатовъ, въ Петер­ бурге—одного, въ Москв*—двухъ. Въ остальныхъ Г. городские головы избираются думами, равно какъ товарищъ городского головы, члены управы п го­ родской секретарь (т.-е. секретарь думы). Админи­ стративное утверждеше требуется для вс*хъ должностныхъ лицъ, избираемыхъ думой, съ т*мъ, что, въ случа* ноутворждешд какъ первоначально, такъ и вторично избранных!, вакантныя должности за­ мещаются но назначенш губернатора или министра внутреннихъ делъ. Число членовъ управы опре­ делено закономъ (нормальное число—два, но ономожетъ быть увеличиваемо). Въ незначитель­ ных! уездныхъ и безу*здныхъ Г. коллепальный составъ управы можотъ быть аам*ненъ властью городского головы и его помощника. Городовое положеше разрешаете избирать на должности и такихъ лицъ, которыя не состоять гласными, лишь бы только они принадлежали къ числу избирателей. Для ближайшаго зав*дывашя отдельными отраслями дума можетъ избирать особыя исполнительныя комиссш. Городские головы, ихъ товарищи и помощники и члены управы считаются состоящими на государственной службе. П р е д а т е суду должностныхъ лицъ городского управлешл зависит!, смотря по должности и по степени важности Г., или отъ губернскаго по городскимъ деламъ присутств]я, илп отъ совета министра внутреннихъ делъ. Сснатомъ предаются суду только столичные городские головы. Вс* должпостныл лица городского управлешя могутъ быть подвергаемы, по опред*лешлмът*хъже прпсутственныхъ м*стъ, дисциплинар­ ным! вэыскашямъ (зам*чашлмъ, выговорамъ и удал е н ш о т ъ д о л ж н о с т и ) ; взыскашл, налагаемый на столичныхъ головъ.требуготъВысочайшагоутверждешя.—Кругъ д * й с т в 1 й городского обществен­ наго управлешя обпнмаотъ собою зав*дываше ка­ питалами и имуществами Г., попечете о внешнемъ его благоустройстве, объ обезпечеши продовольств1я и здоровья городскихъ жителей, о призр*ши б*дныхъ и другихъ впдахъ благотворительности, о ы*рахъ предосторожности отъ огня и другихъ б4д- ствШ, о раэвитш средстве народнаго образовашя, о развитии местной промышленности и торговли. За городскимъ управлешемъ признаются права юриднческаго лица (пр1обретать и отчуждать имущества, заключать займы, вступать въ договоры, искать и отвечать на суде и т. п.). Городскому управлешю предоставляется право ходатайства о местныхъ нуясдахъ, а также право учасйл въ издаши обязательныхъ постановлений. Го­ родские сборы: 1) оценочный съ недвижпмыхъ имуществъ; 2) съ документовъ на право торговли и промысловъ; 3) съ трактирных! эаводешй, по­ стоял ыхъ дворовъ и съъ'стныхъ лавокъ; 4) съ иэвоэнаго и перевоэнаго промысловъ; 5) съ лошадей и экипажей, содержнмыхъ частными лицами, п 6) съ собакъ. По положенш 1870 г. вс* эти сборы могли быть установляемы (или но установляемы) думой; по положенш 1892 г. факультативный характеръ сохраненъ лишь за тремя посл*дними, а взнмаше трехъ первыхъ признано обязательными За Пе­ тербургом! и Москвой оставлено данное имъ после издашя положешл 1870 г. право вэимашя сборовъ съ помъщешй торгов ыхъ и промышленныхъ заве­ дешй, съ лицъ, занимающихся разноснымъ торгомъ и (спещально эа Москвой) съ огородовъ. Остались безъ существеннаго измёнешя и разные друпе второстепенные сборы (за клеймеше м*ръ и весовъ, съ аукпдонныхъ продажъ, при совершении актовъ и т. п.), существовавшее при д*йств!п прежняго положевля. Для городского управлешл обязательны расходы на полнцш, пожарную часть, вопнешй по­ стой, устройство арестантскихъ пом*щешй при полицш, отоплеше и осв*щеше тюремъ, выдачу опред*ленныхъ особыми постановлешямп noco6in госу­ дарственному казначейству и разнымъ учреждешлмъ и ведомствам! и т. п. Городовое положешо 1870 г. предоставляло городскому управлешю по­ п е ч е т е и распоряжеше по городскому хозяйству, а губернатору (или градоначальнику),—«надзоръ за з а к о н н ы м ъ сего исполнешемъ». Въ пределахъ своей власти городское управлете действовало с а м о с т о я т е л ь н о ; распоряжаться въ круг* д*йCTBifi городского управлешя и на счетъ Г. губерна­ тору разрешалось только въ случа* пеисполнешл обязательныхъ для Г. повинностей, и лпшь се согла&я губернскаго по городскиме деламъ присутств1я. Губернское по городскимъ деламъ прпсутCTBie учреждено было для раземотрёшл «возникающихъ по жалобамъ, пререкашлмъ или непосред­ ственному усмотр*нш губернатора деле о н е ­ з а к о н н о с т и опред*лешй городского управлешл». ОТЪ губернскаго присутств1Я завис*ло также разр*шеше разноглаЫй между городским! головой п большинствомъ управы, между управою п думою, между губернаторомъ и думой—по вопросамъ, ка­ сающимся обязательныхъ постановлены. На каждое постановлеше губернскаго по городскимъ д*ламъ прпсутствёя городское управлете могло жаловаться Сенату. Категорш постановлены, подлежавшнхъ предварительному утвержденш администращи, были немногочисленны. Положеше 1892 г., не говоря ни слова о с а м о с т о я т е л ь н о с т и дёйствЫ город­ ского управлешл, подчиняете надзору губернатора не только з а к о н н о с т ь , но и п р а в и л ь н о с т ь этихъ дЬйствЫ. Губернское присутствёе призы­ вается къ обсуждешю п р а в и л ь н о с т и и з а к о н ­ н о с т и постановлен^ и распоряжонЫ городского управлешл. Губернаторъ останавливаете исполнеnie постановлена думы, если найдете, что оно 1) несогласно съ закономъ, или 2) не соответ­ ствуете общимъ государственнымъ пользамъ и пуждамъ, либо явно нарушаете интересы мЪстнаго