* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

125 БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО—БЮДЖЕТЫ КРЕСТЬЯНСКП; 126 дарственной думы могла только укрепить мHiHie о необходимости пересмотра нормъ Б. права. Если работа государственной думы по обсуждетю рос­ писей 19и8—12 гг. принесла пользу въ смысле упорядочены государственныхъ финансовъ, то это лишь косвеннымъ образомъ. Во-первыхъ, необходи­ мость защищать сметы въ комишяхъ думы и совета заставила ведомства более подробно освещать свои финансовый предположешя (внешнимъ образомъ это выразилось въ увеличены объема объяснительныхъ записокъ къ росписи съ 547 стр. въ 1908 г. до 2000 стр. въ 1912 г.), а детальное раземотрете см£тъ въ коыисешхъ выяснило мнопя темныя стороны государственнаго хозяйства. Во-вторыхъ. обсул.дете росписи въ общемъ собраны давало думе и совету возможность высказать рядъ пожелатй о необходимыхъ реформахъ (такъ назыв. «формулы перехода») и объ общемъ направлены финансовой политики государства. Непосред­ ственно въ порядке изменены сметныхъ назначетй дума за пятнлеттй перюдъ сумела внести въ роспись очень незначительный изменетя, ко­ леблющаяся въ пределахъ 1%—2,6^ общаго итога росписи; сумма -забронпрованныхъ кредитовъ отно­ сительно понизилась только на 9% (см. табл. № 4), Таблица № 4. Процентное отношете незаброиированныхъ кредитовъ къ общей сумме кредитовъ ве­ домства. а и в в и о О. .2 я э - Роспвсь 1907 г. 3 ° я с, S £• 5: >• а я о, • ©• « . П w fi­ gs: -» к 3 ,ь и а По съгЪгЪ св. сппода „ Doeiinaro мнппсторства „ ынп. внутр. д*клъ . „ ИНОСТр. Д П Ъ . . "Л „ „ вар. нросв-Ьщошл „ „ Ю Т ДВ . СН1 „ ГОС. ЕОВТрОЛ* . . . „ гл. упр. зомл. В ЗОИЛОустройства . . . лпц. торг. а пром. фннппсопъ . морского . . . путей сообщеии! . п 1,0 13,0 19,0 19,0 23,0 37,0 4-1,0 65,0 70,0 82,0 92,0 99,0 13,0 65,6 26,8 24,7 36,8 49,2 52,7 85,2 69,3 83,0 96,3 98,5 + 5,5 (-154,2*) + 10,8 -0,1 - 3,8 -9,3 — — --0,4 -0,8 -5,6 -0,8 Итого по обыкновениымъ расхо­ дамъ 53,0» 62,3 % + 36,3 но абсолютно увеличилась; вдобавокъ проиэведснныя думой сокращения расходовъ были поглощены при действительномъ исполнены росписей. Такъ какъ это можно было предвидеть, то идея пере­ смотра бюджетныхъ правилъ, независимо отъ де­ талей, встретила сочувствевное отношете большин­ ства государственной думы.Упомянутый проектъ былъ переданъ въ бюджетную комиссию, которая подвергла всестороннему обсуждетю всю совокупность нормъ русскаго Б. права. Относительно ст. 9 большинство комиссы стало на ту точку зретя, что основы­ вающееся на законахъ кредиты бронированы по силе ст. 94 осн. зак., п потому высказалось за оставлсте ст. 9 съ небольшими редакцшннымп изменетямн въ пей. Ст. 17 комисс1я исключила, а статьи о бюджетной пнищативе и о разногла*) Умсньшешо абсолютной цифры броивроиапиыхъ нредптовъ военваго в-Ьдомпиа произошло всл1;дств1е овоичавЫ д-вбств1я закона о „продЬльиоыъ Оюджогв" (см. выше) в не принято во внныапЬэ при подведеиш итога. с1лхъ между палатами видоизменила въ смысле расширетя правъ думы. Предложения комиссы, несмотря на заявлете правительства объ ихъ непр1емлемости для него, были одобрены думой къ концу 4-й сессы. Государственный совётъ при обсуждены проекта присоединился къ мненио правительства о нежелательности расширетя бюд­ жетныхъ правъ палатъ, возстановилъ ст. 17 и измепилъ редакщю прочихъ статей. Государственная дума настаивала на своемъ первоначальномъ ре­ шены, и после того какъ въ согласительной комис­ сы разноглася между палатами остались неустраненпыми, государственный советъ 5 понл 1912 г. призналъ проектъ отклоненнымъ.—0 правахъ и работе государственной думы по контролю надъ н с п о л н е н ! е м ъ росписи см. Государственный контроль.—Литература. Для першда до 1906 г.: Л. Н. Я с н о п о л ь е к п ! , «Очерки русскаго Б . права» (т. 1, М., 1912); К а ш к а р о въ, «Обзоръ бюд­ жетнаго законодательства Россы за 1862 — 1890 гг.» (СПБ., 1891); К о р кун о в ъ, «Русское государственное право» (СПБ., 1909); Л е б е д е в ъ , ^Финансовое право» (СПБ., 1893); С. 10. В и т т е , «Конспекта лекщй о народномъ и государственномъ хозяйстве» (СПБ., 1912). Нормы действую­ щего права собраны въ неоффищальныхъ издатлхъ: П л е х а н ъ, «Бюджетные законы» (СПБ., 1911); С а к о в п ч ъ и Ш и р о к о в ъ , «Правила и формы сметнаго... порядка» (СПБ., 1911); Ш е и н ъ и Б л о с ф ель дтъ, «Государственный советъ» (СПБ., 1910).—Н. L a n d a u , «Das Budgetrecht in Russland» (В., 1912); «Вопросы государственнаго хозяйства и Б. права» (сборникъ, СПБ., 1907); М. Ф р и д м а н ъ , «Наше законодательство о бюд­ жете» (прилож. къ книге Штурма: «Бюджетъ», СПБ., 1907); статьи въ «Праве», 1909—11, особенно Л. Н. Я с н о п о л ь с к а г о ; его лее, статья въ «Изв. СПБ. Полит. Енст.» (т. IX); А. Ш п н г а р е в ъ , «Пятиле™ конститущониаго бюджета» («Ежегодннкъ Речи» 1912): курсы государственнаго права К о р к у н о в а , Л а з а р е в с к а г о (СПБ., 1910), И в а н о в с к а г о (Казань, 1908); курсъ финансоваго права О з е р о в а (М., 1907); P a l m e , «Die russische Verfassung» (Б., 1910). Богатейлий матер1алъ содержатъ объяснительныя записки министра фи­ нансовъ к ъ проектамъ росписей, стенографичесше отчеты о заседатяхъ думы и совета и доклады бюджетной комиссы государственной думы (особенно №№ 439, 448—III/3 и № 60 — Ш/5); доклады бюд­ жетной комиссы второй государственной думы из­ даны также М. П. Ф е д о р о в ы м ъ (СПБ., 1907). I. Яшупскгй. Б ю д ж е т ъ , государственный, см. Poccifl (Фи­ нансы). Б ю д ж е т ы к р е с т ь я п е к ! е ставятъ своею задачею изображете экономической жизни крестьянскаго двора. При помощи ихъ иэследуются потребности крестьянства и способы ихъ удовлстворетл. Въ бюджетныхъ монограф1яхъ, съ одной стороны, определяется наличное имущество крестьянъ, съ другой—дается учетъ хоэяйственнаго оборота: прихода и расхода по хозяйству. Какъ при оппсаны крестьянскаго имущества, такъ и прп изучены доходовъ и расходовъ крестьянскаго двора определяется не только стоимость, но и родъ и количество потребленныхъ пли служащихъ для про­ изводства предметовъ. Относительно каждаго пред­ мета крестьянскаго хозяйства показывается, прошелъ ли онъ черезъ рынокъ, былъ ли объектомъ купли и продажи, пли же былъ пронзведенъ и потребленъ въ хозяйстве производителя. Изуче­ т е Б. крестьянскаго пр1урочпвается обычно къ